A miniszterelnök által a XV. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán bemutatott társadalmi-gazdasági jelentés teljes szövege

A VNA tisztelettel bemutatja a 2025-ös és a 2021-2025 közötti ötéves időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv végrehajtásának eredményeiről szóló jelentés teljes szövegét, valamint a 2026-os tervezett Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Tervet.

Október 20-án délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának megnyitó ülésén Pham Minh Chinh miniszterelnök jelentést nyújtott be, amelyben összefoglalta a 2025-ös és a 2021–2025 közötti ötéves időszakra vonatkozó társadalmi- gazdasági fejlesztési terv, valamint a 2026-ra vonatkozó tervezett társadalmi-gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának eredményeit.

A Vietnami Hírügynökség tisztelettel közli a jelentés teljes szövegét:

"KedvesLam elvtárs, a Központi Végrehajtó Bizottság főtitkára!"
Kedves vezetők, a Párt, az Állam, a Vietnami Hazafront volt vezetői és veterán forradalmárok!
Tisztelt Országgyűlési Elnök Úr és Tisztelt Elnökök!
Tisztelt Nemzetgyűlési küldöttek, külföldi vendégek és honfitársak, valamint országszerte választópolgárok!

Az ülésszak napirendje szerint a Kormány 120 jelentést, beadványt, aktát és dokumentumot küldött az Országgyűlésnek, beleértve a 2025. évi és a 2021–2025-ös ötéves időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv végrehajtásának eredményeiről szóló jelentést, valamint a 2026. évi tervezett Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Tervet. A Kormány nevében tisztelettel jelentem az Országgyűlésnek, az ország lakosságának és választóinak a következő főbb tartalmakat:

Első rész
TÁRSADALMI-GAZDASÁGI HELYZET 2025-BEN ÉS A 2021–2025-ÖS 5 ÉVBEN

I. ELÉRT EREDMÉNYEK

A bonyolult és kiszámíthatatlan világhelyzetben számos előre nem látható probléma merült fel, különösen a COVID-19 világjárvány súlyos következményei[1] miatt; az országban általánosságban több a nehézség és a kihívás, mint a lehetőség és az előny; de nagy elszántsággal, nagy erőfeszítésekkel és drasztikus intézkedésekkel elértünk és túlszárnyaltunk 22/26 fő társadalmi-gazdasági célt, körülbelül 2/26 célt elérve[2], amelyek közül az összes szociális és társadalombiztosítási célt túlszárnyaltuk; 2024-ben és 2025-ben mind a 15/15 társadalmi-gazdasági célt elértük és túlszárnyaltuk. Ezek közül a 08 kiemelkedő eredmény:

(1) A COVID-19 világjárvány sikeres megfékezése és hatékony leküzdése az „emberek egészségét és életét helyezzük mindenek elé” szellemben a nemzetközi közösség elismerését és nagyra értékeli. Először is, a járvány elleni küzdelem szemléletmódjának megváltoztatásához szorosan össze kell kapcsolni az oltást és az adminisztrációt[3]. A diplomácia erősítése, az ingyenes oltási kampány határozott végrehajtása a teljes lakosság számára, Vietnam „hátramenetbe hozása”, amely a világon az 5. helyen áll az oltási lefedettség tekintetében[4]; a vietnami halálozási arány körülbelül 0,37%, ami jóval alacsonyabb az 1%-os világátlagnál. Másodszor, a státusz azonnali megváltoztatása, a biztonságos és rugalmas alkalmazkodás, a COVID-19 világjárvány hatékony megfékezése a gazdasági fejlődés korai megkezdése érdekében[5]; 119 billió VND támogatása több mint 68,4 millió munkavállaló és több mint 1,4 millió munkaadó számára; Az adók, díjak és illetékek mentessége, csökkentése és kiterjesztése a lakosság és a vállalkozások számára 580 billió VND; 23,3 billió tonna rizst bocsátottak ki; A társadalmi-gazdasági helyreállítási és fejlesztési programot gyorsan kidolgozták és végrehajtották, több mint 265 billió VND-t elérve[6].

(2) Vietnam gazdasága megerősítette képességét a külső sokkhatásokkal szembeni ellenállásra, és a világ legmagasabbjai közé tartozó növekedési ütemet tartott fenn. A GDP 2025-ben várhatóan több mint 8%-kal fog növekedni; a 2021-2025-ös időszakban az átlagos növekedési ütem 6,3%, ami magasabb, mint az előző időszakban (6,2%) (2021-ben a COVID-19 világjárvány hatása miatt a növekedés csak 2,55%-ot ért el; a 2022-2025-ös négyéves időszakban az átlagos növekedési ütem 7,2%/év, meghaladva a 6,5-7%-os célt). A gazdaság mérete 346 milliárd USD-ről (2020) 510 milliárd USD-re (2025) nőtt, ami 5 helyet javított, és a világranglistán a 32. helyet foglalja el; Az egy főre jutó GDP becslések szerint 2025-ben eléri az 5000 USD körüli értéket, ami 1,4-szerese a 2020-as értéknek, és ezzel a felső középjövedelmi csoportba kerül[7]. A gazdasági szerkezet és a növekedés minősége pozitívan változott[8].

A makrogazdaság alapvetően stabil; az infláció 4% alatt van[9], a gazdaság fő egyensúlya garantált. Az állami költségvetés bevétele 9,6 millió milliárd VND-ra becsülhető, ami 1,36-szorosa az előző ciklusnak, és messze meghaladja a 8,3 millió milliárd VND-s célt; míg az adó-, díj- és illetékmentesség, -csökkentés és -hosszabbítás... körülbelül 1,1 millió milliárd VND; a bevételnövekedés, a kiadásmegtakarítás 1,57 millió milliárd VND. A devizapiac alapvetően stabil; az átlagos hitelkamatláb 2,5%-kal csökkent 2022-höz képest[10]. Az államadósság a GDP 44,3%-áról (2020) 2025-re körülbelül 35-36%-ra (a korlát a GDP 60%-a) csökkent; az átlagos állami költségvetési hiány a GDP 3,53%-áról (2016-2020) ebben a ciklusban a GDP 3,1-3,2%-ára (11) csökkent. Az FTSE a vietnami tőzsdét a feltörekvő piacok közé sorolta. A mai napig körülbelül 1 millió vállalkozás működik, ami több mint 20%-os növekedést jelent 2020-hoz képest. Neves nemzetközi szervezetek nagyra értékelik Vietnam irányításának, vezetésének, hitelminősítésének javulásának és növekedési kilátásainak eredményeit (az IMF Vietnamot a világ 10 leggyorsabban növekvő országa közé sorolja; a Standard Chartered előrejelzése szerint Vietnam Ázsia 5 leggyorsabban növekvő országa között lesz).

A hagyományos növekedési motorok hatékonynak bizonyultak. A teljes társadalmi befektetési tőke a GDP mintegy 33,2%-át teszi ki, elérve a 32-34%-os célt. Az állami befektetési tőke elérte a mintegy 3,4 millió milliárd VND-t, ami közel 55%-os növekedést (abszolút növekedés 1,2 millió milliárd VND) jelent az előző ciklushoz képest; a befektetések nem szóródnak szét, a központi költségvetést (NSTW) felhasználó projektek száma 11 ezerről (előző ciklus) 4,6 ezer projektre csökkent ebben a ciklusban. A teljes külföldi közvetlentőke-tőke elérte a 185 milliárd USD-t, ami közel 9%-os növekedést jelent az előző ciklushoz képest[12], és ezzel a világ 15 legnagyobb külföldi közvetlentőke-befektetést vonzó fejlődő országa közé tartozik. A kereskedelmi nagyságrend meredeken nőtt, a 2020-as 545,4 milliárd USD-ről 2025-re rekordnak számító, mintegy 900 milliárd USD-re, amivel a világ 20 legnagyobb országa közé tartozik[13]; Jelentős kereskedelmi többlet, elérve a 88,3 milliárd USD-t, ami több mint kétszerese az előző ciklusnak[14]. A turizmus fellendülése 2025-ben mintegy 22-23 millió nemzetközi látogatót fogad, ami minden idők legmagasabb száma. Határozottan meg kell előzni és le kell küzdeni a csempészetet, a kereskedelmi csalásokat és a szellemi tulajdonjogok megsértését[15].

(3) Három stratégiai áttörést hajtottak végre erőteljesen és hatékonyan, teret nyitva és fejlődést teremtve. A törvények megalkotásának és betartatásának munkáját mind a gondolkodásmód, mind a munkamódszerek tekintetében megújították; számos „szűk keresztmetszetet” azonnal megszüntettek. A Politikai Bizottság számos áttörést jelentő határozatot adott ki irányelvek, intézmények és politikák terén[16]; az Országgyűlés több mint 180 törvényt, rendeletet és határozatot hagyott jóvá, és 820 rendeletet adott ki, ami eddig a legtöbb egyetlen ciklusban[17]. Határozottan megreformálták az igazgatási eljárásokat (közel 4300 üzleti szabályozás, igazgatási eljárás és állampolgári dokumentum csökkentése és egyszerűsítése)[18]. Az infrastruktúra-rendszer áttörést jelentő módon fejlődött számos nagyszabású, modern, összekapcsolt, széles körben elterjedt és jövőt alakító projekttel[19]. 2025 végére várhatóan 3245 km gyorsforgalmi út (meghaladva a 3000 km-es célt)[20] és 1711 km tengerparti út (meghaladva az 1700 km-es célt) készül el; A Long Thanh Nemzetközi Repülőtér első fázisának gyakorlatilag befejezése a 4F szabványoknak megfelelően Vietnámban; övvonalak, városi vasútvonalak[21], kikötők, repülőterek...[22] üzembe helyezése. A kiváló minőségű, 500 kV-os Quang Binh-Hung Yen és Lao Cai-Vinh Yen villamosvezetékek rekord rövid idő alatt történő befejezése. Jelentős beruházások a kulturális és társadalmi infrastruktúrába[23]; köz-magán partnerség a Nemzeti Kiállítási Központ (VEC) megépítése érdekében, amely a világ 10 legjobbja közé tartozik.

A munkaerő-struktúra pozitívan változott; a mezőgazdasági munkások aránya 28,3%-ról (2020) 25%-ra (2025) csökkent; a betanított munkások aránya 64,5%-ról (2020) 70%-ra (2025) nőtt [24]. 2030-ra 100 000 félvezető- és mesterséges intelligencia mérnök képzése valósul meg. A teljes gazdaság munkatermelékenységének növekedési üteme 2025-ben a becslések szerint 6,85% lesz (meghaladva az évi 6,5%-os célt).

(4) A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás erőteljesen elterjedt, és jelentős kezdeti eredményeket értek el[25]. A Nemzeti Innovációs Központ és a Nemzeti Adatközpont megkezdte működését, és hatékonyságot mutat[26]. Vietnam 2025-ös Globális Innovációs Indexe a 139 országból és területből a 44. helyet rangsorolta[27]. A digitális infrastruktúra erőteljesen és széles körben fejlődött; a települések és kerületek 100%-a rendelkezik optikai szélessávú infrastruktúrával; a mobilinternet sebessége a világ 20 legjobbja között van[28]. Az e-kereskedelem gyorsan fejlődött, átlagosan évi 20%-kal növekszik; a digitális kormányzat, a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlődése jelentős előrelépést tett; a 06-os projekt alapvető változásokat hozott az emberek és a vállalkozások kiszolgálásában, mintegy 3000 milliárd VND/év társadalmi költséget takarítva meg[29]. A 2024-es E-kormányzati Fejlesztési Index a 193. hely közül a 71. helyen áll, ami 15 hellyel jobb eredmény 2020-hoz képest[30]. 1 millió hektárnyi kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztésének bevezetése a Mekong-deltában.

(5) Számos, évek óta elmaradt projektet határozottan kezeltek, pozitív eredményeket elérve, hozzájárulva a fejlesztési források felszabadításához. A Politikai Bizottság véleményezésre kérte a 05 gyenge bank (04 kereskedelmi bank és a Fejlesztési Bank stabilan és hatékonyan működött)[31], 12 veszteséges projekt és vállalkozás, valamint a hosszú elmaradásban lévő fontos energetikai projektek (például a Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son Olajfinomító, O Mon Gázerőmű, B. szakasz gázmező...)[32] kezelését. Az akadályok elhárítása, közel 1200 projekt termelésbe helyezése és üzembe helyezése, összesen 675 billió VND értékben. Közel 3000, mindenféle típusú projekt felülvizsgálatának, osztályozásának irányítása és javaslattétel az illetékes hatóságoknak a kezelés folytatására, összesen több millió milliárd VND tőkével és több százezer hektáros földhasználati méretekkel[33].

(6) A kulturális és szociális területen előrelépés történt a tudatosság, a cselekvés és az eredmények tekintetében; az emberek életminősége javult[34]. A kulturális és szórakoztatóipar felemelkedőben van; Vietnam 10 kulturális örökségét ismerte el és vette fel az UNESCO Világörökség listájára[35]. Az emberi fejlődés indexe (HDI) 18 hellyel emelkedett, így a 193 országból és területből 93-at rangsorol[36]. Az egészségügyi intézmények hálózata erőteljesen fejlődött; az orvosi vizsgálatok és kezelések minősége javult[37]; az egészségbiztosítási lefedettség a 2020-as 90,2%-ról 2025-re 95,2%-ra nőtt. Az oktatás minősége javult; számos felsőoktatási intézmény javította helyezését a rangsorolásán a rangsorokban[38]; a nemzetközi olimpiai versenyeken részt vevő vietnami diákok 100%-a (194 diák) díjat nyert[39]. A 2025-2026-os tanévtől az óvodától a középiskoláig tandíjmentesség és -támogatás; Támogató ebéd az etnikai kisebbségek és a hátrányos helyzetű területek bentlakásos óvodáiban tanuló gyermekek számára, a határ menti települések és néhány kedvező helyzetű település általános és középiskolás diákjai szintén proaktívan támogatták; forrásokat különítenek el 248 modern bentlakásos és félbenlakásos iskola építésére a szárazföldi határ menti településeken, amelyek közül 100 iskola a 2026-2027-es új tanév előtt elkészül.

Átfogóan végrehajtották az érdemleges szolgáltatásokat, a társadalombiztosítást és a szegénység csökkentését célzó politikákat, és számos kiemelkedő eredményt értek el a „senkit sem szabad magára hagyni” szellemében. A 2021–2025 közötti időszakban 1,1 millió milliárd vietnami dongot költöttek társadalombiztosításra (ami a teljes állami költségvetési kiadás 17%-át teszi ki), közel 700 000 tonna rizst támogatva a nehéz helyzetben lévők számára; kiterjesztve a rendszeres segélyeket több mint 3,5 millió érdemleges szolgáltatásokat nyújtó és kiszolgáltatott emberre... A többdimenziós szegénységi ráta 4,4%-ról (2021) 1,3%-ra (2025) csökkent. A munkavállalók átlagos havi jövedelme 5,5 millió vietnami dongról (2020) 8,3 millió vietnami dongra (2025) nőtt. Az ideiglenes és romos házak felszámolásának alapvető célkitűzése 5 évvel és 4 hónappal korábban teljesült, több mint 334 000 házzal. 633 000 szociális lakás építése valósult meg, és 100 000 lakás elkészülte várható 2025-ig. A Vietnami Szociálpolitikai Bank több mint 10,6 millió szegény háztartásnak, közel szegénységi súllyal rendelkező háztartásnak és politikai kedvezményezettnek nyújtott 517 billió VND hitelt, beleértve a 22,1 billió VND-t a hitelfelvevőknek szociális lakások vásárlására. A hangsúly a természeti katasztrófák megelőzésén és ellenőrzésén, az éghajlatváltozásra adott válaszokon, az erőforrás-gazdálkodáson és a környezetvédelemen van[40]; 47 billió VND-t költöttek a viharok és árvizek következményeinek megelőzésére és leküzdésére. Vietnam fenntartható fejlődési indexe a 165. helyről az 51. helyen állt, ami 37 helyet javított 2016-hoz képest.

A Dien Bien Phu győzelem 70. évfordulójának, a Dél felszabadításának 50. évfordulójának, az ország újraegyesítésének, a szeptember 2-i nemzeti ünnep 80. évfordulójának, valamint a "A függetlenség - Szabadság - Boldogság útjának 80 éve" című kiállítás rendkívül sikeres megszervezése erőteljesen felébresztette a hazafiság, a szolidaritás és a nemzeti büszkeség szellemét. A Politikai Bizottság és To Lam főtitkár döntése értelmében közel 11 billió vietnami dongot különítettek el arra, hogy ajándékokat juttassanak minden embernek a szeptember 2-i nemzeti ünnep alkalmából. Az ENSZ szerint Vietnam boldogságindexe 2025-ben a 46. helyen fog állni, ami 37 hellyel magasabb a 2020-as 83. helyhez képest.

(7) Határozottan és hatékonyan végre kell hajtani a kormányzati apparátus átszervezését és korszerűsítését,[41] valamint a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezését, amelyek a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításával járnak. Az államigazgatási személyzet létszáma 145 000 fővel csökken; a rendszeres kiadások évi 39 000 milliárd VND-val csökkennek. A kétszintű helyi önkormányzatok tevékenysége fokozatosan szervezettebbé válik[42]; az állam az adminisztratív irányításról az emberek szolgálatára és a fejlődés megteremtésére alakul át. Elő kell mozdítani a korrupció, a pazarlás és a negativitás ellenőrzését, vizsgálatát, megelőzését és leküzdését[43]. Javaslatok közel 425 000 milliárd VND és 2200 hektár földterület visszaszerzésére. Szigorúan kezelni és visszaszerezni a korrupciós és gazdasági ügyekből származó pénzt és vagyont, amelyek értéke közel 13 600 milliárd VND és 520 000 USD; közel 438 000 milliárd VND értékű vagyon lefoglalása[44].

Panorámakép a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának ünnepélyes megnyitójáról. (Fotó: Pham Kien/VNA)

(8) A nemzetvédelmi és biztonsági potenciál megszilárdul és megerősödik; a nemzeti függetlenség, szuverenitás és területi integritás megmarad; a társadalmi rend és biztonság biztosított. Az erőforrások elosztásának prioritása, a kiadások megtakarítása és a bevételek növelése a nemzetvédelmi és biztonsági potenciál erősítése, valamint az önvédelemre való képesség biztosítása érdekében; számos fontos fegyver előállítása. A bűnözés minden típusa elleni küzdelem pozitív eredményeket ért el[45]. Kiválóan teljesített békefenntartó, nemzetközi kutató-mentő missziók. A külügyek és a nemzetközi integráció élénk színt képviselnek; a gazdaságdiplomácia számos eredményt ért el; Vietnam presztízse és nemzetközi pozíciója megerősödött; Vietnamot újraválasztották az ENSZ Emberi Jogi Tanácsába a 2026-2028-as ciklusra[46]; átfogó partnerségeket, stratégiai partnerségeket és átfogó stratégiai partnerségeket alakított ki 38 országgal, köztük az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 5/5 állandó tagjával és 17 G20-taggal.

Összességében, számos nehézség és kihívás ellenére a 2025-ben és a 2021-2025-ös időszakban elért eredmények nagyon értékesek és büszkék vagyunk rájuk; minden év jobb, mint az előző, ez a ciklus a legtöbb területen jobb az előzőnél. Különösen a „meleg bent, béke kint” elvét tartottuk fenn, amit az emberek és a nemzetközi közösség nagyra értékel; továbbra is az innováció trendjét teremtettük meg; lendületet adtunk a gyors és fenntartható fejlődésnek; erőt teremtettünk az inkluzív és átfogó fejlődéshez; lendületet adtunk egy új korszakba lépéshez, valamint megszilárdítottuk és megerősítettük az emberek szilárd bizalmát a pártban és az államban.

II. KORLÁTOZÁSOK, HIÁNYOSSÁGOK, NEHÉZSÉGEK ÉS KIHÍVÁSOK

Az alapvető eredmények mellett országunknak továbbra is vannak korlátai és nehézségei. A makrogazdaság stabilizálására irányuló nyomás továbbra is nagy. A mechanizmusok és politikák nem elég erősek ahhoz, hogy hatékonyan kiaknázzák az emberek, a természet, a kultúra erőforrásait, és megvédjék a környezetet. Az ingatlan-, az arany- és a kötvénypiacok továbbra is bonyolultak. Egyes területeken a termelés és az üzleti élet továbbra is nehézkes. A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás nem vált igazán a növekedés fő mozgatórugójává. Továbbra is hiányoznak a magas színvonalú emberi erőforrások, különösen a kulcsfontosságú iparágakban. Egyes jogszabályokban továbbra is ellentmondások és átfedések tapasztalhatók; az adminisztratív eljárásokat erőteljesebben kell csökkenteni. A kétszintű helyi önkormányzatok apparátusának és szervezetének megszervezése és korszerűsítése nehézkes, nagy léptékben, rövid idő alatt, magas követelményekkel valósítják meg, így egyes helyeken még mindig zavaros és nincs összehangolva. Az elmaradott és régóta fennálló ingatlanprojektek és létesítmények kezelése még mindig több erőfeszítést igényel. A lakosság egy részének élete továbbra is nehéz, különösen a távoli területeken, az etnikai kisebbségi területeken, a határ menti területeken, a szigeteken... A környezetszennyezés, a közlekedési torlódások, az áradások, a süllyedések, a földcsuszamlások... a nagyvárosokban és a hegyvidéki területeken nem kezelték hatékonyan. Természeti katasztrófák, viharok, árvizek és szélsőségesebb időjárási viszonyok. Egyes területeken a biztonsági és rendi helyzet, a kiberbiztonsági bűncselekmények és a high-tech bűncselekmények továbbra is potenciális komplikációkat rejtenek...

III. OKOK ÉS TANULSÁGOK

1. Az elért eredmények okai

Köszönet a Párt Központi Bizottságának vezetéséért és iránymutatásáért, amelyet közvetlenül és rendszeresen a Politikai Bizottság és a Titkárság, élén a főtitkárral, biztosított; a Nemzetgyűlés és a politikai rendszer szerveinek felügyeletéért, kíséretéért és hatékony koordinációjáért; a kormány, a miniszterelnök, minden szint, ágazat és település drasztikus irányításáért és adminisztrációjáért, a helyzet proaktív nyomon követéséért, az időszerű, rugalmas, megfelelő és hatékony politikai válaszokért; a lakosság és az üzleti közösség támogatásáért és aktív részvételéért; valamint a nemzetközi barátok együttműködéséért és segítségéért.

2. A korlátozások és gyengeségek okai

Beleértve mind az objektív, mind a szubjektív okokat; a világ helyzete gyorsan, bonyolultan és kiszámíthatatlanul változik; járványok és szélsőséges klímaváltozás; hazánk fejlődő ország, a gazdaság átmeneti állapotban van, a méretek még szerények, a nyitottság nagy, a belső kapacitás és versenyképesség továbbra is korlátozott. A régóta fennálló belső gyengeségek a nehézségekben világosabban mutatkoznak. A fejlődés továbbra is nagymértékben az olcsó munkaerőre és erőforrásokra támaszkodik, nem pedig a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció alapjaira. Számos káder és köztisztviselő gyenge kapacitással rendelkezik, fél a felelősségtől és fél a hibáktól. A minisztériumok, ágazatok és települések közötti koordináció időnként és helyenként nem szoros és hatékony.

3. Tanulságok

A kormány jelentése az Országgyűlésnek teljes körűen bemutatta az 5 tanulságot, hangsúlyozva: Egységesnek kell lenni; meg kell érteni a valóságot, gyorsan, rugalmasan és hatékonyan kell reagálni a politikákra; elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást az erőforrás-elosztással kapcsolatban, valamint meg kell erősíteni a hatalom ellenőrzését, felügyeletét és kontrollját; a feladatokat egyértelműen ki kell osztani "6: világos személyek, világos munka, világos felelősség, világos hatáskör, világos határidő, világos eredmények"; az erőforrásokat megvalósítható és hatékony módon kell elosztani; nem szabad elkerülni vagy kibújni a felelősség alól; erősíteni kell a tájékoztatást és a kommunikációt, bizalmat és társadalmi konszenzust kell teremteni.

IV. FELADATOK ÉS MEGOLDÁSOK MOSTANTÓL 2025 VÉGÉIG

Hatékonyan végre kell hajtani a Politikai Bizottság, a Nemzetgyűlés és a Kormány határozatait. Összpontosítani kell a 8%-ot meghaladó növekedés előmozdítására a makrogazdasági stabilitás fenntartásával, az infláció kordában tartásával és a főbb egyensúlyok biztosításával együtt[47]; gyorsan és hatékonyan kell reagálni a külső sokkokra; a régóta elmaradt projektek nehézségeinek és akadályainak elhárítására kell összpontosítani; törekedni kell a közberuházási tervek 100%-ának kifizetésére; fel kell készülni a nagyszabású, kulcsfontosságú munkálatok és projektek 2025. december 19-i megkezdésére és megnyitására, beleértve a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútvonal I. komponens projektjét, két nagy sportközpontot Hanoiban és Ho Si Minh-városban[48]; folytatni kell a kétszintű helyi önkormányzatok felülvizsgálatát és hatékony bevezetését[49]. Jól kell végezni a társadalombiztosítási munkát, különösen a holdújév idején; mozgósítani kell minden erőforrást a természeti katasztrófák, viharok és árvizek következményeinek gyors leküzdésére; fenn kell tartani a társadalmi rendet és biztonságot; javítani kell a külügyek és a nemzetközi integráció hatékonyságát.

Második rész
TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLESZTÉSI TERV 2026

I. ÁLTALÁNOS CÉLOK ÉS FŐ CÉLKITŰZÉSEK

1. Általános célok: A növekedés előmozdításának, a makrogazdasági stabilitás fenntartásának, az infláció megfékezésének és a gazdaság fő egyensúlyának biztosításának előtérbe helyezése. A stratégiai autonómia fokozása, a gazdaság átalakítása, a fejlesztési modell megújítása, az iparosodás, a modernizáció és az urbanizáció előmozdítása. A szervezeti apparátus stabilizálása, modern, intelligens, korszerű, hatékony, eredményes és eredményes közigazgatás kiépítése. A fejlesztési intézmények kiépítésének és egyidejű befejezésének előmozdítása. Erős áttörés elérése a társadalmi-gazdasági infrastruktúra kiépítésében. A társadalombiztosítás megfelelő megvalósítása, az emberek életkörülményeinek javítása. Az erőforrások kezelése és hatékony felhasználása, a környezet védelme és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás. A nemzetvédelmi és biztonsági potenciál további megszilárdítása és erősítése; a politikai biztonság, a rend és a társadalmi biztonság fenntartása; a külügyek és a nemzetközi integráció előmozdítása.

2. Fő célok: beleértve 15 társadalmi-gazdasági fejlesztési célt; amelyekben a GDP növekedése eléri a 10%-ot vagy többet; az egy főre jutó GDP eléri az 5400-5500 USD-t; az átlagos fogyasztói árindex (CPI) körülbelül 4,5%-kal nő; az átlagos társadalmi munkatermelékenység körülbelül 8%-kal nő; a többdimenziós szegénységi standardok szerinti szegénységi ráta körülbelül 1-1,5%-kal csökken[50]...

II. FŐ FELADATOK ÉS MEGOLDÁSOK

(1) Továbbra is prioritásként kell kezelni a makrogazdasági stabilitás fenntartásával, az infláció kordában tartásával, a főbb egyensúlyok biztosításával összefüggő növekedés előmozdítását; az államadósság és az állami költségvetési hiány előírt kereteken belüli ellenőrzését. Szorosan össze kell hangolni a fiskális, monetáris és egyéb politikákat[51]; megfelelően kell kezelni a kamatlábakat és az árfolyamokat; törekedni kell a hitelkamatok csökkentésére; a hiteleket a termelésre és az üzleti életre, a kiemelt ágazatokra kell összpontosítani; hatékonyan kell végrehajtani a kedvezményes hitelcsomagokat[52]; hatékonyan kell kezelni az aranypiacot, a vállalati kötvényeket és az ingatlanpiacot. Törekedni kell az állami költségvetési bevételek legalább 10%-os növelésére; alaposan meg kell takarítani a kiadásokat, csökkenteni kell a rendszeres kiadásokat; 40%-ra kell növelni a fejlesztési beruházási kiadásokat; a költségvetési előirányzatokból azonnal csökkenteni kell a beruházási kiadások 5%-át (a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasúti projektre) és a rendszeres kiadások 10%-át (a társadalombiztosításra).

A hagyományos növekedési hajtóerők (beruházás, fogyasztás, export) megújítása és hatékonyságának javítása. A központi költségvetés a fontos nemzeti projektekbe való beruházásokra összpontosít[53]; a helyi költségvetések a tartományok és települések közötti projektekbe való beruházásokra összpontosítanak. A központi költségvetés a 2026-2030 közötti időszakban legfeljebb 3000 projektet (beleértve az átmeneti projekteket is) fektet be. Kihasználva az államadósság-teret és a csökkentett hiányt, kötvényeket kell kibocsátásra bocsátani stratégiai infrastruktúra-fejlesztés céljából. Törekedni kell arra, hogy a teljes társadalmi befektetési tőke elérje a GDP 40%-át. A belföldi piac és az e-kereskedelem erőteljes fejlesztése, a fogyasztás ösztönzése, nagyszabású vásárok szervezése; a csempészet és a kereskedelmi csalások határozott megelőzése és leküzdése. Az export fellendítése; a hagyományos piacok hatékony kiaknázása; új szabadkereskedelmi megállapodások aláírásának bővítése a Közel-Kelettel, Latin-Amerikával, Afrikával, Pakisztánnal stb.

Az új növekedési motorok erőteljes előmozdítása; a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, a körforgásos gazdaság, a megosztáson alapuló gazdaság, a félvezetőipar, a mesterséges intelligencia fejlesztése; az új üzleti modellek ellenőrzött tesztelési mechanizmusainak kiépítése és tökéletesítése. A jogi folyosó tökéletesítése és mindenféle piac (pénzügy, értékpapírok, arany, tudomány és technológia, munkaerő, ingatlan...) szinkron fejlesztése. A kísérleti kriptoeszköz-piac hatékony bevezetése; az adatpiac kialakulásának előmozdítása...; a nemzetközi pénzügyi központok építésének felgyorsítása Ho Si Minh-városban, Da Nangban, valamint az új generációs szabadkereskedelmi övezetek létrehozása egyes településeken.

(2) Az iparosítás, a modernizáció és a gazdasági szerkezetátalakítás előmozdítása; a Politikai Bizottság politikájának határozott végrehajtása a fontos és kulcsfontosságú területeken. Program kidolgozása az alapvető, vezető és feltörekvő iparágak, például a vasút, az atomenergia, a zöld energia fejlesztésére, a tudomány, a technológia és az innováció alapján, az űr, a tengeri térség, a földalatti űr stb. hatékony kiaknázása érdekében; a támogató iparágak fejlesztése. A rossz hitelek kezelésével kapcsolatos hitelintézeti rendszer átalakításának folytatása; az állami tulajdonú kereskedelmi bankok tőkeemelése; a gyenge hitelintézetek hatékony kezelése. Konkrét és különleges mechanizmusok és politikák határozott alkalmazása, a Politikai Bizottság tudomány és technológia, innováció, digitális transzformáció, állami gazdaság, magángazdaság, oktatás és képzés, az emberek egészségének védelme, gondozása és javítása terén hozott politikáinak hatékonyságának azonnali előmozdítása; a fejlett technológia átadásával kapcsolatos külföldi közvetlen befektetések szelektív vonzása.

A megnyitó panorámája. (Fotó: Doan Tan/VNA)

(3) Összpontosítás egy szinkron fejlesztési intézményrendszer kiépítésére és tökéletesítésére. Összefoglalni a konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetését, hogy azokat az egész országra kiterjedő közös politikákká intézményesítsék. Befejezni a Van Don, Van Phong és Phu Quoc különleges gazdasági övezeteinek fejlesztésére vonatkozó mechanizmusokat és politikákat. 2026-ra a szükségtelen üzleti feltételek 100%-os csökkentése és egyszerűsítése; az adminisztratív eljárások betartására fordított idő és költségek 50%-os csökkentése 2024-hez képest. A 06-os projekt és a „Digitális oktatás az emberekért” mozgalom[54] határozott végrehajtása. A korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésének és elleni küzdelem megerősítése; a panaszok és feljelentések ellenőrzése és megoldása. Összpontosítás az ellenőrzés utáni nyomon követésre és kezelésre; a pénz- és vagyonvisszaszerzési arány növelése[55].

(4) Az államigazgatási apparátus szervezésének további javítása; a régóta elmaradt projektek kezelésére való összpontosítás. A települések kezdeményezőkészségének, autonómiájának és fejlesztési létrehozásának erősítése; a kétszintű helyi önkormányzatok szinkron és hatékony működésének biztosítása[56]. A digitális kormányzás, a digitális kormányzás és a digitális állampolgárok kiépítésének felgyorsítása. A képzés megerősítése, a kapacitások, különösen a digitális készségek fejlesztése, valamint a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak teljesítményének értékelésére szolgáló kritériumrendszer kidolgozása, az emberek elégedettségét, presztízsét és hatékonyságát tekintve mércének. A régóta elmaradt projektek, különösen a nagyszabású ingatlan-, megújulóenergia-, ipari, kereskedelmi és szolgáltatási projektek akadályainak teljes eltávolítására való összpontosítás...

(5) A stratégiai infrastrukturális projektek építésébe történő befektetésekre kell összpontosítani. Fel kell gyorsítani a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútvonal, a Kínával összekötő vasutak, a Hanoi és Ho Si Minh-város közötti városi vasutak építését; törekedni kell az észak-déli irányú nagysebességű vasútvonal elindítására; be kell ruházni a régiókat és a szomszédos országokat összekötő gyorsforgalmi úthálózat fejlesztésébe. Meg kell valósítani a Long Thanh Nemzetközi Repülőtér 2. fázisát, a Tan Son Nhat repülőteret összekötő közlekedési útvonalakat; biztosítani kell a Gia Binh Nemzetközi Repülőtér építésének előrehaladását, a Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu nemzetközi repülőterek, a Can Gio, Lien Chieu nemzetközi tranzit tengeri kikötők és a Hon Khoai kikötő bővítési projektjeit. Biztosítani kell a Ninh Thuan Atomerőmű 1. és 2. projektjeinek előrehaladását [57].

Fel kell gyorsítani az 5G infrastruktúra, a műholdas internet és az adatközpontok kiépítését; törekedni kell a félvezető chipgyárak építésének megkezdésére. Be kell fektetni az éghajlatváltozáshoz alkalmazkodó infrastruktúrába, a kultúrába, a sportba, az oktatásba és az egészségügybe. Áttörő mechanizmusokkal és politikákkal kell rendelkezni a tengeri űr, a világűr és a föld alatti űr hatékony kiaknázására az óceánig „nyúlás”, a föld mélyébe „lemerülés” és az űrbe „magasan repülés” szellemében.

(6) A magas színvonalú humánerőforrás fejlesztésére kell összpontosítani. Az oktatás és képzés minőségének javítása minden szinten. Az angol nyelv második nyelvként való használatának előmozdítása; a mesterséges intelligencia tanítása és tanulása a középiskolákban[58]. A munkaerőpiaci igények kielégítése érdekében erőteljesen kell fejleszteni a nemzeti egyetemeket, a kiváló felsőoktatási intézményeket és a magas színvonalú szakképző intézményeket; gyorsan 100 000 mérnököt kell kiképezni a félvezető chipek és a mesterséges intelligencia területén. Áttörést hozó tudományos kutatási programok és projektek végrehajtása, 11 stratégiai technológiai csoportra összpontosítva.

(7) Összpontosítás a kulturális fejlődésre, a szociális biztonság garantálása és az emberek életkörülményeinek javítása[59]. Országos célprogramok hatékony megszervezése és végrehajtása. A megelőző orvoslás, az alapellátás és a hagyományos orvoslás kapacitásának javítása; az elektronikus egészségügyi könyvek és elektronikus orvosi dokumentációk országos bevezetésének előmozdítása. Több mint 110 000 szociális lakás megépítésének megvalósítására való törekvés. A munkaerő-szerkezet átszervezésének előmozdítása; a kínálat és a kereslet közötti kapcsolat erősítése[60].

(8) Proaktív reagálás az éghajlatváltozásra, a természeti katasztrófák megelőzése és leküzdése, az erőforrás-gazdálkodás és a környezetvédelem megerősítése. Fel kell gyorsítani a föld- és ingatlanpiaci kereskedések országos adatbázisának létrehozását. Projektet kell kidolgozni Hanoi és Ho Si Minh-város légszennyezésének és forgalmi torlódásainak alapvető kezelésére; megfelelően ki kell igazítani a közúti gépjárművek kibocsátására vonatkozó szabványok és előírások alkalmazására vonatkozó ütemtervet[61]. Hatékonyan végre kell hajtani a Mekong-delta természeti katasztrófáinak megelőzésére és az éghajlatváltozásra való reagálásra vonatkozó programot, valamint az árvizek, földcsuszamlások és aszályok megelőzésére szolgáló programot a központi, a közép-felföldi és az északi régiókban.

(9) A nemzetvédelem és a biztonság megszilárdítása és megerősítése; a társadalmi rend és biztonság biztosítása; a külügyek és a nemzetközi integráció erősítése; békés, stabil, együttműködő és fejlődő környezet fenntartása. Áttörések előmozdítása a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésében; a népi fegyveres erők harci erejének növelése. A teljes biztonság garantálása az ország fontos eseményei, különösen a 14. Nemzeti Pártkongresszus és a 16. Nemzetgyűlés megválasztása során. A külügyek és a nemzetközi integráció szinkron, hatékony és átfogó alkalmazása; a gazdasági és technológiai diplomácia előmozdítása; a kulturális diplomácia és az emberek közötti diplomácia előmozdítása; az APEC 2027 vietnami megrendezésének megfelelő előkészítése.

(10) Legyen proaktívabb a tájékoztatás és a propaganda terén; továbbra is újítson, legyen kreatív, diverzifikálja a formákat és gazdagítsa a tartalmat, különösen a 14. Nemzeti Pártkongresszus és a 16. Nemzetgyűlés megválasztása érdekében.

Tisztelt Kongresszus!

Az elmúlt félév az erős akarat, a kitartás és a kreatív intelligencia útja volt; a hit, a törekvés és a nehézségek leküzdésének szelleme az ország és a nép számára. Számtalan nehézség és kihívás közepette, a Központi Bizottság vezetésével, közvetlenül és rendszeresen a Politikai Bizottság és a Titkárság irányításával, élükön a főtitkárral, a veszélyt lehetőséggé változtattuk; a gondolkodást erőforrásokká; a kihívásokat motivációvá alakítottuk; megbecsültük az időt, mozgósítottuk az emberek erejét, nagyon értékes és büszkék vagyunk rá, mély nyomot hagyva a nemzeti fejlődés és érés folyamatában minden tekintetben. Új szakaszba lépve, a nagy szolidaritás erejével, az önellátás, az önellátás akaratával, a nemzeti büszkeséggel, a felemelkedés iránti vággyal és az innováció mozgalmával, a digitális kormányzat, a digitális társadalom és a digitális állampolgárok építésével, biztosan sikeresen teljesítjük a Párt, az Állam és a Nép által ránk bízott nagyon nehéz, de rendkívül dicsőséges feladatokat. A Kormány tisztelettel köszöni meg, és reméli, hogy továbbra is élvezheti a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság, élén To Lam főtitkárral, vezetését és iránymutatását. the companionship of the National Assembly, the Vietnam Fatherland Front; the support of compatriots, voters nationwide, overseas Vietnamese, and international friends. With faith and aspiration, the Government is a pioneer, exemplary, leading, vowing to devote all its capacity, intelligence, and responsibility, together with the whole country, to firmly step into a new era, an era of peace, prosperity, civilization, happiness, firmly advancing towards socialism.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp