2024 augusztusának végére a tartomány közberuházások kifizetési aránya a tervnek csak 26,8%-át érte el. Ezért a szeptember 30-ig kitűzött 80%-os kifizetési cél valószínűleg nem fog megvalósulni. Ehhez az év hátralévő hónapjaiban minden szinten és ágazatban proaktív megoldásokra van szükség, törekedve a lehető legmagasabb közberuházások kifizetési arányának elérésére december 31-ig.
2024 augusztusának végén a tartomány 2024-re vonatkozó kiigazított teljes közberuházási terve meghaladta a 16 000 milliárd VND-t, ami több mint 1700 milliárd VND-val több, mint a Tartományi Népi Tanács által eredetileg jóváhagyott terv. Jelenleg ennek a tőkének szinte az egészét részletesen elosztották projektekre és munkálatokra, és mindössze mintegy 99 milliárd VND maradt felosztatlanul, a helyi hatóságok hatáskörébe tartozva.
Bár a Tartományi Pártbizottság és a Tartományi Népi Bizottság az év eleje óta számos dokumentumot adott ki a közberuházási tőke kifizetésének irányítására, sürgetésére és támogatására, az eredmények nem hozták meg a várakozásokat. A kifizetési arány 2024 augusztusának végére a tervezett tőke mindössze 26,8%-át érte el, ami alacsonyabb, mint a 2023-as év azonos időszakában mért 35% volt. Jelenleg a 22 projekttulajdonos közül 9-nél továbbra is alacsony a kifizetési arány, különösen azoknál, akik idén nagy mennyiségű közberuházási tőkével rendelkeznek. Egyes projekttulajdonosoknál a kifizetési arány 10% alatt is van, mint például: a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Építési Beruházási Projektek Igazgatótanácsánál (5,9%); a Tartományi Rendőrkapitányságnál (8,4%), a Tartományi Népi Ügyészségnél (0%) és a Cam Pha Városi Népi Bizottságnál (3,4%).
A statisztikák azt mutatják, hogy mindhárom finanszírozási forrás (központi, tartományi és járási) kifizetési aránya alacsonyabb, mint 2023 azonos időszakában. Jelenleg a központi kormányzati költségvetési források a terv 47,8%-ában, a tartományi költségvetési források a terv 17,5%-ában, a járási költségvetési források pedig a terv 27%-ában kerültek kifizetésre.
Ami a tartományi költségvetési forrásokat illeti, a kifizetési célokat teljesítő, befejezett projektek kivételével a fennmaradó átmeneti és újonnan indított projektek kifizetési aránya nagyon alacsony. Például 28 átmeneti projekt teljes allokált tőkéje meghaladja a 3700 milliárd VND-t, ami a teljes tartományi költségvetési terv 65%-át teszi ki. A mai napig azonban csak több mint 914 milliárd VND-t fizettek ki, ami a terv 24,6%-át teszi ki. Ezek közül 14 projekt kifizetési aránya alacsonyabb, mint a tartományi átlag; néhány nagy beruházási tervekkel rendelkező projekt kifizetési aránya nagyon alacsony, mint például: a Ha Long- Hai Phong gyorsforgalmi utat Dong Trieu várossal összekötő folyóparti útprojekt 2. alprojektje (építési rész), a 338-as tartományi út Dong Trieu várossal összekötő szakasza (1. fázis); valamint a 279-es nemzeti autópálya felújítása és korszerűsítése a 0+00-as km-től a 8+600-as km-ig. A Tartományi Médiaközpont székhelye. Ami a 16 újonnan indított projektet illeti, amelyek teljes allokált tőkéje meghaladja a 2500 milliárd VND-t, eddig csak több mint 110 milliárd VND-t folyósítottak, ami a terv 5%-át teszi ki.
Összességében a lassú kifizetések okai a közberuházások kifizetésének egyedi jellegére vezethetők vissza, amely hosszadalmas beruházási eljárásokat és több szintet és ágazatot foglal magában; a földterületek tisztításának nehézségeire és akadályaira; a Pályázati Törvényt és a Földtörvényt irányító törvények és rendeletek lassú és következetlen végrehajtására, amely befolyásolja a pályázati eljárások előrehaladását és egyes projektek esetében az erdőterületek használatának átalakítását; valamint a 2024 júniusa és augusztusa közötti heves esőzésekre, amelyek közvetlenül befolyásolják a projektek általános előrehaladását, különösen a közlekedési ágazat átmeneti projektjeit.
A projektek szervezése és megvalósítása, valamint a nehézségek és akadályok megoldásának koordinációja a befektetők és az illetékes osztályok, valamint a települések között továbbra sem kellően szoros. Továbbá, egyes tisztviselők és köztisztviselők vonakodást és a felelősségtől való félelmet tapasztalnak feladataik ellátása során; egyes tisztviselők korlátozott szakértelme bizonyos területeken, például a projektmenedzsmentben, a földjogban, a beruházásokban, az építőiparban és az állami költségvetésben jelentős tényező, ami több idő szükségességéhez vezet a kutatáshoz, a feldolgozáshoz és a különböző ügynökségektől és egységektől származó vélemények összegyűjtéséhez. Ez nagymértékben befolyásolja a beruházási eljárások befejezését, a megvalósítás előrehaladását, az elfogadást, a végső elszámolást és a projektek végső elszámolását.
A Tartományi Népi Bizottság mostantól az év végéig előírja a befektetők, a minisztériumok és az ügynökségek számára, hogy gyorsítsák fel a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervben szereplő projektek végleges elszámolását, amely a Tartományi Népi Tanács 2024. szeptember-októberi ülésein a tőkeelosztás alapjául szolgál. Azokban az esetekben, amikor a projektek elszámolása nem fejezhető be időben, a befektetőknek a tőkeelosztást a benyújtott, befejezett mennyiség és érték alapján kell meghatározniuk, feltétlenül kerülve a fennálló építési tartozások felhalmozódását.
Jelenleg, a száraz évszak közeledtével a befektetőknek azonnal felül kell vizsgálniuk az egyes projektek kifizetési ütemét, különösen az alacsony kifizetési rátájúakét, hogy újraértékeljék a haladást és a tőkekifizetési képességet 2024 végéig; és a kivitelezést „3 műszakban, 4 csapatban” kell megszervezni a projekt előrehaladásának felgyorsítása, valamint a kifizetések és elszámolások szabályozásnak megfelelő végrehajtása érdekében.
Forrás
Hozzászólás (0)