A felülvizsgálat megerősítése és az egymásnak ellentmondó, egymást átfedő szabályozások leküzdése

Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) nemzetgyűlési képviselő október 29-én délelőtt az ülésteremben elmondta, hogy az intézmények kiépítésében, az Alkotmány, a törvények és a határozatok végrehajtásában tapasztalható hiányosságok és korlátok teljes körű leküzdése, valamint a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése során felmerülő problémák megoldásának folytatása érdekében továbbra is a 66-NQ/TW számú határozat és a 197/2025/NQ-QH15 számú, a bűnüldözés kiépítésében és szervezésében az áttörést jelentő mechanizmusokról és politikákról szóló határozatok hatékony végrehajtására kell összpontosítani.

A küldöttek különösen 3 dokumentum kidolgozására és kihirdetésére javasoltak összpontosítást, beleértve a miniszterelnök határozatát, amely az illetékes pártszervekkel a jogi dokumentumok tartalmával kapcsolatos konzultáció felelősségét és eljárásait irányítja; a 197/2025/NQ-QH15 számú határozat végrehajtását részletező és irányító rendeletet; valamint a jogi dokumentumok központosított és professzionális szerkesztéséről szóló projektet.

A küldöttek úgy vélik, hogy folytatni kell a decentralizáció és a hatalomátruházás erősítését, de ennek arányosnak kell lennie a decentralizált és delegált ügynökségek és szervezetek kapacitásával, biztosítva a feltételeket és kapacitást. Ugyanakkor időben ki kell hirdetni a decentralizáció és a hatalomátruházás végrehajtását irányító dokumentumokat.

Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) nemzetgyűlési küldött beszédet mond a teremben. Fotó: PV

Do Thi Viet Ha, a Nemzetgyűlés képviselője elmondta, hogy a kétszintű helyi önkormányzat bevezetésekor a kormány a közelmúltban haladéktalanul 29 rendeletet adott ki a decentralizációról és a hatalom központi szintről helyi szintre történő átruházásáról; elhatárolva a járási szintről a tartományi szintre, majd a községi szintre átruházott hatásköröket különböző területeken. Az áttekintés és az előzetes statisztikák azt mutatták, hogy körülbelül 291 feladatot bíztak a tartományi Népi Bizottságra, 206 feladatot a tartományi Népi Bizottság elnökére, és 95 feladatot a részlegekre és fióktelepekre.

Különösen községi szinten 204 feladat van a községi szintű Népi Bizottság, és 103 feladat a községi szintű Népi Bizottság elnökének feladata; ezen felül a tartományi kormány 63 feladatot delegált a községi szintű kormánynak.

Ami az adminisztratív eljárásokat illeti, 556 adminisztratív eljárást decentralizáltak a központi szintről a helyi szintre, 18 adminisztratív eljárást helyeztek át a járási szintről a tartományi szintre, és a községi szintre áthelyezett adminisztratív eljárások száma elérte a 278-at. Ez azt mutatja, hogy a községi szintre decentralizált feladatok és a községi szintre áthelyezett adminisztratív eljárások mennyisége igen nagy.

Az utóbbi időben a helyi szintű önkormányzatok túlterheltsége, alacsony minősége és hatékonysága tapasztalható számos okból, beleértve a végrehajtási képességet, az emberi erőforrásokat, a fizikai feltételeket, a felszerelést, a munkaeszközöket, a nem garantált és a feladat követelményeinek nem megfelelő finanszírozást. Ezenkívül a decentralizációra és a hatáskör-átruházásra vonatkozó egyes szabályozások nem egyértelműek, nem rendelkeznek iránymutatással, és sokféle értelmezésük van, ami nehézségeket okoz az alkalmazásban. Nagy szükség van a végrehajtást irányító dokumentumokra...

A küldöttek azt javasolták, hogy a Kormány alaposan vizsgálja felül és értékelje a decentralizációról, a hatáskör-átruházásról és a hatósági jogkörök átruházásáról kiadott 29 rendelet végrehajtását, beleértve a közigazgatási eljárásokra vonatkozó szabályozásokat is. Ugyanakkor a decentralizáció során alaposan értékelni kell a decentralizáció és a hatáskör-átruházás végrehajtásának lehetőségét és feltételeit, valamint ellenőrzési és felügyeleti mechanizmusokkal kell rendelkezni a hatékony decentralizáció és hatáskör-átruházás biztosítására szolgáló megfelelő megoldások mielőbbi kidolgozása érdekében.

Ezzel egyidejűleg Do Thi Viet Ha, a Nemzetgyűlés képviselője azt javasolta, hogy továbbra is hatékonyan vizsgálják felül a jogi dokumentumokat, kezeljék és leküzdjék a felülvizsgálat során feltárt konfliktusokat, átfedéseket, nehézségeket és hiányosságokat, és különösen továbbra is hatékonyan hajtsák végre a Nemzetgyűlés 206/2025/NQ15. számú, a jogszabályok okozta nehézségek és problémák kezelésére szolgáló különleges mechanizmusokról szóló határozatát.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html