Nyitottabb és rugalmasabb a nemzetközi tehetségek vonzása érdekében

„Nem nehéz jó külföldi szakértőket és tudósokat találni, de „nagyon nehéz” elegendő eljárást kidolgozni ahhoz, hogy ezek a szakértők hosszú távon Vietnámban maradhassanak és dolgozhassanak” – mondta Nguyễn Thanh Phuong, a Can Tho Egyetem Tanácsának elnöke a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetről szóló országgyűlési vitaülésen október 22-én délelőtt.

Nguyen Thanh Phuong küldött magyarázata szerint „a munkavállalási engedélyek rendkívül nehéz akadályt jelentenek”. A valóságban a Can Tho Egyetemen sok külföldi professzor, aki már évek óta az iskolában dolgozik, nyugdíjba vonulásuk után hajlandó fizetni a fizetését, sőt, még a megélhetési költségeit is, csak hogy folytathassa a munkáját Vietnámban. Mivel azonban nem kaphatnak munkavállalási engedélyt, csak 3 hónapig maradhatnak, majd külföldre kell menniük a bevándorlási eljárások lefolytatására, néha „megkerülve a törvényt” azzal, hogy néhány órára belépnek és kilépnek egy szomszédos országba, majd újra belépnek, hogy meghosszabbítsák a vízumukat.

Nguyễn Thanh Phuong, a Nemzetgyűlés küldöttje, a Can Tho Egyetem Tanácsának elnöke felszólalt a csoporton. Fotó: Lam Hien

„A jó professzorok számára, akik a tudásukkal járulnak hozzá, ez a módszer nagyon unalmas” – mondta Nguyen Thanh Phuong küldött.

A fenti történet nem elszigetelt eset, és egy nagyobb problémát vet fel: ha nem „távolítjuk el” alaposan az intézményi helyzetet, nehéz lesz megvalósítani azt a politikát, amely a vezető értelmiségiek, szakértők és tudósok – beleértve a külföldön élő vietnamiakat és a nemzetközi szakértőket –, valamint az ország „nagy problémáinak” megoldására képes „főmérnökök” vonzására és felhasználására irányul, ahogyan azt a Politikai Bizottság 57. számú határozata és To Lam főtitkár kéri.

Nemrégiben, miközben a Politikai Bizottság 57. számú határozatának végrehajtásával foglalkozó Központi Irányító Bizottság ülését elnökölte,To Lam főtitkár a következő kérdést tette fel a minisztériumok és ágazatok vezetőinek: Milyen kiemelkedő mechanizmusokra és politikákra van szükség a „vörös szőnyeg kiterítéséhez”, a tehetségek összegyűjtéséhez és felhatalmazásához belföldön és külföldön egyaránt, hogy a haza szolgálatába állítsák őket? Mikor lesznek Vietnámban olyan központok, amelyek a globális technológiai tehetségeket tömörítik? Mit kell tennünk, hogy ilyen központok létesüljenek?

Természetesen a főtitkár fenti kéréseinek megválaszolásához sok a tennivaló. Ezek közül az azonnal megtehető és sürgősen megteendő dolog számos hatályos jogszabály módosítása és kiegészítése, hogy nyitottabb, átláthatóbb és rugalmasabb jogi folyosó jöjjön létre a nemzetközi tehetségek vonzásában.

Augusztus 8-án a kormány kiadta a 221. számú rendeletet, amely szabályozza a társadalmi-gazdasági fejlődést szolgáló ösztönzőkre különösen szoruló külföldiek ideiglenes vízummentességét. Ennek megfelelően a tudósok, szakértők, tudósok, egyetemi professzorok, kutatóintézetek professzorai; főmérnökök; valamint a digitális technológiai ipar magas színvonalú humánerőforrásai azok a személyek csoportjai, akik mentesülnek az ideiglenes vízum alól. Ez Vietnam erős üzenetét tükrözi, amely segít csökkenteni az adminisztratív akadályokat, és kedvező feltételeket teremt a nemzetközi szakértők, tudósok és tudósok számára, hogy hazánkba jöjjenek dolgozni, tanítani, kutatni vagy befektetési együttműködést folytatni. Ez azonban csak egy feltétel.

Jelenleg az Országgyűlés tárgyalja, és várhatóan a 10. ülésszakon megvitatja és elfogadja a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet és a felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezetet. Ez egy lehetőség a munkavállalási engedélyekkel kapcsolatos néhány probléma azonnali „megoldására”. A küldöttek különösen azt javasolták, hogy haladéktalanul egészítsenek ki egy olyan szabályozást, amely lehetővé teszi a külföldi szakértőkkel kötött munkaszerződések érvényes munkavállalási engedélyként való elismerését, valamint egy ellenőrzési mechanizmust és az illetékes hatóság időszakos jelentéstételét.

Konkrétan az egyetemek, állami kutatóintézetek (vagy kijelölt rangos intézmények) által aláírt szakértők esetében a munkaszerződés (vagy a szakértőket meghívó szerződés) – miután azt jelentették az illetékes hatóságnak (például az Oktatási és Képzési Minisztériumnak, a Tudományos és Technológiai Minisztériumnak) – ugyanolyan értékű lesz, mint a munkavállalási engedély. Vagyis a mechanizmus „előzetes ellenőrzésről” „utólagos ellenőrzésre” változik. Ez egy gyakorlatias javaslat, amely biztosítja a jogi felelősséget és kényelmet teremt a közszolgálati egységek számára, és ami még fontosabb, „azonnal elvégezhető” ebben a tizedik ülésszakban.

Hosszú távon szükséges a Munka Törvénykönyvében a munkavállalási engedélyek kiadására vonatkozó szabályozás tanulmányozása és módosítása. Lehetséges egy fejezet vagy külön rendelkezések hozzáadása kifejezetten a „külföldi szakértők, tudósok és magas szintű tehetségek” mentesítésére, vagy a munkavállalási engedélyek kiadásának eljárásának maximális egyszerűsítése.

Természetesen minden törvény vagy rendelkezés konkrét módosítását gondosan meg kell vizsgálni a hatása szempontjából, de szükséges felülvizsgálni az összes olyan szabályozást, amely akadályozza a tehetséges szakértők és tudósok munkáját, akik együtt szeretnének működni, kutatni és hozzájárulni Vietnam fejlődéséhez. Minden egyes elhárított akadály nemcsak több szakértő és tudós vonzását segíti elő, hanem új ötletek és projektek előtt is utat nyit, amelyek hozzájárulhatnak az ország fejlődésének előmozdításához.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html