A módosított tervezési törvényen és a módosított betétbiztosítási törvényen keresztül

Képaláírás — A Nemzetgyűlés megszavazta a (módosított) tervezési törvény elfogadását. Fotó: Doan Tan/VNA

A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának erősítése a tervezési tevékenységekben

A 445 küldött 428 szavazatával, ami a szavazatok 90,49%-át képviseli, az Országgyűlés elfogadta a módosított tervezési törvénytervezetet. Ez egy fontos törvénytervezet, amelynek célja a szűk keresztmetszetek megszüntetése, a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának megerősítése, valamint a tervezési tevékenységek adminisztratív eljárásainak egyszerűsítése.

A (módosított) tervezési törvény 6 fejezetből, 58 cikkből és csatolt függelékekből áll.

A törvény a kulcsfontosságú kérdések kezelésére összpontosít, hogy leküzdje a lassú, átfedésben lévő és következetlen tervezés problémáit. A törvény számos új pontot tartalmaz a jelenlegi törvényhez képest. Ennek megfelelően javítja a tervezési rendszert, és tisztázza a „részletes ágazati tervezés” fogalmát. A tervezési rendszer a következőket foglalja magában: országos szintű tervezés (átfogó, tengeri területi, földhasználati, ágazati); regionális tervezés; tartományi tervezés; részletes ágazati tervezés; város- és vidéki tervezés; különleges közigazgatási -gazdasági egységek tervezése.

A törvény egyik kulcsfontosságú újdonsága a „műszaki, specializált tervezés” fogalmának felváltása a „részletes ágazati tervezéssel”. Ez a változtatás célja, hogy pontosan tükrözze az ilyen típusú tervezés sajátos jellegét, egyértelműen meghatározza a hierarchikus viszonyt, és megoldja a jogi szerepének meghatározásával kapcsolatos nehézségeket.

A kormány felülvizsgálta és egyszerűsítette a tervezési listát, 78-ról 49 tervre csökkentve azt.

A „helyi önkormányzatok döntenek, helyi önkormányzatok cselekszenek, helyi önkormányzatok vállalják a felelősséget” elvvel összhangban a törvény jelentős változásokat vezet be a jóváhagyási hatáskör tekintetében. Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság elnöke hagyja jóvá a Tartományi Tervezést és a Tartományi Földhasználati Tervezést, a korábbi miniszterelnök helyett. Ez segít csökkenteni a központi kormányzat terheit és növeli a helyi önkormányzatok autonómiáját.

A regionális tervezést illetően a miniszterelnök jóváhagyja a regionális tervezést az összeköttetések biztosítása és a tartományok közötti problémák megoldása érdekében.

Ágazati tervezés esetén az engedélyezési hatáskört a kormányrendeletek szerint hajtják végre (bizonyos tervezési esetekben átruházható a miniszterre).
A törvény a projektek tervezéssel való összhangjának értékelésével kapcsolatos akadályokkal is foglalkozik. Ez egy új rendelkezés, amelyet a 48. cikk a gyakorlati nehézségek megoldása érdekében illesztett be. Konkrétan a törvény lehetővé teszi a különleges, sürgős állami beruházási projektek, illetve a Politikai Bizottság, a Titkárság, a Nemzetgyűlés vagy a Kormány által irányított projektek tervezésétől eltérő beruházási döntéseket; ezt követően a tervezést egyszerűsített eljárás keretében frissítik és módosítják.

A törvény a tervezési időszakokban és a jövőképben is tükrözi az újításokat. Ennek megfelelően a tervezési időszak 10 évben egységesített (az 1-gyel végződő évtől a 0-val végződő évig számítva). A tervezési jövőkép 30 év. Ez biztosítja az összhangot a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiával.

A törvény előírja egy országos információs rendszer és adatbázis létrehozását a tervezésről az egységes irányítás érdekében, az államigazgatás szolgálatában, valamint a polgárok és a vállalkozások tájékoztatása érdekében. A tervezési dokumentumokat nyilvánosan közzé kell tenni (az államtitkok kivételével), hogy a polgárok és a szervezetek könnyen hozzáférhessenek.

A törvény várhatóan 2026. március 1-jén lép hatályba. A 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti, regionális és tartományi tervezésnek a közigazgatási egységek szerkezetátalakítási vagy növekedési céljainak kiszolgálásához való hozzáigazításáról szóló szabályozások azonban korábban (a törvény elfogadásának napjától) lépnek hatályba, hogy biztosítsák a 2025. december 31. előtti végrehajtást. A módosított tervezési törvény várhatóan kedvezőbb jogi keretet teremt, orvosolja a jelenlegi hiányosságokat, és lendületet ad a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésnek.

A betétesek védelmének hatékonyságának javítása

A 449 küldött 448 szavazatával, ami a szavazatok 94,71%-át képviseli, az Országgyűlés elfogadta a módosított betétbiztosítási törvényjavaslatot. A törvény 8 fejezetből és 41 cikkből áll, a következő konkrét szerkezettel:

A módosított betétbiztosítási törvény számos fontos változtatást tartalmaz, amelyek célja a betétesek védelmének hatékonyságának javítása és a rendszerbiztonság garantálása. Ennek megfelelően a törvény elősegíti az online információk átláthatóságát azáltal, hogy szabályokat vezet be a betétbiztosítási részvétel nyilvános közzétételének módjára vonatkozóan. Konkrétan a 16. cikk kimondja, hogy a tranzakciós pontokon a tanúsítvány másolatainak megjelenítése mellett a betétbiztosítási részt vevő szervezeteknek nyilvánosan közzé kell tenniük ezeket az információkat a weboldalaikon (ha vannak ilyenek).

A törvény fokozza a betétbiztosítási szervezet szerepét a válságkezelésben és a hitelintézetek támogatásában, részletes szabályozással a betétbiztosítási szervezet korai beavatkozásban, különleges ellenőrzésben és incidens-/válságkezelésben való részvételére vonatkozóan. Az új mechanizmusok közé tartozik a különleges hitelnyújtás; és a hosszú lejáratú kötvények vásárlása.

A törvény egyértelműen kimondja a Vietnami Állami Bank felelősségét a betétbiztosításban részt vevő intézményekre vonatkozó adatok és információk megosztásában a betétbiztosítási szervezettel, hogy az ellássa feladatait és kötelességeit. Az állami irányítással kapcsolatban a törvény megerősíti, hogy a Vietnami Állami Bank felelős a betétbiztosítással kapcsolatos jogsértések ellenőrzéséért, kivizsgálásáért és kezeléséért a jelen törvénynek és a vonatkozó törvényeknek megfelelően.

A törvény kimondja, hogy a betétbiztosítási szervezet köteles a betétbiztosítási szolgáltatások kifizetésére a betéteseknek a betétbiztosítási tevékenység megszüntetésétől vagy fizetésképtelenné válásától számított 30 napon belül.

A törvény elfogadását követően a kormány utasítja a Vietnami Állami Bankot és az illetékes szerveket, hogy haladéktalanul adjanak ki útmutató dokumentumokat a törvény lehető leggyorsabb és leghatékonyabb végrehajtása érdekében.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-quy-hoach-sua-doi-va-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-20251210103827370.htm