Konkrétabb munkavédelmi mechanizmusok létrehozása az újságírók számára

Az október 23-i délutáni csoportülésen a sajtótörvény tervezetéről (módosított változat) folytatott vita során a Nemzetgyűlés 3. számú küldöttcsoportja (Tay Ninh, Thanh Hoa) kijelentette, hogy az újságírók „törvény általi védelemhez” való jogának biztosítása érdekében a törvénytervezetnek ezt az elvet egyértelmű jogi kötelezettségekké kell tennie, célul kitűzve egy olyan mechanizmus létrehozását, amely védi az újságírók szakmai biztonságát.

Világosan meg kell határozni a határokon átnyúló platformok jogi felelősségét

A küldöttek szerint a jelenlegi törvényhez képest a módosított sajtótörvény tervezete új szabályozást tartalmaz a kibertérben folytatott sajtótevékenységekre vonatkozóan. Ez egy új pont, amely azonnal naprakészen tartja az állami irányítás követelményeit a digitális média és a sajtó digitális átalakulásának kontextusában. Ezenkívül a kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökségekre vonatkozó szabályozás innovatív gondolkodást mutat az állami sajtóirányításban, megközelítést mutatva a média és a sajtó modern technológiai platformon történő integrálásának trendjéhez a digitális átalakulás és a fokozódó információs verseny összefüggésében.

A 3. csoport megbeszélésének áttekintése. Fotó: Khanh Duy

Ezenkívül a módosított sajtótörvény egy mechanizmust vezetett be a sajtógazdaság fejlesztésére, lehetővé téve a sajtó- és médiaügynökségek számára, hogy bővítsék bevételi forrásaikat a jelenlegi működésük nehézségeinek leküzdése érdekében; megerősíti a digitális környezetben a szerzői jogokra és a felelősségre vonatkozó szabályozást, kezdetben megemlítve a határokon átnyúló platformok felelősségét.

A jelenlegi gyakorlat alapján azonban Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) küldött szerint világosan meg kell határozni a sajtó természetét és szerepét a digitális társadalomban, valamint tisztázni kell a sajtó orientációs, monitoring és aktív társadalmi kritikai funkcióját ahhoz, hogy méltó legyen az emberek fórumaként. Jelenleg minden online egyén közzétehet híreket, videókat sugározhat és kommentelhet; a közösségi oldalak a sajtóhoz hasonló tartalmakat állítanak elő, de semmilyen jogi felelősség vagy szakmai etikai normák nem vonatkoznak rájuk. Eközben a mainstream sajtót számos tényező korlátozza, ami az igaz és a hamis információk összekeveréséhez, valamint az álhírek gyors terjedéséhez vezet.

Huynh Thanh Phuong ( Tay Ninh ) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Khanh Duy

Ennek megfelelően a küldöttek azt javasolták, hogy a törvénytervezet egyértelműen rögzítse a határokon átnyúló közösségi platformok adó- és szerzői jogi kötelezettségeivel kapcsolatos jogi felelősséget a vietnami sajtótermékek közzététele és sugárzása során. A sajtóügynökségek számára lehetővé kell tenni, hogy tartalomcsatornákat nyissanak az online platformokon, de regisztrálniuk kell a tartalomért, és felelősséget kell vállalniuk. Ugyanakkor rögzítse a kezelőügynökségek felelősségét a globális platformokkal való együttműködésért a rossz és mérgező információk eltávolításában és a vietnami sajtó védelmében.

Néhány küldött azt is elmondta, hogy az új törvénytervezet III. fejezetében szereplő rendelkezések csupán a sajtó- és kiberbiztonsági jogszabályok betartására vonatkozó alapelveket, a sajtóügynökségek alapelveiről és céljairól szóló 8. szabályozást tartalmazzák, és hiányoznak a kibertérben folytatott sajtótevékenységek előmozdítására vonatkozó szabályozások, mint például: a működési feltételek, a szervezési módszerek, a kibertérben folytatott sajtótevékenységekre vonatkozó állami irányítási intézkedések; a határokon átnyúló platformok felelőssége a sajtóügynökségekkel való együttműködésben a rossz és mérgező információk megelőzése és eltávolítása érdekében; a sajtó humánerőforrásának képzésével és előmozdításával kapcsolatos kérdések a kibertérben történő sajtókiadások elvégzéséhez. A küldöttek azt javasolták, hogy a szerkesztőbizottság tanulmányozza és egészítse ki ezeket a szabályozásokat.

Az újságírók védelmének mechanizmusa még nem konkrét.

Az újságírók jogaira és kötelezettségeire vonatkozó szabályozással kapcsolatban aggodalmát fejezte ki Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) nemzetgyűlési képviselő, aki kijelentette, hogy bár a módosított sajtótörvény tervezetének 28. cikkelyének a) pontja (2) bekezdése továbbra is megerősíti, hogy „az újságírókat törvény védi szakmai tevékenységük során”, ez a szabályozás azonban továbbra is csak egy alapelv, és nem hozott létre konkrét és megvalósítható védelmi mechanizmust az újságírók számára munkájuk során.

Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Khanh Duy

A küldött rámutatott, hogy az utóbbi időben számos olyan eset fordult elő, amikor újságírókat akadályoztak, támadtak, fenyegettek, vagy információforrásaik felfedésére kérték őket feladataik ellátása közben, de ezeknek az eseteknek a kezelése és védelme gyakran lassú, hiányzik az elrettentő erő, és az illetékes hatóságok között nincs egységes koordináció. Ezért a „törvény általi védelemhez való jog” lényegének biztosítása érdekében a (módosított) sajtótörvény-tervezetnek ezt az elvet egyértelmű jogi kötelezettségekké kell tennie, célul tűzve ki egy olyan mechanizmus létrehozását, amely védi az újságírók szakmai biztonságát.

„Amikor újságírókat fenyegetnek, akadályoznak vagy támadnak meg jogi munkájuk során, a rendőrségnek és a helyi hatóságoknak, ahol az incidens történt, felelősséget kell vállalniuk a sürgősségi védelmi intézkedések alkalmazásáért, a jogsértés kezeléséért és az eredmények jelentéséért az állami sajtóügynökségnek. Ez a szabályozás nemcsak az egyes újságírókat védi, hanem hozzájárul a sajtószabadság – alkotmányos jog – védelméhez is. Néhány ország (például Franciaország, Németország, a Fülöp-szigetek) létrehozott egy „Médiavédelmi Mechanizmust” a sajtóügynökségek, a rendőrség és a szakmai szervezetek koordinálásával. Vietnam erre a modellre hivatkozhat az újságírók védelmének következetességének, kezdeményezőkészségének és hatékonyságának biztosítása érdekében” – hangsúlyozta Thuy küldött.

Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Khanh Duy

A kérdés megvitatása során néhány küldött azt is felvetette, hogy a törvénytervezetnek meg kellene határoznia egy kapcsolattartó pontot, amelyen keresztül az újságírók tájékoztatást, panaszokat vagy támogatási kérelmeket fogadhatnak, ha megsértik a munkához való jogaikat. Ezt a mechanizmust össze kellene hangolni a rendőrséggel az időben történő és átlátható válaszok, valamint az egyértelmű szankciók biztosítása érdekében. Ezenkívül a sajtóügynökségeket szabályozni kellene, hogy felelősséget vállaljanak a riporterek munkájuk során történő támogatásáért és védelméért, beleértve a jogi támogatás nyújtását, a munkavédelmi készségek fejlesztését és az illetékes hatóságok haladéktalan értesítését a riporterek jogainak megsértése esetén.

A csoportos megbeszélés során az Országgyűlés képviselői a kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökségekre vonatkozó szabályozásra is kitértek. A képviselők szerint a 362/QD-TTg határozatban említett 6 kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségen túl meg kell fontolni egyes településeken vagy egyes egységekben a kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségek felvételét, amelyek bizonyos hírnevet, márkát és pozíciót építettek ki a sajtótevékenységekben; meg kell fontolni a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség” kifejezés „kulcsfontosságú multimédiás sajtó - médiaügynökség” kifejezésre való cseréjét, hogy az helyesen tükrözze az ilyen típusú ügynökségek funkcióit, feladatait és tevékenységeinek jellegét, miközben biztosítja az összhangot a szakterminológia rendszerével és a sajtókezelési gyakorlatokkal.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-cu-the-hon-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-10392657.html