Módosítások a 98. számú határozathoz: Útnyitás Ho Si Minh-város számára egy példa nélküli mechanizmus kipróbálására.

Ma (december 11-én) a Nemzetgyűlés elfogadott egy határozatot, amely módosítja és kiegészíti a 98. számú határozat több cikkét, amelyek bizonyos mechanizmusok és politikák – egy régóta várt jogi keret – kísérleti bevezetéséről szólnak, hogy Ho Si Minh-városnak több lehetősége legyen a fellendülésre és az áttörések elérésére.

Ho Si Minh-város közlekedési és városi infrastruktúrája gyorsan fejlődik, elsőbbséget élvez a földterületek kiosztása egy nemzetközi pénzügyi központ számára - Fotó: VAN TRUNG

Mielőtt a Nemzetgyűlés jóváhagyta volna a határozattervezetet, a Tuoi Tre újsággal folytatott zártkörű eszmecserén számos küldött elismerte, hogy a csoportos megbeszélések visszajelzéseinek beépítése és átdolgozása után a végleges tervezet teljes és átfogó.

Elfogadását követően a határozat várhatóan új „kifutópályákat” készít elő Ho Si Minh-város számára. Számos mechanizmus jelenik meg először, amelyek egyrészt elősegítik a város gyorsabb fejlődését, másrészt utat nyitnak más települések számára a növekedés ezen új korszakában való előrelépéshez.

Pham Van Hoa ( Dong Thap ) képviselő:

Áttörést jelentő mechanizmus nélkül Ho Si Minh-város nehezen fogja tudni kihasználni új földrajzi határait.

Az egyesülés után Ho Si Minh-város gazdasága megnőtt, de nagyobb kihívásokkal is szembesült: a városi népesség gyors növekedése, az infrastruktúrára nehezedő nyomás, a környezeti problémák, az éghajlatváltozás, a gyenge regionális kapcsolatok és az erőforrások közigazgatási határok mentén történő szétszóródása.

Áttörést hozó mechanizmus nélkül a város nehezen fogja tudni kihasználni új földrajzi határait, stratégiai befektetőket vonzani, és elszalaszthatja a világ által megnyíló „lehetőségek ablakát”.

Pham Van Hoa képviselő (Dong Thap)

A konkrét mechanizmusokat és politikákat azonban nem lehet egységes módon kidolgozni; ehelyett a szűk keresztmetszeteket kell megcélozniuk, az előnyöket kell kihasználniuk, és gyors és erőteljes hullámhatást kell létrehozniuk.

Ho Si Minh-város, amely az egyesülés után különleges városi területté vált, több mint 14 millió lakossal rendelkezik, és központi szerepet játszik a régióban, de jelentős és régóta fennálló szűk keresztmetszetekkel néz szembe: elégtelen decentralizációval, bonyolult beruházási eljárásokkal és a nemzetközi versenyképesség hiányával.

Konkrét mechanizmusokra van szükség az infrastrukturális szűk keresztmetszetek kezelésére, a stratégiai beruházások vonzására, az innovációra, a logisztikára, a finanszírozásra, valamint a földterületek és városi területek digitális átalakítására. Ugyanakkor minden mechanizmusnak megvalósíthatónak és célzottnak kell lennie, és el kell kerülni a magas elvárásokat, majd az alacsony végrehajtást.

A helyi hatóságokat erős hatalommal kell felruházni, de ehhez nagy felelősséggel kell párosulni, különösen a korrupció, a politikákkal való visszaélés és a negatív gyakorlatok megelőzésében. A decentralizációnak erősnek, az ellenőrzésnek szigorúnak, a cselekvésnek határozottnak, az eredményeknek pedig mérhetőnek kell lenniük.

Meg kell erősíteni, hogy amikor a sandbox mechanizmus (irányított tesztelési mechanizmus) hatékonyan működik, Ho Si Minh-város lesz az a mozdony, amely gyorsabban, erősebben és messzebbre húzza az ország gazdasági vonatát.

A mechanizmusok és politikák javaslataival Ho Si Minh-város hajlandóságot mutatott a megszokottól eltérő gondolkodásra, a kezdeményezésekre és a közjóért való felelősségvállalásra. Ezzel szemben a Nemzetgyűlésnek folyamatosan figyelemmel kell kísérnie és támogatnia kell a várost, hogy az új határozatok valóban fordulópontot jelentsenek Ho Si Minh-város fejlődésében.

Ezért arra számítok, hogy a határozat elfogadása után azonnal a gyors cselekvés, a határozott végrehajtás és a szoros ellenőrzés lesz a legfontosabb.

A kormánynak sürgősen irányadó rendeleteket kell kiadnia; a decentralizációnak a lehető legszigorúbbnak kell lennie. A minisztériumok és az ügynökségek nem hozhatnak létre szükségtelen eljárásokat, és nem okozhatnak szűk keresztmetszeteket. Ho Si Minh-városnak világos cselekvési tervvel kell rendelkeznie, amely azonnal meghatározza a kiemelt projekteket, a prioritási területeket és a kísérleti kísérleti programok kulcsfontosságú iparágait.

Ami még ennél is fontosabb, Ho Si Minh-városnak példátlan mechanizmusok és politikák révén stratégiai befektetőket, nemzetközi pénzügyi intézményeket és vezető technológiai vállalatokat kell vonzania. Átlátható környezetet kell biztosítania, és meg kell előznie a korrupciót és a negatív gyakorlatokat.

Tran Khanh Thu (Hung Yen) képviselő:

Támogatjuk, hogy Ho Si Minh-város a legerősebb és legáttörőbb mechanizmusokkal rendelkezzen.

Ez a felülvizsgált határozat, amely módosítja a 98. számú határozatot, nemcsak lendületet ad Ho Si Minh-város fejlődésének, hanem erős reformszellemet is teremt a nemzeti politikai tervezésben. A határozat nem biztosít különleges mechanizmusokat Ho Si Minh-város számára a kegyek „kérésére és megadására”, hanem lehetővé teszi a város számára, hogy kísérletezzen, utat törjön, és közös előnyöket teremtsen az egész ország számára.

Ezek a Ho Si Minh-városra vonatkozó, példátlan mechanizmusok és politikák nem csupán egyetlen település történetei, hanem erős politikai elkötelezettséget tükröznek, amelyek megteremtik a feltételeket Ho Si Minh-város számára ahhoz, hogy vezető szerepet töltsön be, utat mutasson és országos hatású fejlesztési modelleket teszteljen.

Tran Khanh Thu (Hung Yen) képviselő

A vita során egyértelművé vált, hogy sok küldött támogatta 11 kiemelt projektcsoport hozzáadását a stratégiai befektetők vonzása érdekében. Ezek közül különösen érdekelnek a speciális egészségügyi ellátással, sportkomplexumokkal és kulturális parkokkal/tematikus parkokkal kapcsolatos projektek (≥ 6000 milliárd VND).

Ezek olyan projektek, amelyek olyan társadalmi, kulturális és szolgáltatási értéket teremtenek, amely egy olyan megapolisznak, mint Ho Si Minh-város, hiányzik, és amelyre kétségbeesetten szüksége van. Ho Si Minh-városnak nemcsak gazdasági központtá kell válnia, hanem regionális egészségügyi, kulturális és sportközponttá is, hozzájárulva a lakosság életminőségének javításához és a városok versenyképességének növeléséhez.

Egy másik fontos projektcsoport a csatornák és folyópartok mentén fekvő házak felújítása és áthelyezése (≥ 6000 milliárd VND). Ez évtizedek óta a legnagyobb szűk keresztmetszet Ho Si Minh-város városfejlesztésében. A stratégiai befektetők bevonzása ebbe a projektcsoportba segíteni fogja a várost a környezeti, tájvédelmi és szociális problémák végleges megoldásában, egy új, civilizált, biztonságos és fenntartható városi tér megteremtésében.

Látható, hogy ezek a projektek mind közös jellemzővel rendelkeznek: mind köz- és magánszféra közötti partnerségek, nagyszabású beruházásokat igényelnek, és nagyon magas szintű irányítási és koordinációs képességeket igényelnek. Egy adott mechanizmus nélkül lehetetlen lesz valóban stratégiai befektetőket vonzani. Másrészt lehetetlen lesz megoldani a régóta fennálló városi problémákat, és Ho Si Minh-város nem lesz képes új fejlődési szakaszba lépni.

Nguyen Huu Thong (Lam Dong) képviselő:

Stratégiai lépés, amely lendületet ad az új növekedési céloknak.

A 10. ülésszakra egy olyan országban kerül sor, amelynek nagyon ambiciózus növekedési céljai vannak: több mint 8%-os növekedés 2025-re; kétszámjegyű növekedés 2026-tól kezdődően; Vietnamnak 2030-ra közepes jövedelmű országgá kell válnia, és 2045-re magas jövedelmű országgá kell válnia. Ennek eléréséhez stratégiai lépésekre és a megfelelő problémák, szűk keresztmetszetek és gyakorlati igények kezelésére irányuló konkrét politikákra van szükség.

Nguyen Huu Thong képviselő (Lam Dong)

Az Országgyűlés nemrégiben adott ki egy határozatot a 2026-os társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről. A határozat kimondja, hogy elő kell mozdítani a növekedést, fejleszteni kell az intézményeket, meg kell szüntetni a szűk keresztmetszeteket, mozgósítani az erőforrásokat, valamint átalakítani a növekedési modellt a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális transzformáció alapján.

Ezen az átfogó keretrendszeren belül Ho Si Minh-város különösen fontos szerepet játszik. Az egyesülés után a város területe 6772,6 km²; lakossága meghaladja a 14 milliót; a munkaerő pedig 7,28 millió embert foglalkoztat.

Ho Si Minh-város a nemzeti GDP 23,5%-át teszi ki, a várható költségvetési bevétel meghaladja a 750 000 milliárd VND-t (a teljes országos bevétel 36,7%-a). Az egy főre jutó átlagos GDP becslések szerint 220 millió VND (8944 USD), ami 1,7-szerese az országos átlagnak.

Ezért a Ho Si Minh-város 98. számú határozatához javasolt módosítások rendkívül sürgősek. Késés esetén a város elveszíti a stratégiai befektetők vonzásának lehetőségét, nem tudja végrehajtani a szabadkereskedelmi övezet mechanizmusát, és nem lesz képes megoldani a kulcsfontosságú infrastrukturális problémákat, például a városi vasúttal kapcsolatos problémákat.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a Ho Si Minh-város és Da Nang fejlesztésére vonatkozó konkrét és kiemelt mechanizmusokkal és politikákkal, és kéri, hogy ezen mechanizmusok és politikák kidolgozása fókuszált és célzott legyen, elkerülve a szétszórt megközelítést, biztosítva a megvalósíthatóságot, és haladéktalanul kezelve az újonnan felmerülő problémákat.

Ezenkívül erős decentralizációra és a helyi önkormányzatok hatásköreinek delegálására van szükség. Azt javaslom, hogy a végrehajtási folyamatra határozott és eltökélt szellemben kell figyelmet fordítani, kézzelfogható eredményeket felmutatni, és megelőzni a negatív helyzeteket, a korrupciót és a politikákkal való visszaélést.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke

Az egyesülés után Ho Si Minh-város már nem egy tipikus közigazgatási város, hanem intelligens regionális városként kell működnie, ahol a kormányzat erősen decentralizált, a szervezet egyszerűsített, a működés pedig rugalmas egy adat- és technológiai platformon.

Ezért Ho Si Minh-városnak létre kell hoznia egy megapoliszra vonatkozó irányítási modellt, amely saját jogi kerettel rendelkezik, és megfelel a lakosság méretének, gazdaságának és a regionális összeköttetések szintjének.

Phan Van Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke

Forrás: https://tuoitre.vn/sua-doi-nghi-quyet-98-mo-duong-cho-tp-hcm-thi-diem-co-che-chua-tung-co-2025121108034892.htm#content-1