Világos emberek, világos munka, világos határidő, világos eredmények

A ma, október 28-án délelőtt a nagyteremben tartott megbeszélésen a küldöttek hangsúlyozták, hogy a környezetvédelem tematikus felügyeletéről szóló határozatnak egy végrehajtási határozatnak kell lennie, világos személyekkel, világos munkával, világos határidőkkel, világos eredményekkel, jutalmakkal és a költségvetésből kiszabható bírságokkal, kellően szigorú szankciókkal a „nem megfelelő” viselkedés esetén, valamint a jogsértések adatainak és képeinek nyilvánosságra hozatalával, hogy az egész társadalom nyomon követhesse azokat.

Nyilvánosan közzéteszi a tartományok és városok megfelelőségi rangsorát

Nguyễn Minh Tam ( Quấng Tri ) nemzetgyűlési képviselő szerint a monitoring eredményeiről szóló jelentés viszonylag átfogó képet vázolt fel a környezetvédelmi törvények végrehajtásáról.

Nguyễn Minh Tam, a Nemzetgyűlés küldöttje (Quảng Tri). Fotó: Ho Long

A küldöttek azonban kijelentették, hogy a jelentés még nem tartalmazza a 2030-ig terjedő óceáni műanyaghulladék-gazdálkodásról szóló nemzeti cselekvési tervről szóló, 1746/QD-TTg számú miniszterelnöki határozatban foglalt, 2025-re kitűzött célok teljesülésének szintjét értékelő tartalmat. Hasonlóképpen, a 2021. január 21-i 06/NQ-CP számú kormányhatározat, illetve a 08/2022/ND-CP rendelet 64. cikkének rendelkezései, az egyszer használatos műanyag termékek, a biológiailag lebomló műanyag csomagolóanyagok, valamint a mikroműanyagokat tartalmazó termékek és áruk gyártásának és importjának korlátozására vonatkozó ütemterv még nem összegezte, ismerte el és értékelte az eredményeket.

A küldött rámutatott, hogy jelenleg hazánkban a tengerbe dobott műanyaghulladék mennyiségét körülbelül 0,28-0,73 millió tonna/évre becsülik. A halászati ​​ágazatból származó műanyaghulladék (hálók, horgászzsinórok, kötelek) mennyiségben átlagosan 51,7%-ot, térfogatban pedig 73,3%-ot tesz ki a fennmaradó műanyaghulladéknak. Számos tengerparti turisztikai területen továbbra is fennáll a probléma, hogy a műanyaghulladék "elnyomja" a gyönyörű tengeri tájat...

Érdemes megjegyezni, hogy a küldött őszintén kijelentette, hogy a Monitoring Eredményjelentés nem határozott meg „felelősségi korlátokat”. Nem világos számunkra, hogy végső soron ki a felelős, ha a célok nem teljesülnek (a felelős minisztérium, a Tartományi Népi Bizottság, melyik osztály vagy ág), mi a szankcionálási mechanizmus, valamint mik az ellenőrzési, közzétételi és kezelési eljárások.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Pham Thang

A jelentés és az állásfoglalás-tervezet részletesen említette a jelenlegi helyzetet és az eszköztárat – ezek figyelemre méltó előrelépések, de nem „nevezték meg” a 2025-ös kötelezettségvállalásokat, és nem csatoltak hozzájuk felelősségi köröket és szankciókat az időben történő végrehajtás biztosítására, elkerülve ezzel azt a helyzetet, hogy „kiadnak egy állásfoglalást, majd otthagyják”.

Ezért a küldöttek felkérték a Felügyelő Küldöttséget, hogy tanulmányozza és egészítse ki a kötelező felelősségi mechanizmust a személyek és a munka tisztázása érdekében. Felkérték a Kormányt, hogy bízza meg a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, az 1746/QD-TTg számú határozat végrehajtásáért felelős központi szerepet, a 2025-ös eredményjelentés kiegészítésével (a tengeri műanyaghulladék 50%-os csökkentésének célkitűzése; mennyire valósult meg az egyszer használatos műanyagot nem használó tengerparti turisztikai célpontok 80%-ának megvalósítása...). Mi az ütemterv az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium számára az egyszer használatos műanyagot nem használó turisztikai létesítmények rangsorolására vonatkozó kritériumok megvalósításához?

Az illetékes minisztériumokat és ágazatokat felkérik, hogy egészítsék ki a jogi folyosót és a mechanizmust a befejezetlen kötelezettségvállalások megvalósításához. Konkrétan egy olyan mechanizmust, amely ösztönzi a halászokat a műanyaghulladék gyűjtésére; egy pénzügyi mechanizmust, amellyel a halászkikötők műanyaghulladékot vásárolhatnak a halászoktól, valamint egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a kikötői igazgatótanácsok számára, hogy felelősek legyenek azoknak a halászhajóknak a kezeléséért, amelyek nem hoznak vissza műanyaghulladékot a partra.

Emellett ajánlott, hogy a kormányzat bátran tegye közzé a tartományok és városok (turisztikai helyszínek, szupermarketek, az „egyszer használatos műanyagmentes” szabványnak megfelelő szállodák) megfelelőségi rangsorát; vonja vissza az engedélyeket, minősítse le a törvényt ismételten megszegő intézményeket, sőt, szigorú szankciókat szabjon ki azokra a tartományokra, amelyek nem teljesítik a környezetvédelmi kötelezettségvállalások végrehajtására vonatkozó célokat a következő évi környezetvédelmi karrier-előirányzatok egy részének csökkentése vagy megtartása felé; a szabványokat túlteljesítő tartományokat megnövelt kiadásokkal jutalmazzák.

„A jelenlegi környezetvédelmi problémával kapcsolatban nem hiányzik egy jogi folyosó. Ami hiányzik, az egy olyan mechanizmus, amely a cselekvést, a tudatosságot és a felelősségvállalást a végéig kikényszeríti.” Ezt a nézőpontot kifejezve a küldött azt javasolta, hogy ennek a monitoring határozatnak egy végrehajtási határozatnak kell lennie, világos személyekkel, világos munkával, világos határidőkkel és világos eredményekkel; jutalmakkal és bírságokkal a költségvetésből; kellően szigorú szankciókkal a „nem megfelelő” viselkedésért; és egy mechanizmussal az adatok (a jogsértések képei) nyilvánosságra hozatalára, hogy az egész társadalom nyomon követhesse azokat.

A műszaki infrastruktúra a környezetvédelmi politika „gerince”.

A jelenlegi környezetvédelmi műszaki infrastruktúra-rendszer továbbra sem szinkronizált, széttagolt, és nem kapott megfelelő beruházási prioritást – mutatott rá Ly Anh Thu (An Giang) nemzetgyűlési küldött.

Ly Anh Thu (An Giang) nemzetgyűlési küldött. Fotó: Ho Long

A küldöttek szerint sok településen hiányoznak a szennyvíz- és szilárdhulladék-kezelő rendszerek, különösen a vidéki területeken és a kézműves falvakban. A környezetkezelési projektek gyakran más társadalmi-gazdasági infrastrukturális projektek, például a közlekedés, az iskolák és a kórházak mögött állnak. A tőkeallokáció kicsi és elhúzódó; a tervezés, a földalapok és a befektetésvonzási mechanizmusok továbbra sem megfelelőek.

Sok projekt a beruházás után nem rendelkezik működési alappal, és elavult technológiát használ, ami hatástalan működéshez vagy akár leállásokhoz vezet. A magántőke környezetvédelmi szektorba történő mozgósításának hiánya továbbra is jelentős szűk keresztmetszet.

A küldött hangsúlyozta, hogy a környezeti problémák megoldására való összpontosítás nem áll meg az állami irányítás feladatainál vagy a közköltségvetésből származó kiadásoknál. Ez az egész társadalom közös felelőssége, amely olyan mechanizmusokat és politikákat igényel, amelyek ösztönzik, előmozdítják és erőteljesen vonzzák a társadalmi erőforrásokat a környezetvédelemhez.

Különösen fontos a magánszektor szerepének előmozdítása olyan tevékenységekben, mint a szennyezésmentesítés, a szennyvíz és a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére és kezelésére szolgáló műszaki infrastruktúrába való beruházás a településeken. A hangsúly különösen a városi szennyvízgyűjtő rendszerek és tisztítótelepek építésébe történő beruházásokon, a súlyosan szennyezett folyószakaszok felújításán és javításán, valamint a háztartási szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és kezelésére szolgáló szinkron infrastruktúra kiépítésén van. Ez nemcsak műszaki követelmény, hanem sürgős feladat is az emberek életminőségének biztosítása, a fenntartható városfejlesztés, valamint a kibocsátáscsökkentésre és az éghajlatvédelemre vonatkozó nemzetközi kötelezettségvállalások végrehajtása érdekében.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

A hiányosságok leküzdése és a fenntartható fejlődés követelményeinek teljesítése érdekében Ly Anh Thu küldött azt javasolta, hogy a környezetvédelmi műszaki infrastruktúrába történő beruházásokat alapvető infrastruktúraként kell azonosítani, a többi társadalmi-gazdasági infrastruktúrával egyenértékűen. A szennyvízgyűjtéssel, -kezeléssel, szilárd hulladékkal és környezeti helyreállítással kapcsolatos projekteket prioritásként kell kezelni a középtávú állami beruházási portfólióban, és össze kell kapcsolni az egyes ágazatok és települések fejlesztési céljaival.

Szükséges a késedelemben lévő vagy tőkehiányos környezetvédelmi infrastruktúra-projektek statisztikáinak áttekintése és összeállítása, hogy végleges megoldást találjunk a tőke, a földalap, a tervezés és a befektetők kérdésére; ugyanakkor létre kell hozni egy konkrét mechanizmust a társadalmított erőforrások vonzására, és ösztönözni kell a magánszektor részvételét a hulladékkezelő rendszerekbe való befektetésben, irányításában és üzemeltetésében.

A befejezett projektek esetében létre kell hozni egy mechanizmust a rendszeres működésre és felügyeletre, ösztönözve a fejlett technológia alkalmazását, és a menedzsmentet professzionális vagy magánegységekhez kell rendelni, hogy elkerülhető legyen a projektek „polcra helyezése” a finanszírozás vagy a működési kapacitás hiánya miatt.

A minisztériumok, ágazatok és települések vezetőinek vezetői és működési kapacitásának felmérése során célokat és kritériumokat kell kitűzni a környezetvédelembe történő közberuházások eredményeinek értékelésére. Ez erős hajtóerő lesz a települések proaktív tőkeelosztására és a beruházások hatékony nyomon követésére való ösztönzésére.

Ly Anh Thu küldött megerősítette, hogy a környezetvédelmi műszaki infrastruktúra minden környezetvédelmi politika „gerince”. Ha az infrastruktúrába szinkronban fektetnek be, a hulladékgazdálkodás, a szennyezés kezelése, valamint a levegő-, víz- és talajminőség javítása fenntartható hatékonyságot érhet el.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/ro-nguoi-ro-viec-ro-thoi-han-ro-ket-qua-10393274.html