A miniszterelnök a 06-os projekt végrehajtásában felmerülő szűk keresztmetszetek megszüntetését utasítja

Az elmúlt időszakban a Kormány, a miniszterelnök és a 06-os Projekt Munkacsoportjának vezetője minden minisztériumban, ágazatban és településen figyelemmel kísérte, határozottan irányította, irányította és sürgette a Projekt megvalósítását. Az elért eredmények mellett továbbra is vannak „szűk keresztmetszetek” az intézmények, az informatikai infrastruktúra, a közszolgáltatások, az adatok és az erőforrások tekintetében, amelyek befolyásolják a 06-os Projekt megvalósítási ütemtervét. Ezért a miniszterelnök kérte:

1. Az intézményekről

- A miniszterek és a miniszteri szintű ügynökségek vezetői a népességgazdálkodással kapcsolatos adminisztratív eljárások és dokumentumok csökkentésének és egyszerűsítésének irányítására összpontosítanak, a Kormány által 19 szakosított határozatban előírtak szerint. Sürgősen be kell fejezni a Kormány, a miniszterelnök, a minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek döntési hatáskörébe tartozó adminisztratív eljárások módosítását és kiegészítését. A tartományok és a központilag irányított városok miniszterei és népi bizottságainak elnökei haladéktalanul be kell jelenteniük és el kell irányítaniuk ezen adminisztratív eljárások naprakészen tartását és közzétételét a Közigazgatási Eljárások Országos Adatbázisában, egyidejűleg be kell fejezniük a hatáskörükbe tartozó adminisztratív eljárások átszervezését és üzleti folyamatait, és ajánlásokat kell tenniük az illetékes hatóságoknak a kapcsolódó adminisztratív eljárások és dokumentumok módosítására és egyszerűsítésére. A befejezés határideje 2023 szeptembere előtt van.

- A minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek és a kormányzati ügynökségek sürgősen és komolyan felülvizsgálják és javaslatot tesznek az ágazataikban és szakterületeiken végzett online közszolgáltatások közigazgatási eljárásaira vonatkozó kedvezményes díjakra és illetékekre, és 2023 májusában megküldik azokat a Pénzügyminisztériumnak szintézis és a kormánynak való jelentéstétel céljából. A minisztériumok és ügynökségek javaslatai alapján a Pénzügyminisztérium proaktívan együttműködik a minisztériumokkal és ügynökségekkel egy olyan körlevél kiadása érdekében, amely szabályozza az online közszolgáltatások nyújtása során fizetendő díjak és illetékek csökkentését, és kihirdetésre benyújtja a Kormánynak a kedvezményes mechanizmus szerinti, a kormányzati hatáskörbe tartozó díj- és illetékbeszedési szintekről szóló rendeleteket, hogy ösztönözze a magánszemélyeket és a vállalkozásokat az online közszolgáltatások nyújtására.

- Az Elektronikus Tranzakciókról szóló (módosított) törvény, amelyet várhatóan a 15. Nemzetgyűlés 5. ülésszakán (2023. május) fogadnak el, alapján az Igazságügyi Minisztérium feladata, hogy elnököljön és koordinálja az Információs és Hírközlési Minisztériummal, a Közbiztonsági Minisztériummal és az illetékes szervekkel a módosított Elektronikus Tranzakciókról szóló törvény kiadását követően azonnal kiigazításra szoruló jogi dokumentumok sürgős felülvizsgálatát és azonosítását; haladéktalanul tanácsot adjon és javaslatot tegyen egy programra és tervre a fenti jogi dokumentumok módosítására és kiegészítésére, biztosítva az átmenetet a hagyományos munkamódszerekről az elektronikus környezetre. A befejezési határidő 2023 júniusa.

- Információs és Kommunikációs Minisztérium: (i) Elnököl és koordinál az Igazságügyi Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal, a Tervezési és Beruházási Minisztériummal és az illetékes szervekkel a 2019. szeptember 5-i 73/2019/ND-CP számú rendelet – amely az állami költségvetési források felhasználásával történő informatikai alkalmazásokba történő beruházások kezelését szabályozza – rövidített formában történő módosításának és kiegészítésének tanulmányozását és a Kormánynak történő javaslattételét; beleértve az informatikai szolgáltatások digitális transzformációhoz való beruházására és lízingjére vonatkozó új mechanizmusokat és politikákat. A befejezési határidő 2023 júliusa; (ii) Elnököl és koordinál a Közbiztonsági Minisztériummal és az illetékes szervekkel a 2021–2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó információs és kommunikációs infrastruktúra-tervezés sürgős befejezését, és a 2023. február 23-i 05/CT-TTg számú irányelvben meghatározott feladatoknak megfelelően annak benyújtását a miniszterelnökhöz; (iii) Ki kell dolgozni egy rendeletet a nemzeti adatbázisok listájáról, a nemzeti adatbázisok létrehozásáról, frissítéséről, karbantartásáról, hasznosításáról és használatáról, és 2023 júliusában be kell nyújtani a kormánynak kihirdetésre; (iv) 2023 szeptemberében frissíteni és ki kell hirdetni a vietnami e-kormányzati architektúra keretrendszert (3.0 verzió); irányítani és szorosan értékelni kell a minisztériumok, fióktelepek és települések e-kormányzati architektúrájának kiépítését, biztosítva az összhangot és a szinkronizációt a vietnami e-kormányzati architektúra keretrendszerrel (3.0 verzió).

- A Tervezési és Beruházási Minisztérium elnököl az Igazságügyi Minisztériummal, az Információs és Hírközlési Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal és az illetékes ügynökségekkel együttműködve, és koordinálva a miniszterelnöknek szóló jelentést készít a pályázati szabályzat módosítására vonatkozó tervekről, amelyek célja a különleges jellegű informatikai termékek (tudásforrások, kreativitás, újdonság, az ajánlati árak meghatározásának nehézségei, kevés beszállító stb.) beszállítóinak kiválasztása. A befejezési határidő 2023 szeptembere.

- A minisztériumok és a szakszervezetek a szervezetek és magánszemélyek kérésére a minisztériumok és a szakszervezetek által kezelt adatbázisokból és információs rendszerekből származó információkat hasznosító termékekre és szolgáltatásokra vonatkozóan a szabályozásoknak megfelelően kutatják és javaslják meg a rendszer újrabefektetése, karbantartása, kezelése és fejlesztése céljából történő ésszerű árképzési terveket.

2. Az informatikai infrastruktúráról

– Az Információs és Hírközlési Minisztérium biztosítja a párt- és állami szervek speciális adatátviteli hálózatának minőségét a központi szinttől a közösségi szintig; utasítja a távközlési vállalatokat, hogy biztosítsák a lakosság és a vállalkozások számára szolgáltatásokat nyújtó internetes átviteli vonalak minőségét; támogatja a minisztériumok és ágazati ágak informatikai infrastruktúrájának biztosítására szolgáló megoldások megvalósítását a beruházási eljárások és az informatikai szolgáltatások bérbeadása során.

- A minisztériumok, ágazati egységek és helyi önkormányzatok sürgősen vizsgálják felül és értékeljék az Információs és Hírközlési Minisztérium 2022. április 26-i 1552/BTTTT-THH számú útmutatója szerint az általános informatikai infrastruktúrát, az információs rendszereket, az adatbázisokat, az információbiztonságot és -védelmet, egészítsék ki és szereljék fel azonnal a szükséges terminálokat, javasoljanak beruházásokat a fenti útmutató szerint, és kérjék fel az Információs és Hírközlési Minisztériumot, hogy támogassa a megvalósítást és nyújtson megoldásokat annak biztosítására, hogy az informatikai infrastruktúra szolgálja a 06-os projekt megvalósítását és a digitális átalakulást az informatikai szolgáltatások beruházásával és bérbeadásával kapcsolatos eljárások végrehajtása során. A befejezés határideje 2023. június.

3. Az online közszolgáltatásokról

- A 06-os Projektet végrehajtó Munkacsoport felülvizsgálja, értékeli és ellenőrzi a 06-os Projektben és a miniszterelnök 2022. április 4-i 422/QD-TTg számú határozatában foglalt 53 alapvető közszolgáltatás végrehajtását; a tartományok és a központilag irányított városok miniszterei és népi bizottságainak elnökei irányítják az ügynökségeik Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerén keresztül nyújtott összes online közszolgáltatás értékelését, és integrálják azokat a Nemzeti Közszolgálati Portálra, ezáltal kiválasztva a praktikus, nagy gyakorisággal használt közszolgáltatásokat, amelyek szorosan kapcsolódnak az emberek és a vállalkozások mindennapi igényeihez, teljes feltételekkel rendelkeznek a teljes folyamatú online közszolgáltatások nyújtásához, és elmozdulnak a közigazgatási eljárási alkalmazások (appok) biztosítása felé, amelyek segítségével az emberek és a vállalkozások hatékonyan online kapcsolatba léphetnek a kormánnyal. Befejezési határidő 2023 szeptembere.

- A minisztériumok, ágazati hivatalok és helyi önkormányzatok felelősek a Kormány és a miniszterelnök felé azért, hogy a közigazgatási eljárások és közszolgáltatások hagyományos módszerekről elektronikus környezetre való átállítására és megvalósítására összpontosítsanak; szabványosítsák és szerkezetátalakítsák az üzleti folyamatokat, elektronikus űrlapokat és speciális szoftvereket hozzanak létre, digitalizálják a közigazgatási eljárások lebonyolításának nyilvántartásait és eredményeit az adattárház gazdagítása érdekében, kedvező feltételeket teremtve ahhoz, hogy az embereknek és a vállalkozásoknak ne kelljen újra megadniuk a meglévő információkat. A befejezés határideje 2023 szeptembere.

- Az Információs és Hírközlési Minisztérium felelős a minisztériumok, fiókhivatalok és települések platformjainak, információs rendszereinek, szoftvereinek, közszolgálati portáljainak, közigazgatási eljárási információs rendszereinek minőségének, valamint a minisztériumok, fiókhivatalok és települések által igénybe vehető és választható rendszerek normáinak, egységárainak és építési költségeinek értékeléséért és közzétételéért. A teljesítési határidő 2023 szeptembere.

- A Közbiztonsági Minisztérium irányítja és koordinálja a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal a személyes adatok és dokumentumok VNeID alkalmazáson történő integrálását, hitelesítését és megjelenítését, fokozatosan felváltva a személyes dokumentumok rendelkezésre bocsátását az ügyletek és adminisztratív eljárások lebonyolítása során.

- A Kormányhivatal sürgősen végrehajtja a Nemzeti Közszolgálati Portál korszerűsítését, biztosítva a zökkenőmentes működést és elkerülve a szűk keresztmetszeteket az online közszolgáltatások integrálása és nyújtása során az emberek és a vállalkozások szolgálatában.

4. Az adatokról

A miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei felelősek a miniszterelnöknek az erőforrások irányításáért és összpontosításáért a közigazgatási eljárások lebonyolításának iratainak és eredményeinek digitalizálásának felgyorsítása érdekében; a digitális aláírások szigorú bevezetéséért, a dokumentumok küldéséért és fogadásáért, valamint a munkadokumentumok elektronikus környezetben történő feldolgozásáért a kormányzat minden szintjén; a digitális platformok, nemzeti adatbázisok és specializált adatbázisok kiépítésének, frissítésének, összekapcsolásának és összekapcsolásának szinkron, tartalmi és hatékony módon történő előmozdításáért, hogy biztosítsák a jelenlegi „fragmentáció”, „információelszigetelődés”, „szegmentáció” és „adatcsoportosítás” helyzetének leküzdését.

5. Az erőforrásokról

- A Tervezési és Beruházási Minisztérium továbbra is sürgeti a minisztériumokat, az ágazati ágazatokat és a helyi önkormányzatokat, hogy kezeljék prioritásként a 06-os projekt és a digitális transzformáció feladatainak végrehajtásához szükséges közberuházási tőke elosztását. Amennyiben a minisztériumoknak, a miniszteri szintű ügynökségeknek és a kormányzati szerveknek ki kell egészíteniük a közberuházási tőkét a 06-os projektben kijelölt feladatok végrehajtásához, a Tervezési és Beruházási Minisztérium haladéktalanul összefoglalja és jelentést tesz az illetékes hatóságoknak megfontolás és döntéshozatal céljából.

- A Pénzügyminisztérium elnököl és koordinálja az Információs és Kommunikációs Minisztériummal, a Tervezési és Beruházási Minisztériummal és az illetékes ügynökségekkel a 06-os Projekt és a digitális átalakulás végrehajtásához szükséges rendszeres finanszírozási források elosztásának prioritási sorrendjét az állami költségvetési törvény és az irányadó dokumentumok rendelkezései szerint, különösen az informatikai szolgáltatások igénybevétele tekintetében, annak érdekében, hogy elkerülje a finanszírozás csökkentését vagy az ügynökségek és egységek teljes rendszeres kiadási költségébe való beépítését, ami befolyásolná a digitális átalakulás általános előrehaladását; összefoglalja és jelentést tesz a miniszterelnöknek a minisztériumok, ágazatok és települések 06-os Projektjében szereplő feladatok finanszírozási forrásainak javaslatáról és prioritási sorrendi elosztásáról a 06-os Projektet végrehajtó Munkacsoport 2023. február 10-i 315/TCTTKDA számú hivatalos közleménye szerint, valamint támogatja a hátrányos helyzetű települések, a távoli és elszigetelt területek számára kínált megoldásokat.

- Az Információs és Kommunikációs Minisztérium elnököl a Közbiztonsági Minisztériummal, a Belügyminisztériummal és a Kormányhivatallal, és koordinálja a képzési anyagok, képzések és fejlett digitális készségek fejlesztését minden szintű tisztviselők, köztisztviselők, közalkalmazottak és állami közigazgatási szervek dolgozói számára; koordinálja a Ho Si Minh-vidéki Nemzeti Politikai Akadémiával egy digitális transzformációs képzési program kutatását és kidolgozását minden szintű vezető számára. A befejezési határidő 2023 szeptembere.

- A minisztériumok, a fiókhivatalok és a helyi önkormányzatok sürgősen felülvizsgálják a káderek, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a munkavállalók informatikai készségeivel és szakértelmével kapcsolatos konkrét képzési igényeket, elősegítve ezzel a képzési, coaching és előmozdítási tervek kidolgozását a szakmai szakértelem fejlesztése érdekében, a digitális transzformációs követelményekkel összhangban, a minőség és a hatékonyság biztosítása érdekében. A befejezési határidő 2023 júniusa.

6. A Nemzeti Adatközpont Projektről

A Közbiztonsági Minisztérium kiegészíti a Projekt kidolgozásának és megvalósításának jogi alapját, kiegészítve az Információs és Hírközlési Minisztérium 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Információs és Hírközlési Infrastruktúra Terv kidolgozásában betöltött felelősségi körét a 2050-ig terjedő jövőképpel, valamint a nemzeti adatbázisok listáját, a nemzeti adatbázisok létrehozását, frissítését, karbantartását, hasznosítását és használatát szabályozó kormányrendelettel. Az Információs és Hírközlési Minisztérium által kidolgozott és az illetékes hatóságokhoz kihirdetésre benyújtott Információs és Hírközlési Infrastruktúra Terv és a fent említett rendelet fontos jogi alapot jelentenek a Nemzeti Adatközpont kiépítéséhez, kezeléséhez és működtetéséhez.

7. A digitális transzformációval foglalkozó nemzeti bizottság ülésének tartalmáról

Javasolja, hogy a Közbiztonsági Minisztérium elnököljön, és a Kormányhivatallal, valamint az Információs és Hírközlési Minisztériummal egyeztetve számoljon be a 06-os Projekt végrehajtásáról az ülésen, egyértelműen feltüntetve a minisztériumok, a kirendeltségek és a települések vezetőinek felelősségét, akik jól vagy nem jól teljesítettek a Kormány és a Miniszterelnök által kijelölt feladatok végrehajtásában, elismerés, kritika és felülvizsgálat céljából.

8. A 06-os Projekt a teljes Nemzeti Digitális Átalakítási Program fontos eleme; egy úttörő előfeltétel-projekt, amelynek a Nemzeti Népességadatbázis az e-kormányzat digitális kormányzás, digitális gazdaság és digitális társadalom felé történő előmozdításának magja és alapvető alapja. A Projekt sikeres megvalósítása határozza meg a Nemzeti Digitális Átalakítási Program sikerét. Ennek megfelelően a miniszterelnök felkérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a kormányzati ügynökségeket, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, valamint a 06-os Projekttel foglalkozó miniszterelnöki munkacsoportot, hogy továbbra is figyeljenek oda és irányítsák a miniszterelnök által kijelölt feladatok elvégzését, segítsék elő a fenti „szűk keresztmetszetek” mielőbbi megszüntetését, mozdítsák elő az e-kormányzat digitális kormányzás, digitális gazdaság és digitális társadalom felé történő fejlesztését, biztosítva a tartalmat, a hatékonyságot és a fenntarthatóságot./.

Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html