A Népi Közbiztonsági Hivatal panaszainak rendezésére vonatkozó hatáskör módosítása

(Chinhphu.vn) - A kormány kiadta a 2025. augusztus 14-i 224/2025/ND-CP számú rendeletet, amely módosítja és kiegészíti a 2019. február 25-i 22/2019/ND-CP számú kormányrendelet 5. cikkét, amely a népi közbiztonság területén a feljelentéseket és azok kezelését szabályozza.

A Népi Közbiztonsággal kapcsolatos panaszok rendezésére vonatkozó hatáskör módosítása.

A 22/2019/ND-CP számú kormányrendelet 5. cikke határozza meg a Népi Közbiztonság keretében feladatellátás és közszolgálat ellátása során elkövetett jogsértések miatti feljelentések elbírálásának hatáskörét. Ennek megfelelően a Népi Közbiztonsági Erők alá tartozó kerületi rendőrfőnök, rendőrőrsfőnök, rendőrőrsfőnök, városi rendőrfőnök, községi rendőrfőnök (együttesen: községi szintű rendőrfőnök) dönt a közvetlen irányításuk alá tartozó rendőrök és katonák elleni feljelentésekről, kivéve a községi szintű rendőrfőnök-helyetteseket.

A tartomány alá tartozó járási, városi, városi és városi rendőrség, illetve a központi kormányzat alá tartozó városi rendőrség vezetője (együttesen: járási rendőrfőnök) dönt a községi rendőrfőnökkel, a községi rendőrfőnök-helyettessel, valamint a csoportvezetőtől az alatta lévő tisztekkel és katonákkal szembeni panaszokról, kivéve a községi rendőrfőnök hatáskörébe tartozó eseteket; dönt a községi rendőrség egységeivel és közvetlen irányításuk alatt álló csapatokkal szembeni panaszokról.

A Tartományi Rendőrkapitányság igazgatója dönt a Tartományi Rendőrkapitányság osztályvezetője, osztályvezető-helyettese, osztályvezető-helyettese, a Tartományi Rendőrkapitányság osztályszintű egységeinek vezetője, osztályvezető-helyettese, a járási Rendőrkapitányság vezetője és a járási Rendőrkapitányság vezetőhelyettese ellen benyújtott panaszokról; dönt a járási Rendőrkapitányság, az osztályszintű és a Tartományi Rendőrkapitányság által közvetlenül irányított egyenértékű egységek elleni panaszokról.

2025. február 18-án a Kormány kiadta a 02/2025/ND-CP számú rendeletet, amely meghatározta a Közbiztonsági Minisztérium funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését. Ennek megfelelően a Közbiztonsági Minisztérium szervezeti felépítése 3 szintet foglal magában: Közbiztonsági Minisztérium, Tartományi Közbiztonsági Minisztérium és Községi szintű Közbiztonsági Minisztérium (nincs járási szintű Közbiztonság). Ezért a Népi Közbiztonságon belüli feljelentések megoldására vonatkozó hatáskörre vonatkozó egyes szabályozások már nem megfelelőek, és módosításra és kiegészítésre szorulnak, hogy megfeleljenek a Közbiztonsági Minisztérium jelenlegi szervezeti felépítésének.

A 2018. évi feljelentési törvény 12. cikkének 1. záradéka, amelyet 2020-ban módosítottak és kiegészítettek: „A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak által kötelességteljesítés és közfeladatok ellátása során elkövetett jogsértések feljelentését az ilyen káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak irányítására jogosult ügynökség vagy szervezet vezetője bírálja el; az ügynökség vagy szervezet vezetője vagy helyettes vezetője által kötelességteljesítés és közfeladatok ellátása során elkövetett jogsértések feljelentését az adott ügynökség vagy szervezet közvetlen felettese ügynökség vagy szervezet vezetője bírálja el”. Ezért, ha már nincs járási szintű rendőrőrs, a járási szintű rendőrfőnöknek a községi szintű rendőrfőnökkel, a községi szintű rendőrfőnök-helyettessel és a községi szintű rendőrséggel szembeni (korábban) tett feljelentések elbírálásának hatáskörét a tartományi szintű rendőrigazgatónak kell megállapítania. Ugyanakkor el kell törölni azt a rendelkezést, hogy a tartományi szintű rendőrigazgató bírálja el a járási szintű rendőrfőnökkel, a járási szintű rendőrfőnök-helyettessel és a járási szintű rendőrséggel szembeni feljelentéseket.

A fentiek alapján, a Népi Közbiztonság területén a feljelentések rendezésének decentralizációjára vonatkozó terv végrehajtása érdekében a Kormány kiadta a 2025. augusztus 14-i 224/2025/ND-CP számú rendeletet, amely módosítja és kiegészíti a 2019. február 25-i 22/2019/ND-CP számú rendelet 5. cikkét.

Konkrétan a 224/2025/ND-CP számú rendelet hatályon kívül helyezi az 5. cikk 2. záradékát, amely a kerületi rendőrfőnök panaszok rendezésére vonatkozó hatásköréről szól.

A községi rendőrfőnök panaszainak rendezésére vonatkozó hatáskör

A 224/2025/ND-CP számú rendelet a következőképpen módosítja a 22/2019/ND-CP számú rendelet 5. cikkének 1. pontját a községi szintű rendőrfőnök panaszainak rendezésére vonatkozó hatásköréről: A községi szintű rendőrfőnök, a kerületi rendőrfőnök, a különleges körzet rendőrfőnöke (együttesen: községi szintű rendőrfőnök), a rendőrőrs vezetője és a velük egyenértékű beosztású tisztviselők kezelik a közvetlen irányításuk alá tartozó rendőrökkel és katonákkal szembeni panaszokat – kivéve a községi szintű rendőrfőnök-helyettest, a rendőrőrsvezető-helyettest és a velük egyenértékű beosztású tisztviselőket –; kezelik a közvetlen irányításuk alá tartozó csapatokkal szembeni panaszokat.

A tartományi rendőrigazgató panaszainak rendezésére vonatkozó hatáskör

Ezzel egyidejűleg a 224/2025/ND-CP számú rendelet módosítja és kiegészíti az 5. cikk 4. pontját, a következőképpen határozva meg a Tartományi Rendőrigazgató feljelentéseinek elbírálására vonatkozó hatáskört: A Tartományi Rendőrigazgató oldja meg a Tartományi Rendőrség osztályvezetője, osztályvezető-helyettese, vezetője, a Tartományi Rendőrség osztályszintjével egyenértékű egység vezetőjének helyettes vezetője, a községi szintű rendőrség vezetője, a községi szintű rendőrség vezetőhelyettese, a rendőrőrs vezetője, a rendőrőrs vezetőjének helyettese és a velük egyenértékű személyek elleni feljelentéseket; oldja meg a közvetlen irányítása alatt álló egységek elleni feljelentéseket.

A feljelentések kezelése az alárendelt rendőri egység vezetőjének hatáskörébe tartozik, ha okkal feltételezhető, hogy a feljelentések kezelése súlyosan megsértette a törvényt, vagy elfogultságra utaló jeleket mutat.

A 224/2025/ND-CP rendelet a következőképpen módosítja az 5. cikk 11. szakaszát: Az e cikk 4., 5. és 6. szakaszában előírtak szerint a Népi Közbiztonság területén a feljelentések megoldására jogosult személy ( a tartományi szintű közbiztonság igazgatója; igazgató, a miniszteri szerv alá tartozó főosztály szintű egység vezetője; miniszter ) a közvetlenül alárendelt közbiztonsági szerv vagy egység vezetőjének felügyelete alatt oldja meg a feljelentéseket, ha okkal feltételezhető, hogy a feljelentés súlyosan jogsértő vagy objektív jeleket mutat. A súlyos jogsértések vagy az objektív jelek megállapításának alapja a feljelentések megoldása során a rendelet azon rendelkezései szerint történik, amelyek számos cikket és intézkedést részleteznek a feljelentésekről szóló törvény végrehajtásának megszervezésére.

Így az új szabályozás szerint a 22/2019/ND-CP rendelet 5. cikkének 3. pontjában meghatározott, feljelentések feldolgozására jogosult személy nem jogosult a közvetlenül alárendelt rendőri szerv vagy egység vezetőjének felügyelete alatt feljelentéseket feldolgozásra, ha okkal feltételezhető, hogy a feljelentés feldolgozása súlyosan sérti a törvényt, vagy objektív jeleket mutat. Ez a szabályozás azért van így, mert az 5. cikk 1. pontja elmozdította a feljelentések feldolgozására jogosult rendőrkapitányságot, valamint a csapatszintű és a főosztályszintű csoportvezetőt, a főosztályszintűvel egyenértékű egységek (a Tartományi Rendőrség és a Minisztérium alá tartozó egységek), a Börtönök, a Kötelező Tanintézmények és a Javítóintézetek nem rendelkeznek feljelentések feldolgozására vonatkozó hatáskörrel.

A fenti szabályozás 2025. augusztus 14-én lép hatályba.

Phuong Nhi

Forrás: https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm