A politikai apparátus korszerűsítése, a politikai rendszer teljesítményének és hatékonyságának javítása

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a kormányzati apparátus korszerűsítésével foglalkozó irányítóbizottság 10. ülésén 2025. január 13-án.

Több mint 7 évnyi végrehajtás után, különösen 2024 októberétől mostanáig, miután közel 2 hónapig „versenyfutást” folytatott az idővel a „futás közben a sorban állás” szellemében, a Központi Bizottság példaértékűen, sürgősen és komolyan végrehajtotta a terveket, előmozdítva minden szint, ág, ügynökség, egység és helység kezdeményezőkészségét és kreativitását. A 18-NQ/TW számú határozatban foglalt, a politikai rendszer apparátusának folyamatos megújítására és átszervezésére vonatkozó, 2021-ig kitűzött célok teljesültek, és lényegében elérték a 2030-ra kitűzött célt.

A forradalomnak erős heve van

Az apparátus korszerűsítését célzó forradalom az egyik legfontosabb, nagy jelentőséggel és erős hevítéssel bíró döntés, amely az egész párt, az egész nép és az egész közösség szellemében terjed el az egész politikai rendszerben.

A Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság , a Titkárság, a pártbizottságok és a szervezetek minden szinten és minden ágazatban magas szintű konszenzusra jutottak a politikai rendszer korszerűsítésének és hatékonyságának, eredményességének és teljesítményének javítására irányuló politikában.

Új, szinkron, drasztikus és határozott vezetési, irányítási és végrehajtási módszerek, amelyek biztosítják a Párt Alapokmányának betartását, a Párt alapelveinek fenntartását, az Alkotmány és a törvények betartását, valamint a demokratikus és nyilvános működést.

At Ty tavaszának előestéjén Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter újságírókkal beszélgetve elmondta, hogy To Lam főtitkár úgy döntött, hogy a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalmát különlegesnek és történelmi jelentőségűnek tartja. Ha késik, az hiba lenne a nép számára.

Ez volt az az időszak, amely minden szinten a pártkongresszusok előtt zajlott, a 14. Országos Pártkongresszus és az ország számos fontos eseménye előtt, mint például a párt alapításának 95. évfordulója, a Dél teljes felszabadításának 50. évfordulója, az ország újraegyesítése, a nemzeti ünnep 80. évfordulója, amelyek fontos döntéseket hoztak arról, hogy az ország a fejlődés új szakaszába lépjen – egy új korszakba, a nemzeti növekedés korszakába.

Az elmúlt két hónapban a Belügyminisztérium minden tőle telhetőt megtett, éjjel-nappal dolgozott, szombattól vagy vasárnaptól függetlenül, hogy példátlan mennyiségű munkát végezzen el "villámgyors" idő alatt.

A minisztérium általános feladatokat hajtott végre a teljes politikai rendszer apparátusának átszervezésével kapcsolatban; elnökölt a kormányzati apparátus átszervezésére és korszerűsítésére irányuló projektek kidolgozásában és konzultációjában; kidolgozott egy projektet a Munkaügyi, Háborús Rokkantügyi és Szociális Minisztérium, valamint a Belügyminisztérium összevonására; valamint politikákat és rendszereket dolgozott ki a káderek, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a munkavállalók számára.

A részleg testvérei számos egymást követő napon, hajnali 2-3 óráig dolgoztak keményen, hogy elvégezzék a Politikai Bizottság és a kormány által kijelölt feladatokat.

„Csak akkor lélegezhetünk fel, ha a Párt Központi Bizottsága jóváhagyja a politikai rendszer átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó terveket” – mondta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

A Belügyminisztérium, mint a kormány tanácsadó és állandó testülete az apparátus korszerűsítésében, valamint az összevonást végrehajtó minisztérium, kezdettől fogva eltökélt volt abban, hogy példaértékű és úttörő szerepet töltsön be ebben a forradalomban.

Egyrészt a minisztérium jó politikai és ideológiai munkát végez annak érdekében, hogy az egyesülés utáni munkatársak és köztisztviselők nyugodtan dolgozhassanak, betarthassák és előmozdíthassák a két minisztérium egyesülés előtti alapvető kulturális értékeit.

Másrészt proaktívan dolgozzon ki kritériumtervezeteket a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak értékelésére, osztályozására és szűrésére világos, egyértelmű, könnyen érthető és könnyen megvalósítható elvek szerint, egy pontozási skála alapján, és javasoljon módszereket és végrehajtási folyamatokat objektív, pártatlan, demokratikus, nyilvános és tisztességes módon.

Nguyễn Anh Tuan, a Bac Ninh tartományi pártbizottság titkára szerint ez az átszervezés és a pártapparátus megszervezése példátlan forradalom, amely sok embert érint. Bac Ninh az ország egyik első települése, amely a Propaganda és Oktatási Osztályt, valamint a Tömeges Mobilizációs Osztályt a Tartományi Pártbizottság Propaganda és Oktatási Osztályába egyesítette. Az átszervezési folyamatot a tartomány alaposan, gyorsan és hatékonyan hajtotta végre.

Nagy felelősségtudattal a rotációs, egyesülési és egyesülési kategóriákba tartozó elvtársak mind kifejezték egyetértésüket; egyes elvtársak, akik a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagjai és a Pártbizottság vezetői, hajlandóak lemondani és helyettesi posztot betölteni, mások, akiknek még évekig dolgoztak, hajlandóak lemondani, mindezt a tartomány közös munkájáért.

A 18. számú határozat összefoglalójának zárásaként a 13. Párt Központi Bizottsága hangsúlyozta, hogy a párt, az állam, a Hazafias Front és a társadalmi-politikai szervezetek szervezeti felépítését a központi szinttől a helyi szintig szinkron módon és korszerűsítve kell megszervezni, számos központi és tartományi ügynökséget és egységet, valamint belső fókuszpontot csökkentve; a köztes szinteket csökkentve; és fokozatosan tökéletesítve a politikai rendszer átfogó szervezeti modelljét.

A hivatalok, egységek és szervezetek funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését felülvizsgálták, kiigazították és egyértelműbben kiegészítették; szigorították az irányítást, csökkentették a vezetők és menedzserek, különösen a vezetőhelyettesek számát, valamint a béreket; kezdetben javították a hivatalok, egységek és szervezetek működési hatékonyságát.

Terv a szervezeti struktúra korszerűsítésére

A Párt Központi Bizottsága jóváhagyta a szervezeti struktúra korszerűsítésére vonatkozó tervet. Ennek megfelelően a pártszervezetek esetében a Központi Külkapcsolati Bizottság tevékenysége megszűnik, a kapcsolódó funkciók és feladatok pedig a Külügyminisztériumhoz és a Külügyminisztérium Pártbizottságához kerülnek.

Tematikus konferencia a választókkal való kapcsolatfelvételről a Bấc Ninh tartomány politikai rendszerének kádereivel, köztisztviselőivel, közalkalmazottaival és ügynökségek, egységek és települések dolgozóival az apparátus felépítésének és szervezésének megvalósításáról

A Központi Ügynökségek Pártbizottságának és a Központi Vállalatok Pártbizottságának tevékenységének vége. A pártküldöttségek és a párt végrehajtó bizottságainak tevékenységének vége központi és tartományi szinten.

Ezzel egyidejűleg négy pártbizottság alakult a Párt Központi Bizottsága alatt: a Központi Pártügynökségek Pártbizottságai; a Nemzetgyűlés Pártbizottsága; a Kormány Pártbizottsága; a Hazafront és a Központi Tömegszervezetek Pártbizottsága.

A Központi Propaganda Osztály és a Központi Tömegmozgósítási Osztály egyesítése a Központi Propaganda és Tömegmozgósítási Osztály létrehozásával. Számos új funkció és feladat hozzáadása, valamint a Központi Gazdasági Osztály átnevezése Központi Politikai és Stratégiai Osztályra.

Az Országgyűlés szervei esetében a Külügyi Bizottság tevékenységének megszüntetése, a feladatok átruházása a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságra, az Országgyűlés Hivatalára és a Külügyminisztériumra; a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság elnevezésének módosítása Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságra. A Jogi Bizottság és az Igazságügyi Bizottság egyesítése Jogi és Igazságügyi Bizottsággá; a Gazdasági Bizottság és a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyesítése Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággá; a Szociális Bizottság és a Kulturális és Oktatási Bizottság egyesítése Kulturális és Szociális Bizottsággá.

Nevezze át és minősítse át a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága alá tartozó két ügynökséget: a Népi Törekvések Bizottságát a Nemzetgyűlés Népi Törekvések és Felügyelő Bizottságává; a Küldöttségi Ügyek Bizottságát a Nemzetgyűlés Küldöttségi Ügyek Bizottságává.

A kormányzati szervek esetében a következő minisztériumokat kell összevonni: a Tervezési és Beruházási Minisztériumot és a Pénzügyminisztériumot a Pénzügyminisztériummal; az Építésügyi Minisztériumot és a Közlekedési Minisztériumot az Építésügyi Minisztériummal; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal; az Információs és Kommunikációs Minisztériumot és a Tudományos és Technológiai Minisztériumot a Tudományos és Technológiai Minisztériummal; a Munkaügyi, Hadirokkant- és Szociális Ügyek Minisztériumát és a Belügyminisztériumot a Belügyminisztériummal.

Ezzel egyidejűleg létrehozták az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumát az Etnikai Kisebbségek Bizottsága alapján, amely további funkciókat, feladatokat és az állami vallásirányítási apparátus szervezetét kapta a Belügyminisztériumtól.

A központi kormányzat egyetért az ellenőrzési rendszer átszervezésének politikájával, amely a Kormányzati Felügyelőség, valamint a helyi és szakosított ellenőrző ügynökségek jelenlegi rendszerének megszervezésére és átszervezésére épül.

Egyetérteni kell a helyi rendőrségi apparátus átszervezésének politikájában az „átfogó tartomány; erős, a bázishoz közeli község” irányába, a járási szintű rendőrség megszervezése helyett. Különösen a szigeti kerületekben fognak rendőrőrsöket létrehozni (mivel nincsenek községi szintű közigazgatási egységek).

Kísérleti program, amelynek keretében nem hoznak létre pártszervezeteket a kerületek, városok, tartományok alá tartozó települések és a központilag irányított városok rendőrőrsein.

A teljes szervezeti modell befejezése

Január 14-én Bac Ninh lett az első település az országban, amely egyesítette a Tartományi Pártbizottság Propaganda és Oktatási Bizottságát és a Tartományi Pártbizottság Tömeges Mozgósítási Bizottságát, új néven Tartományi Pártbizottság Propaganda és Oktatási Bizottsága, hivatalosan 2025. február 3-án kezdte meg működését; ezzel véget vetve a Tartományi Káderek Egészségvédelmi Bizottságának működésének.

Nguyễn Anh Tuan, a Bắc Ninh tartományi párttitkár felszólal a konferencián.

Le Hong Phuc, a Bac Ninh tartomány belügyi minisztériumának igazgatója elmondta, hogy a párt apparátusának átszervezése és korszerűsítése érdekében a Bac Ninh megszüntette 6 tartományi szintű pártküldöttség, 3 tartományi szintű pártvégrehajtó bizottság és a Tartományi Ügynökségek és Vállalkozások Blokkja pártbizottságának tevékenységét; egyesítette, létrehozta, átszervezte és feloszlatta a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó közigazgatási ügynökségeket és szervezeteket; valamint számos szakszervezetet egyesített.

Az átszervezést követően várhatóan az egész tartomány 154 fókuszponttal fog megszűnni, ami 154 ügynökség- és egységvezető leépítésének felel meg. A 18. határozat végrehajtásának 7 éve után elért eredmények öröklése alapján, a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalmának előmozdítása, a politikai rendszer kiépítése, tökéletesítése, hatékonyságának, eredményességének és eredményességének javítása, valamint az ország új korszakban – az ország erős és virágzó fejlődésére való törekvés korszakában – az ország követelményeinek és feladatainak való megfelelés érdekében a Párt Központi Bizottsága előírja a pártbizottságok, ügynökségek, egységek és szervezetek, különösen a végrehajtási folyamat vezetői számára, hogy szorosan kövessék a Párt alapelveit, a Politikai Platformot, a Párt Alapokmányát, az Alkotmányt, a törvényeket és a gyakorlati követelményeket; ugyanakkor biztosítsák a pártvezetés, az államigazgatás és a népuralom mechanizmusának zökkenőmentes és hatékony működését.

Jól végezze a politikai és ideológiai munkát, teremtsen magas szintű egységet a Párton, a politikai rendszeren belül, és konszenzust a nép között a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalmában, javítsa a politikai rendszer ügynökségeinek, egységeinek és szervezeteinek hatékonyságát, eredményességét és teljesítményét.

A Központi Bizottság azt is kérte, hogy továbbra is összpontosítsanak a politikai rendszer átfogó szervezeti modelljének kutatására és tökéletesítésére, hogy megfeleljenek az új korszak fejlődési követelményeinek, biztosítva a párt vezetői és kormányzóképességének fejlesztését; az államigazgatás és a nemzeti kormányzás hatékonyságát és eredményességét; a felügyelet és a társadalmi kritika minőségét, valamint a nép uralmának előmozdítását.

Köztük olyan központi szintű pártszervezetek kiépítése, amelyek erős szervezettséggel és személyzettel rendelkeznek, és valóban a szellemi magot, a „vezérkart”, az élvonalbeli vezető állami szerveket alkotják...

Koncentrálni kell az erőforrásokat a Párt vezetése alatt álló politikai rendszer intézményeinek és ügynökségeinek, egységeinek és szervezeteinek működési mechanizmusainak sürgős tökéletesítésére; egyértelműen meg kell határozni az Országgyűlés, a Kormány, a végrehajtó szervek és az igazságügyi szervek hatáskörét és felelősségét; egyértelműen meg kell határozni a központi és helyi szint, valamint a helyi hatóságok közötti felelősségi köröket; elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást, biztosítva, hogy a központi kormányzat erősítse a makroszintű irányítást, szinkron és egységes intézményeket, stratégiákat, tervezést és terveket építsen ki, kreatív szerepet játsszon, valamint megerősítse az ellenőrzést és a felügyeletet, „a helység dönt, a helység cselekszik, a helység felelős”.

A központi kormányzat iránymutatása szerint továbbra is tanulmányozni és végrehajtani fogják a közigazgatási egységek elrendezését, a valóságnak megfelelően csökkentve a közbenső közigazgatási szinteket, bővítve a fejlesztési teret és megerősítve a helyi erőforrásokat.

TB (a VNA szerint)

Forrás: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html