A hosszú távú atomenergia-fejlesztési program korai jóváhagyása

Egy atomenergia-projekt nem egyszerűen egy energiaprojekt, hanem egy nemzeti elkötelezettség a nukleáris biztonság, a védelem, a fegyverek elterjedésének megakadályozása és a kártalanítás iránt. Az Atomerőmű-építési Irányítóbizottságnak kell irányítania a fejlesztést, és be kell nyújtania a miniszterelnöknek a Nemzeti Hosszú Távú Atomenergia-fejlesztési Program mielőbbi jóváhagyására, megteremtve a jogi alapot a kapcsolódó projektek és komponensprojektek fejlesztéséhez és megvalósításához.

Az atomenergia fejlesztése az egész rendszer felelőssége.

2025. augusztus 20-án a Politikai Bizottság kiadta a 70/NQ-TW számú határozatot a nemzeti energiabiztonság 2030-ig történő biztosításáról, 2045-ig kitűzve a jövőképet (70-NQ/TW számú határozat), amely egyértelműen megfogalmazta az atomenergia fejlesztési irányát.

Konkrétan a határozat előírja: a Ninh Thuan 1 és Ninh Thuan 2 atomerőmű-projektek sürgős telepítését megfelelő partnerekkel, biztosítva Vietnam számára a lehető legnagyobb előnyöket, figyelembe véve a korábbi megállapodásokat, és üzembe helyezését a 2030-2035 közötti időszakban. Rugalmas léptékű és kis modulos atomerőműveket alkalmazó atomenergia-fejlesztési program kiépítését; az atomenergia-technológia kutatásába és fejlesztésébe történő beruházások előmozdítását, a nukleáris energiatechnológia, beleértve a nukleáris reaktortechnológiát is, fokozatos elsajátítását; az állami és magántulajdonban lévő vállalatok ösztönzését a kis modulos atomerőművek fejlesztésében való részvételre...

A Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Állandó Bizottság monitoring delegációja 2025 szeptemberében terepi felmérést végzett a Ninh Thuan 2 Atomerőmű projekt építési területén. Fotó: Népi Tanács

A nukleáris energiával kapcsolatos 70-NQ/TW számú határozat végrehajtása a teljes politikai rendszer, mindenekelőtt az Atomenergia-projektek Állami Irányító Bizottságának, valamint az illetékes szervezeteknek és egységeknek a felelőssége. A határozat végrehajtásához a szükséges feladatokra kell összpontosítani.

Először is, a nukleáris energiafejlesztés intézményeinek és politikáinak tökéletesítése. A kihirdetett (módosított) Atomtörvény alapján szakértői csoportra kell összpontosítani, amely olyan részjogszabályokat dolgoz ki, amelyek az atomenergia-projektek teljes életciklusuk során történő irányítását szolgálják, prioritásként kezelve az első szakaszokat (telephelykiválasztás, tervjóváhagyás, építési engedélyezés, az atomerőművi berendezések gyártásának minőségbiztosítása és minőségellenőrzése). A szabályozásnak összhangban kell lennie a nemzetközi gyakorlattal, és meg kell felelnie a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) iránymutatásainak.

Másodszor, a nukleáris energiaellátás és infrastruktúra fejlesztése. A Ninh Thuan 1 és Ninh Thuan 2 nukleáris energiaprojektek befektetőinek sürgősen meg kell vitatniuk külföldi partnerekkel a technológia kiválasztását és a projekt átfogó megvalósítási ütemtervét, hogy alapul szolgálhassanak a nukleáris energiainfrastruktúra fejlesztésével kapcsolatos tervek és projektek kidolgozásához; a külföldi partnerekkel folytatott tárgyalások után el kell készíteniük a projektdokumentációkat (előzetes megvalósíthatósági jelentés, telephely-jóváhagyási dokumentumok és megvalósíthatósági jelentés) jóváhagyásra; létre kell hozniuk egy Projektmenedzsment Egységet (PMU), meg kell szervezniük az atomerőművek üzemeltetését, valamint a kapcsolódó felelősségeket ki kell osztaniuk ezekhez a szervezetekhez a beruházási projekt jóváhagyása után...

Ezenkívül szükséges egy nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési program kidolgozása. Mivel egy atomenergia-projekt nem egyszerűen egy energiaprojekt, hanem egy nemzeti elkötelezettség a nukleáris biztonság, a védelem, a non-proliferáció és a kártalanítás iránt. A nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési program tartalmazza a szükséges infrastrukturális feltételek (a nukleáris biztonsággal, a védelemmel, a non-proliferációval és a kártalanítással kapcsolatban) és az ország igényeinek megfelelő elégséges feltételek tartalmát. Eddig nem rendelkezünk ilyen programmal. Ezért az Atomerőmű-építési Irányítóbizottságnak kell irányítania a fejlesztést, és be kell nyújtania a miniszterelnöknek mielőbbi jóváhagyásra, hogy jogi alapot teremtsen az atomenergiával kapcsolatos projektek és komponensprojektek kidolgozásához és megvalósításához.

Kutatás az atomenergia-fejlesztés preferenciális politikáiról

Harmadszor, összpontosítson minden társadalmi erőforrás mozgósítására, és határozottan ösztönözze a magánszektor részvételét az atomenergia fejlesztésében. Az atomenergia csak egy energiaprojekt, nem szükséges, hogy az állam kizárólag atomerőművekbe fektessen be, léteznek más beruházási formák is a társadalmi erőforrások mozgósítására mind belföldön, mind nemzetközi szinten, ahogyan azt a 70-NQ/TW számú határozat is rámutatott.

A világban Törökország a BOO módszert alkalmazta az Akkuyu atomerőmű-projektben, a Rosatommal együttműködve 4 VVER-1200 blokkal (teljes kapacitás 4800 MW). Törökország GDP-je 2023-ban 3613 milliárd USD, egy főre jutóan 41887 USD, ami jóval nagyobb, mint a miénk, de ők továbbra is a BOO módszert választják.

Ezenkívül tanulmányozni kell azokat a nukleáris energiafejlesztési preferenciális politikákat is, amelyeket egyes országok sikeresen alkalmaztak, mint például: a kedvezményes villamosenergia-árakra vonatkozó politikák és az atomerőművek kedvező üzemidejének mozgósítására szolgáló mechanizmusok; az állami tulajdonú vállalatoknak atomerőművek építéséhez olcsó hitelek nyújtására vonatkozó politikák politikai bankokon keresztül; az atomerőművek építési területeinek megtisztításáért és a nemzeti villamosenergia-átviteli hálózathoz való csatlakozásért járó kompenzációra vonatkozó politikák... valamint a magánszektor részvételének lehetővé tétele az atomenergia-fejlesztésben a 70-NQ/TW számú határozat szellemében.

Negyedszer, áttörést kell elérni a tudomány és a technológiafejlesztés, az innováció, a digitális transzformáció és a humánerőforrás-képzés terén az atomenergia területén. A nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési program célkitűzései szerint tudományos kutatási és technológiafejlesztési programot kell kidolgozni az atomenergia-technológia és -biztonság területén, hogy el lehessen végezni a befektető (Vietnami Villamosenergia-csoport, Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport) és a Nukleáris Szabályozó Ügynökség (Sugárzási és Nukleáris Biztonsági Minisztérium) feladatait a nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési programban.

Ugyanakkor ki kell dolgozni egy humánerőforrás-képzési és -fejlesztési projektet, amely haladéktalanul kielégíti a nemzeti hosszú távú nukleáris energiafejlesztési programban részt vevő szervezetek mennyiségi, minőségi és időbeli követelményeit. Sürgősen ki kell dolgozni egy olyan politikát, amely előtérbe helyezi a magas színvonalú humánerőforrás képzését, és szakértőket vonz az atomenergia területére, akár vezető pozíciók betöltését is lehetővé téve számukra az atomenergiával kapcsolatos szervezetekben.

Ötödször, erősíteni kell a nemzetközi együttműködést, hozzájárulva az atomenergia-ipar gyors és fenntartható fejlődésének előmozdításához a „közös tervezés, közös gyártás, együttműködés, közös irányítás” elve alapján, ahogyan azt To Lam főtitkár a Vietnami Atomenergia Intézettel tartott munkamegbeszélésen utasította. Ebben a szellemben az EPC-szerződéseknek rendelkezéseket kell tartalmazniuk az atomenergia-technológiában dolgozó humánerőforrások átadására, lokalizációjára és képzésére vonatkozóan, a nemzeti hosszú távú atomenergia-fejlesztési program céljaival összhangban.

Az atomenergia egy nemzetközileg érzékeny terület, amely a nukleáris biztonsággal, a védelemmel, a non-proliferációval és a kártalanítással kapcsolatos. Ezért tanulmányoznunk, részt kell vennünk és kapacitást kell építenünk a nukleáris biztonsággal, a védelemmel, a non-proliferációval és a kártalanítással kapcsolatos összes vonatkozó nemzetközi kötelezettségvállalás végrehajtásához, amelyekben a NAÜ-vel való átfogó együttműködés az elsődleges prioritásunk az atomenergia fejlesztése terén.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/som-phe-duyet-chuong-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-dai-han-10387455.html