Erőforrások létrehozása az oktatásfejlesztési áttörésekhez

Áttörésekből fakadó nagyszerű oktatási lehetőségek

Dr. Pham Kim Thu, a Műszaki és Menedzsment Egyetem igazgatóhelyettese elmondta: A párt és az állam évek óta az oktatást és a képzést tartja a legfontosabb nemzeti politikának.

Ennek a politikának a konkrét formába lendülése azonban még mindig számos akadályba ütközik: az erőforrások instabil elosztása, a tanárok nem kellően erős javadalmazási politikája, az autonómia mechanizmusának pénzügyi korlátai, valamint az oktatás társadalmasításához szükséges jogi folyosó hiánya. A 71/NQ-TW számú határozat célja ezen szűk keresztmetszetek közvetlen kezelése volt, egy szinkron mechanizmus megnyitása, és az oktatás megfelelő kulcspozícióba helyezése – a nemzeti fejlődés hajtóereje.

Az oktatási intézményekre vonatkozó preferenciális politikákkal és az oktatásfejlesztésbe történő befektetések ösztönzésével kapcsolatban Dr. Pham Kim Thu elmondta, hogy a 71/NQ-TW számú határozat áttörést hozott.

Először is, a forrásokat törvény garantálja. Most először az oktatásra szánt költségvetési kiadások nem korlátozódnak az általános 20%-ra, hanem „egyértelműen elkülönülnek” 5%-ra a fejlesztési beruházásokra és 3%-ra a felsőoktatásra. Ez egy nagyon fontos előrelépés, mivel a felsőoktatás és a kutatás azok a helyek, ahol a tudás és a technológia – a nemzeti versenyképesség meghatározó tényezői – termelődik.

Másodszor, a határozat megerősíti, hogy az egyetemeknek és a szakképző intézményeknek joguk van a teljes autonómiához, függetlenül a pénzügyi autonómia szintjétől. Ez egy új vezetési gondolkodásmód, amely bizalmat helyez az iskola kapacitásába és elszámoltathatóságába.

Harmadszor, az erős ösztönzők a földterületekre, az adókra és a közvagyonra vonatkozóan. A mentességi politikák, a tiszta földterületek elsőbbségi elosztása, a felesleges közlétesítmények bérbeadása, valamint a társasági adó alóli mentesség az állami és magán nonprofit iskolák számára olyan áttörést jelentenek, amelyek vonzó, méltányos és fenntartható befektetési környezetet teremtenek az oktatás számára.

Negyedszer, a tanárok szakmai kezelése. A tanárok esetében 70%-os, a személyzet esetében 30%-os, a hátrányos helyzetű területeken pedig 100%-os minimális szakmai pótlékot előíró szabályozás megerősíti, hogy a tanítás már nem csupán „különleges szakma”, hanem a nemzeti politika kiemelt pillére.

Dr. Pham Kim Thu a következőket mondta, megosztva azokat a lehetőségeket, amelyeket ezek a szakpolitikai áttörések teremtenek az oktatás és képzés számára: A 71/NQ-TW számú határozat nemcsak erőforrásokat bővít, hanem a megközelítést is megváltoztatja: a bemeneten alapuló elosztásról az outputon alapuló feladatrendelésre és -kiosztásra; a kérés és adás mechanizmusáról a hatalom delegálására és az elszámoltathatóságra.

Ez fordulópont a vietnami oktatás számára az óvodától az egyetemig tartó átfogó minőségfejlesztés felé haladáshoz, összekapcsolva a nemzetközi integrációval; a pedagógiai tehetségek megtartásához és vonzásához, a személyzeti hiány és egyensúlyhiány fokozatos megoldásához; az intézmények modernizációjának felgyorsításához földalapok, PPP és kedvezményes hitelek révén; valamint az egyetemi oktatás újrapozícionálásához, mint a kutatás, az innováció és a magas színvonalú emberi erőforrások képzésének pilléréhez.

Ezzel a határozattal az oktatási intézmények föld-, adó- és hitelkedvezményeket élveznek az infrastrukturális beruházások bővítéséhez; jogalapjuk van egy oktatásfejlesztési alap létrehozására, valamint a vállalkozások és az öregdiákok összekapcsolására. Az iskolák proaktívabbak a szakok megnyitásában, a toborzásban és a nemzetközi együttműködésben egy átfogó autonómia-keretnek köszönhetően; és igénybe vehetik a Nemzeti Ösztöndíjalapot a diákok támogatására, növelve a megtartási és a diploma megszerzési arányokat.

Kerülje a „Jó megoldás, lassú és átfedésben lévő aldokumentumok” helyzetét

Ahhoz, hogy a 71/NQ-TW számú határozat valóban életre keljen, Dr. Pham Kim Thu szerint gyorsan intézményesíteni kell azt egyértelmű törvények, rendeletek és körlevelek révén, elkerülve a „jó határozatok, lassú és egymást átfedő résztörvényi dokumentumok” helyzetét.

Ezzel párhuzamosan kötelezővé kell tenni a költségvetési felelősségi körök meghatározását mind központi, mind helyi szinten, nyilvánossá kell tenni a társadalmi felügyelet 20% - 5% - 3%-os arányát. Be kell fejezni az oktatásfejlesztési alap jogi keretének kidolgozását, adókedvezmény-politikát kell kidolgozni a vállalkozások és magánszemélyek támogatására. Ki kell építeni egy független ellenőrző és értékelő rendszert az átláthatósággal, a minőséggel és az elszámoltathatósággal társított autonómia érdekében.

Alulról építkezve minden iskolának proaktívan kell elkészítenie egy projektportfóliót, egy humánerőforrás-tervet, egy juttatási átmeneti tervet, és ezzel egyidejűleg autonóm vezetői kapacitást kell kiépítenie az ösztönzők teljes kihasználása érdekében.

„Elmondható, hogy a 71/NQ-TW számú határozat nem csupán »egy dokumentum«, hanem egy erős politikai nyilatkozat, amely az oktatást a legfontosabb nemzeti politikává, a fenntartható fejlődés és a nemzetközi integráció központi hajtóerejévé helyezi” – mondta Dr. Pham Kim Thu.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-pha-phat-trien-giao-duc-post746991.html