A miniszterelnök által a XV. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán bemutatott társadalmi-gazdasági jelentés teljes szövege

A VNA tisztelettel bemutatja a 2025-ös és a 2021-2025 közötti ötéves időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv végrehajtásának eredményeiről szóló jelentés teljes szövegét, valamint a 2026-os tervezett Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Tervet.

Október 20-án délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának megnyitó ülésén Pham Minh Chinh miniszterelnök összefoglaló jelentést nyújtott be a 2025-ös és a 2021–2025-ös ötéves időszakra vonatkozó társadalmi-gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának eredményeiről, valamint a 2026-ra vonatkozó tervezett társadalmi-gazdasági fejlesztési tervről.

A vietnami hírügynökség örömmel közli a jelentés teljes szövegét:

"KedvesLam elvtárs, a Központi Végrehajtó Bizottság főtitkára!"
A Párt, az Állam és a Vietnami Hazafront tisztelt és volt vezetői, valamint nagyra becsült veterán forradalmárok!
Tisztelt Országgyűlési Elnök Úr és Tisztelt Elnökök!
Tisztelt Nemzetgyűlési Képviselők, nemzetközi vendégek, valamint országszerte tisztelt polgártársak és választópolgárok!

Az ülésszak napirendje szerint a Kormány 120 jelentést, beadványt, aktát és dokumentumot küldött az Országgyűlésnek, beleértve a 2025. évi és a 2021–2025-ös ötéves időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv végrehajtásának eredményeiről szóló jelentést, valamint a 2026. évi tervezett Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Tervet. A Kormány nevében tisztelettel jelentem az Országgyűlésnek, az ország lakosságának és választóinak a következő főbb tartalmakat:

Első rész
TÁRSADALMI-GAZDASÁGI HELYZET 2025-BEN ÉS A 2021–2025 KÖZÖTTI 5 ÉVES IDŐSZAKBAN

I. ELÉRT EREDMÉNYEK

A bonyolult és kiszámíthatatlan világhelyzetben számos előre nem látható probléma merült fel, különösen a COVID-19 világjárvány súlyos következményei[1] miatt; az országban általánosságban több a nehézség és a kihívás, mint a lehetőség és az előny; de nagy elszántsággal, nagy erőfeszítésekkel és drasztikus intézkedésekkel elértünk és túlszárnyaltunk 22/26 fő társadalmi-gazdasági célt, körülbelül 2/26 célt elérve[2], amelyek közül az összes szociális és társadalombiztosítási célt túlszárnyaltuk; 2024-ben és 2025-ben mind a 15/15 társadalmi-gazdasági célt elértük és túlszárnyaltuk. Ezek közül a 08 kiemelkedő eredmény:

(1) A COVID-19 világjárvány sikeres megfékezése és hatékony leküzdése az „emberek egészségét és életét mindenekelőtt” szellemében a nemzetközi közösség elismerését és nagyra értékelte. Először is, a járvány elleni küzdelem szemléletmódjának megváltoztatásához szorosan össze kell kapcsolni az oltást és az adminisztrációt[3]. A diplomácia erősítése, az ingyenes oltási kampány határozott végrehajtása a teljes lakosság számára, Vietnam „hátramenetbe” hozása, amely a világon az 5. helyen áll az oltási lefedettség tekintetében[4]; a vietnami halálozási arány körülbelül 0,37%, ami jóval alacsonyabb az 1%-os világátlagnál. Másodszor, a státusz gyors megváltoztatása, biztonságos és rugalmas alkalmazkodás, a COVID-19 világjárvány hatékony megfékezése a gazdasági fejlődés korai megkezdése érdekében[5]; 119 billió VND támogatása több mint 68,4 millió munkavállaló és több mint 1,4 millió munkaadó számára; Az adókedvezmények, -csökkentések és -hosszabbítások a lakosság és a vállalkozások számára 580 billió VND-t tettek ki; 23,3 ezer tonna rizst osztottak szét; A társadalmi-gazdasági helyreállítási és fejlesztési programot haladéktalanul kidolgozták és végrehajtották, több mint 265 billió VND-t elérve[6].

(2) Vietnam gazdasága megerősítette képességét a külső sokkhatásokkal szembeni ellenállásra, és a világ legmagasabbjai közé tartozó növekedési ütemet tartott fenn. A GDP 2025-ben várhatóan több mint 8%-kal fog növekedni; a 2021-2025-ös időszakban az átlagos növekedési ütem 6,3%, ami magasabb, mint az előző időszakban (6,2%) (2021-ben a COVID-19 világjárvány hatása miatt a növekedés csak 2,55%-ot ért el; a 2022-2025-ös négyéves időszakban az átlagos növekedési ütem 7,2%/év, meghaladva a 6,5-7%-os célt). A gazdaság mérete 346 milliárd USD-ről (2020) 510 milliárd USD-re (2025) nőtt, ami 5 helyet javított, és a világranglistán a 32. helyet foglalja el; Az egy főre jutó GDP becslések szerint 2025-ben eléri az 5000 USD körüli értéket, ami 1,4-szerese a 2020-as értéknek, és ezzel a felső középjövedelmi csoportba kerül[7]. A gazdasági szerkezet és a növekedés minősége pozitívan változott[8].

A makrogazdaság alapvetően stabil; az infláció 4% alatt van[9], a gazdaság fő egyensúlya biztosított. Az állami költségvetés bevétele a becslések szerint 9,6 millió milliárd VND, ami 1,36-szorosa az előző ciklusnak, és messze meghaladja a 8,3 millió milliárd VND célt; míg az adó-, díj- és illetékmentesség, -csökkentés és -hosszabbítás... körülbelül 1,1 millió milliárd VND; a bevételnövekedés, a kiadásmegtakarítás 1,57 millió milliárd VND. A devizapiac alapvetően stabil; az átlagos hitelkamatláb 2,5%-kal csökkent 2022-höz képest[10]. Az államadósság a GDP 44,3%-áról (2020) 2025-re körülbelül 35-36%-ra (a korlát a GDP 60%-a) csökkent; az átlagos állami költségvetési hiány a GDP 3,53%-áról (2016-2020) ebben a ciklusban a GDP 3,1-3,2%-ára (11) csökkent. A FTSE a vietnami részvénypiacot a feltörekvő piacok közé sorolta a feltörekvő piacok listájáról a másodlagos feltörekvő piacok közé. Jelenleg körülbelül 1 millió aktív vállalkozás működik, ami több mint 20%-os növekedést jelent 2020-hoz képest. A jó hírű nemzetközi szervezetek nagyra értékelik Vietnam vezetői képességeit, irányítását, hitelminősítésének javulását és növekedési kilátásait (az IMF Vietnamot a világ 10 leggyorsabban növekvő országa közé sorolja; a Standard Chartered előrejelzése szerint Vietnam Ázsia 5 leggyorsabban növekvő országa között lesz).

A hagyományos növekedési motorok mind hatékonyak. A teljes társadalmi befektetési tőke a GDP mintegy 33,2%-át teszi ki, elérve a 32-34%-os célt. Az állami befektetési tőke elérte a mintegy 3,4 millió milliárd VND-t, ami közel 55%-os növekedést (abszolút növekedés 1,2 millió milliárd VND) jelent az előző ciklushoz képest; a befektetések nem szétszórtak, a központi költségvetést (NSTW) felhasználó projektek száma 11 ezerről (előző ciklus) 4600 projektre csökkent ebben a ciklusban. A teljes külföldi közvetlentőke-tőke elérte a 185 milliárd USD-t, ami közel 9%-os növekedést jelent az előző ciklushoz képest[12], és a világ legnagyobb külföldi közvetlentőke-befektetéseit vonzó 15 fejlődő ország csoportjába tartozik. A kereskedelmi nagyságrend meredeken nőtt, a 2020-as 545,4 milliárd USD-ről 2025-re rekordszintre, mintegy 900 milliárd USD-re, ami a világ 20 vezető országának csoportjába tartozik[13]; Jelentős kereskedelmi többlet, elérve a 88,3 milliárd USD-t, ami több mint kétszerese az előző ciklusnak[14]. A turizmus fellendülőben van, 2025-ben körülbelül 22-23 millió nemzetközi turistát fogadunk majd, ami a valaha volt legmagasabb érték. Eltökéltek vagyunk a csempészet, a kereskedelmi csalás és a szellemi tulajdonjogok megsértésének megelőzése és leküzdése iránt[15].

(3) Három stratégiai áttörést hajtottak végre erőteljesen és hatékonyan, teret nyitva és fejlődést teremtve. A törvények megalkotásának és betartatásának munkáját mind a gondolkodásmód, mind a munkamódszerek tekintetében megújították; számos „szűk keresztmetszetet” azonnal megszüntettek. A Politikai Bizottság számos áttörést jelentő határozatot adott ki az irányelvek, intézmények és politikák terén[16]; az Országgyűlés több mint 180 törvényt, rendeletet és határozatot hagyott jóvá, és 820 rendeletet adott ki, ami eddig a legtöbb egyetlen ciklusban[17]. Határozottan megreformálták az adminisztratív eljárásokat (közel 4300 üzleti szabályozás, adminisztratív eljárás és állampolgári dokumentum csökkentése és egyszerűsítése)[18]. Az infrastruktúra-rendszer drámaian fejlődött számos nagyszabású, modern, összekapcsolt, széles körben elterjedt és jövőt alakító projekttel[19]. 2025 végére várhatóan 3245 km gyorsforgalmi út (meghaladva a 3000 km-es célt)[20] és 1711 km tengerparti út (meghaladva az 1700 km-es célt) készül el; A Long Thanh Nemzetközi Repülőtér első fázisának gyakorlatilag befejezése a 4F szabványoknak megfelelően Vietnámban; övvonalak, városi vasútvonalak[21], kikötők, repülőterek...[22] üzembe helyezése. A kiváló minőségű, 500 kV-os Quang Binh-Hung Yen és Lao Cai-Vinh Yen villamosvezetékek rekord rövid idő alatt történő befejezése. Jelentős beruházások a kulturális és társadalmi infrastruktúrába[23]; köz-magán partnerség a Nemzeti Kiállítási Központ (VEC) megépítése érdekében, amely a világ 10 legjobbja közé tartozik.

A munkaerő-struktúra pozitívan változott; a mezőgazdasági munkások aránya 28,3%-ról (2020) 25%-ra (2025) csökkent; a betanított munkások aránya 64,5%-ról (2020) 70%-ra (2025) nőtt [24]. 2030-ra 100 000 félvezető- és mesterséges intelligencia mérnök képzése valósul meg. A teljes gazdaság munkatermelékenységének növekedési üteme 2025-ben a becslések szerint 6,85% lesz (meghaladva az évi 6,5%-os célt).

(4) A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás erőteljesen elterjedt, és jelentős kezdeti eredményeket értek el[25]. A Nemzeti Innovációs Központ és a Nemzeti Adatközpont megkezdte működését, és hatékonyságot mutat[26]. Vietnam 2025-ös Globális Innovációs Indexe a 139 országból és területből a 44. helyet foglalta el[27]. A digitális infrastruktúra erőteljesen és széles körben fejlődött; a települések és kerületek 100%-a rendelkezik optikai szélessávú infrastruktúrával; a mobilinternet sebessége a világ 20 legjobbja között van[28]. Az e-kereskedelem gyorsan fejlődött, átlagosan évi 20%-kal növekszik; a digitális kormányzat, a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlődése jelentős előrelépést tett; a 06-os projekt alapvető változásokat hozott az emberek és a vállalkozások kiszolgálásában, mintegy 3000 milliárd VND/év társadalmi költséget takarítva meg[29]. Az e-kormányzati Fejlesztési Index 2024-ben a 193. helyről a 71. helyet foglalta el, ami 15 hellyel magasabb 2020-hoz képest[30]. 1 millió hektárnyi kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztésének megvalósítása a Mekong-deltában.

(5) Számos, évek óta elmaradt projektet határozottan kezeltek, pozitív eredményeket elérve, hozzájárulva a fejlesztési források felszabadításához. A Politikai Bizottság véleményezésre kérte a 05 gyenge bank (04 kereskedelmi bank és a Fejlesztési Bank stabilan és hatékonyan működött)[31], 12 veszteséges projekt és vállalkozás, valamint a hosszú elmaradásban lévő fontos energetikai projektek (például a Song Hau 1, Long Phu 1, Thai Binh 2, BOT Van Phong 1, Nghi Son Olajfinomító, O Mon Gázerőmű, B. szakasz gázmező...)[32] kezelését. Az akadályok elhárítása, közel 1200 projekt termelésbe helyezése és üzembe helyezése, összesen 675 billió VND értékben. Közel 3000, mindenféle típusú projekt felülvizsgálatának, osztályozásának irányítása és javaslattétel az illetékes hatóságoknak a kezelés folytatására, összesen több millió milliárd VND tőkével és több százezer hektáros földhasználati méretekkel[33].

(6) A kulturális és szociális területen előrelépés történt a tudatosság, a cselekvések és az eredmények tekintetében; az emberek életminősége javult[34]. A kulturális és szórakoztatóipar felemelkedőben van; az UNESCO 10 vietnami kulturális örökségi helyszínt ismert el és vett fel a Világörökség listájára[35]. Az Emberi Fejlődési Index (HDI) 18 hellyel emelkedett, így 193 országból és területből 93-at rangsorol[36]. Az egészségügyi intézmények hálózata erőteljesen fejlődött; az orvosi vizsgálatok és kezelések minősége javult[37]; az egészségbiztosítási lefedettség aránya a 2020-as 90,2%-ról 2025-re 95,2%-ra emelkedett. Az oktatás minősége javult; számos felsőoktatási intézmény javította helyezését a rangsorokban[38]; a nemzetközi olimpiai versenyeken részt vevő vietnami diákok 100%-a (194 diák) díjat nyert[39]. A 2025-2026-os tanévtől kezdődően az óvodától a középiskoláig elengedik vagy támogatják a tandíjat; Ebédtámogatást nyújtanak az etnikai kisebbségi területeken és a hátrányos helyzetű régiókban bentlakásos iskolákban tanuló gyermekeknek, valamint a határ menti településeken és néhány kedvező adottságú településen élő általános és középiskolás diákoknak; forrásokat különítenek el 248 modern bentlakásos és félbenlakásos iskola építésére a szárazföldi határ menti településeken, amelyek közül 100 iskola várhatóan a 2026-2027-es tanév előtt elkészül.

Átfogóan végrehajtották az érdemleges szolgáltatásokat, a társadalombiztosítást és a szegénység csökkentését célzó politikákat, és számos kiemelkedő eredményt értek el a „senkit sem szabad magára hagyni” szellemében. A 2021–2025 közötti időszakban 1,1 millió milliárd VND-t költöttek társadalombiztosításra (ami a teljes állami költségvetési kiadás 17%-át teszi ki), közel 700 ezer tonna rizst támogatva a nehéz helyzetben lévők számára; kiterjesztve a rendszeres segélyeket több mint 3,5 millió érdemleges szolgáltatásokat nyújtó és kiszolgáltatott emberre... A többdimenziós szegénységi ráta 4,4%-ról (2021) 1,3%-ra (2025) csökkent. A munkavállalók átlagos havi jövedelme 5,5 millió VND-ról (2020) 8,3 millió VND-ra (2025) nőtt. Az ideiglenes és romos házak felszámolásának alapvető célkitűzése 5 évvel és 4 hónappal korábban teljesült, több mint 334 ezer házzal. 633 000 szociális lakás építése valósult meg, és 100 000 lakás elkészülte várható 2025-ig. A Vietnami Szociálpolitikai Bank több mint 10,6 millió szegény háztartásnak, közel szegénységi súllyal rendelkező háztartásnak és politikai kedvezményezettnek nyújtott 517 billió VND hitelt, beleértve a 22,1 billió VND-t a hitelfelvevőknek szociális lakások vásárlására. A hangsúly a természeti katasztrófák megelőzésén és ellenőrzésén, az éghajlatváltozásra adott válaszokon, az erőforrás-gazdálkodáson és a környezetvédelemen van[40]; 47 billió VND-t költöttek a viharok és árvizek következményeinek megelőzésére és leküzdésére. Vietnam fenntartható fejlődési indexe a 165. helyről az 51. helyen állt, ami 37 helyet javított 2016-hoz képest.

A Dien Bien Phu győzelem 70. évfordulójának, a Dél felszabadításának 50. évfordulójának, az ország újraegyesítésének, a szeptember 2-i nemzeti ünnep 80. évfordulójának, valamint a "A függetlenség - Szabadság - Boldogság útjának 80 éve" című kiállítás rendkívül sikeres megszervezése erőteljesen felébresztette a hazafiság, a szolidaritás és a nemzeti büszkeség szellemét. A Politikai Bizottság és To Lam főtitkár döntése értelmében közel 11 billió vietnami dongot különítettek el arra, hogy ajándékokat juttassanak minden embernek a szeptember 2-i nemzeti ünnep alkalmából. Az ENSZ szerint Vietnam boldogságindexe 2025-ben a 46. helyen fog állni, ami 37 hellyel magasabb a 2020-as 83. helyhez képest.

(7) Határozottan és hatékonyan végre kell hajtani a kormányzati apparátus átszervezését és korszerűsítését,[41] valamint a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezését, amelyek a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításával járnak. Az államigazgatási személyzet létszáma 145 000 fővel csökken; a rendszeres kiadások évi 39 000 milliárd VND-val csökkennek. A kétszintű helyi önkormányzatok tevékenysége fokozatosan szervezettebbé válik[42]; az állam az adminisztratív irányításról az emberek szolgálatára és a fejlődés megteremtésére alakul át. Elő kell mozdítani a korrupció, a pazarlás és a negativitás ellenőrzését, vizsgálatát, megelőzését és leküzdését[43]. Javaslatok közel 425 000 milliárd VND és 2200 hektár földterület visszaszerzésére. Szigorúan kezelni és visszaszerezni a korrupciós és gazdasági ügyekből származó pénzt és vagyont, amelyek értéke közel 13 600 milliárd VND és 520 000 USD; közel 438 000 milliárd VND értékű vagyon lefoglalása[44].

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának ünnepélyes megnyitójának áttekintése. (Fotó: Pham Kien/VNA)

(8) A nemzetvédelmi és biztonsági potenciál megszilárdul és megerősödik; a nemzeti függetlenség, szuverenitás és területi integritás megmarad; a társadalmi rend és biztonság biztosított. Elsőbbséget élvez az erőforrások elosztása, a kiadások megtakarítása és a bevételek növelése a nemzetvédelmi és biztonsági potenciál javítása érdekében, amely elegendő az önvédelemhez; néhány fontos fegyvertípus gyártása. A bűncselekmények minden típusa elleni küzdelem pozitív eredményeket ért el[45]. A nemzetközi békefenntartás, a mentés és a segélyezés területén végzett feladatok kiváló elvégzése. A külügyek és a nemzetközi integráció jó eredményeket mutat; a gazdaságdiplomácia számos eredményt ért el; Vietnam nemzetközi presztízse és pozíciója megerősödött; Vietnamot újraválasztották az ENSZ Emberi Jogi Tanácsába a 2026-2028-as ciklusra[46]; átfogó partnerségeket, stratégiai partnerségeket és átfogó stratégiai partnerségeket hoztak létre 38 országgal, köztük az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 5/5 állandó tagjával és 17 G20-taggal.

Összességében, számos nehézség és kihívás ellenére a 2025-ben és a 2021-2025-ös időszakban elért eredmények nagyon értékesek és büszkék vagyunk rájuk; minden év jobb, mint az előző, ez a ciklus a legtöbb területen jobb az előzőnél. Különösen a „meleg bent, béke kint” elvét tartottuk fenn, amit az emberek és a nemzetközi közösség nagyra értékel; továbbra is az innováció trendjét teremtettük meg; lendületet adtunk a gyors és fenntartható fejlődésnek; erőt teremtettünk az inkluzív és átfogó fejlődéshez; lendületet adtunk egy új korszakba lépéshez, valamint megszilárdítottuk és megerősítettük az emberek szilárd bizalmát a pártban és az államban.

II. KORLÁTOZÁSOK, HIÁNYOSSÁGOK, NEHÉZSÉGEK ÉS KIHÍVÁSOK

Az alapvető eredmények mellett országunknak továbbra is vannak korlátai és nehézségei. A makrogazdaság stabilizálására irányuló nyomás továbbra is nagy. A mechanizmusok és politikák nem elég erősek ahhoz, hogy hatékonyan kiaknázzák az emberek, a természet, a kultúra erőforrásait, és megvédjék a környezetet. Az ingatlan-, az arany- és a kötvénypiacok továbbra is bonyolultak. Egyes területeken a termelés és az üzleti élet továbbra is nehézkes. A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás nem vált igazán a növekedés fő mozgatórugójává. Továbbra is hiányoznak a magas színvonalú emberi erőforrások, különösen a kulcsfontosságú iparágakban. Egyes jogszabályokban továbbra is ellentmondások és átfedések tapasztalhatók; az adminisztratív eljárásokat erőteljesebben kell csökkenteni. A kétszintű helyi önkormányzatok apparátusának és szervezetének megszervezése és korszerűsítése nehézkes, nagy léptékben, rövid idő alatt, magas követelményekkel valósul meg, így egyes helyeken még mindig zavaros és nincs összehangolva. Az elmaradott és régóta fennálló ingatlanprojektek és létesítmények kezelése továbbra is több erőfeszítést igényel. Egyes emberek élete továbbra is nehéz, különösen a távoli területeken, az etnikai kisebbségi régiókban, a határ menti területeken és a szigeteken. A nagyvárosokban és a hegyvidéki területeken a környezetszennyezés, a közlekedési torlódások, az árvizek, a süllyedések és a földcsuszamlások problémáit nem kezelték hatékonyan. Egyre gyakoribbak a természeti katasztrófák, viharok, árvizek és szélsőséges időjárási események. Egyes területeken a biztonsági helyzet, valamint a kiberbűnözés és a high-tech bűncselekmények továbbra is összetett kihívásokat jelentenek...

III. OKOK ÉS TANULSÁGOK

1. Az elért eredmények okai

Köszönet a Párt Központi Bizottságának vezetéséért és iránymutatásáért, amelyet közvetlenül és rendszeresen a Politikai Bizottság és a főtitkár vezet; a Nemzetgyűlés és a politikai rendszeren belüli szervek hatékony felügyeletéért, támogatásáért és koordinációjáért; a kormány, a miniszterelnök, minden szint, ágazat és helyi önkormányzat határozott, proaktív irányításáért és irányításáért, a helyzet szoros figyelemmel kíséréséért, valamint az időszerű, rugalmas, megfelelő és hatékony politikákkal való reagálásáért; a lakosság és az üzleti közösség támogatásáért és aktív részvételéért; valamint a nemzetközi barátok együttműködéséért és segítségéért.

2. A korlátozások és gyengeségek okai

Az okok között objektív és szubjektív tényezők egyaránt szerepelnek; a gyorsan változó, összetett és kiszámíthatatlan globális helyzet; járványok és szélsőséges klímaváltozás; Vietnam fejlődő ország, átmeneti gazdasággal, még mindig szerény méretű, rendkívül nyitott, korlátozott belső kapacitással és versenyképességgel. A régóta fennálló belső gyengeségek egyre nyilvánvalóbbak ezekben a nehéz időkben. A fejlődés továbbra is nagymértékben az olcsó munkaerőre és erőforrásokra támaszkodik, nem pedig a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás alapjaira. A tisztviselők és köztisztviselők egy része gyenge képességekkel rendelkezik, fél a felelősségtől, és fél a hibák elkövetésétől. A minisztériumok, ágazatok és települések közötti koordináció néha nem szoros vagy hatékony.

3. Tanulságok

A kormány Nemzetgyűlésnek benyújtott jelentése részletesen ismertette az öt tanulságot, hangsúlyozva: az egységet; a valóság szilárd megértését, az időszerű, rugalmas és hatékony politikai válaszokat; a hatalom decentralizációjának és delegálásának előmozdítását, az erőforrások elosztásával és a hatalom ellenőrzésének, felügyeletének és kontrolljának megerősítésével párosulva; a feladatok „hat egyértelmű pont szerinti kiosztását: egyértelmű személy, egyértelmű feladat, egyértelmű felelősség, egyértelmű hatáskör, egyértelmű határidő, egyértelmű eredmények”; a megvalósítható és hatékony erőforrás-elosztás biztosítását; a felelősség kibúvásának vagy áthárításának elkerülését; valamint a tájékoztatás és a kommunikáció erősítését a bizalom és a társadalmi konszenzus kiépítése érdekében.

IV. FELADATOK ÉS MEGOLDÁSOK MOSTANTÓL 2025 VÉGÉIG

Hatékonyan végre kell hajtani a Politikai Bizottság, a Nemzetgyűlés és a Kormány határozatait. Összpontosítani kell a 8% feletti növekedés előmozdítására, miközben meg kell őrizni a makrogazdasági stabilitást, meg kell fékezni az inflációt és biztosítani kell a főbb egyensúlyokat[47]; gyorsan és hatékonyan kell reagálni a külső sokkhatásokra; a régóta fennálló projektek nehézségeinek és akadályainak elhárítására kell összpontosítani; törekedni kell a közberuházási terv 100%-ának kifizetésére; fel kell készülni a nagyszabású, kulcsfontosságú projektek 2025. december 19-i egyidejű elindítására és megnyitására, beleértve a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútvonal I. komponensprojektjét, valamint a Hanoiban és Ho Si Minh-városban épülő 02 nagy sportközpontot[48]; folytatni kell a kétszintű helyi önkormányzat felülvizsgálatát és hatékony végrehajtását[49]. Jó munkát kell végezni a szociális jólét területén, különösen a holdújév idején; mozgósítani kell minden erőforrást a természeti katasztrófák, viharok és árvizek következményeinek gyors leküzdésére; fenn kell tartani a társadalmi rendet és biztonságot; javítani kell a külügyek és a nemzetközi integráció hatékonyságát.

Második rész
TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLESZTÉSI TERV 2026

I. ÁLTALÁNOS CÉLOK ÉS FŐ CÉLKITŰZÉSEK

1. Általános célok: A növekedés előmozdításának, a makrogazdasági stabilitás fenntartásának, az infláció megfékezésének és a főbb gazdasági egyensúlyok biztosításának előtérbe helyezése. A stratégiai autonómia fokozása, a gazdaság átalakítása, a fejlesztési modell megújítása, valamint az iparosodás, a modernizáció és az urbanizáció felgyorsítása. A szervezeti struktúra stabilizálása és modern, intelligens, korszerűsített, hatékony és eredményes közigazgatás kiépítése. A fejlesztési intézmények átfogó fejlesztésének és fejlesztésének előmozdítása. Jelentős áttörések elérése a társadalmi-gazdasági infrastruktúra kiépítésében. A társadalmi jólét biztosítása és az emberek életszínvonalának javítása. Az erőforrások hatékony kezelése és felhasználása, a környezet védelme és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás. A nemzetvédelmi és biztonsági képességek megszilárdítása és további erősítése; a politikai biztonság, a társadalmi rend és a védelem fenntartása; valamint a külkapcsolatok és a nemzetközi integráció előmozdítása.

2. Fő mutatók: beleértve 15 társadalmi-gazdasági fejlődési mutatót; amelyekben a GDP növekedése várhatóan eléri vagy meghaladja a 10%-ot; az egy főre jutó GDP eléri az 5400-5500 USD-t; az átlagos fogyasztói árindex (CPI) növekedése körülbelül 4,5%; az átlagos társadalmi munkatermelékenység-növekedés körülbelül 8%; a többdimenziós szegénységi standard szerinti szegénységi ráta körülbelül 1-1,5%-kal csökken[50]...

II. FŐ FELADATOK ÉS MEGOLDÁSOK

(1) Továbbra is prioritásként kell kezelni a makrogazdasági stabilitás fenntartásához kapcsolódó növekedés előmozdítását, az infláció kordában tartását, a főbb egyensúlyok biztosítását; az államadósság és az állami költségvetési hiány előírt kereteken belüli ellenőrzését. Szorosan össze kell hangolni a fiskális, monetáris és egyéb politikákat[51]; megfelelően kell kezelni a kamatlábakat és az árfolyamokat; törekedni kell a hitelkamatok csökkentésére; a hiteleket a termelésre és az üzleti életre, a kiemelt ágazatokra kell összpontosítani; hatékonyan kell végrehajtani a kedvezményes hitelcsomagokat[52]; hatékonyan kell kezelni az aranypiacot, a vállalati kötvényeket és az ingatlanpiacot. Törekedni kell az állami költségvetési bevételek legalább 10%-os növelésére; alaposan meg kell takarítani a kiadásokat, csökkenteni kell a folyó kiadásokat; 40%-ra kell növelni a fejlesztési beruházási kiadásokat; a beruházási kiadások 5%-át (a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasúti projekt esetében) és a folyó kiadások 10%-át (a társadalombiztosítás esetében) kell csökkenteni a költségvetési elosztási szakasztól kezdve.

A hagyományos növekedési hajtóerők (beruházás, fogyasztás, export) megújítása és hatékonyságának javítása. A központi költségvetés a fontos nemzeti projektekbe való beruházásokra összpontosít[53]; a helyi költségvetések a tartományok és települések közötti projektekbe való beruházásokra összpontosítanak. A központi költségvetés a 2026-2030 közötti időszakban legfeljebb 3000 projektet (beleértve az átmeneti projekteket is) fektet be. Kihasználva az államadósság-teret és a csökkentett hiányt, kötvényeket kell kibocsátásra bocsátani stratégiai infrastruktúra-fejlesztés céljából. Törekedni kell arra, hogy a teljes társadalmi befektetési tőke elérje a GDP 40%-át. A belföldi piac és az e-kereskedelem erőteljes fejlesztése, a fogyasztás ösztönzése, nagyszabású vásárok szervezése; a csempészet és a kereskedelmi csalások határozott megelőzése és leküzdése. Az export fellendítése; a hagyományos piacok hatékony kiaknázása; új szabadkereskedelmi megállapodások aláírásának bővítése a Közel-Kelettel, Latin-Amerikával, Afrikával, Pakisztánnal stb.

Az új növekedési motorok határozott előmozdítása; a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, a körforgásos gazdaság, a megosztáson alapuló gazdaság, a félvezetőipar, a mesterséges intelligencia stb. fejlesztése; az új üzleti modellek ellenőrzött tesztelési mechanizmusának kiépítése és tökéletesítése. A jogi keretrendszer kidolgozásának befejezése és mindenféle piac (pénzügy, értékpapírok, arany, tudomány és technológia, munkaerő, ingatlan stb.) összehangolt fejlesztése. A kriptovaluta-piac kísérleti programjának hatékony végrehajtása; egy adatpiac kialakulásának előmozdítása; a nemzetközi pénzügyi központok Ho Si Minh-városban és Da Nangban, valamint az új generációs szabadkereskedelmi övezetek építésének felgyorsítása számos településen.

(2) Az iparosítás, a modernizáció és a gazdasági szerkezetátalakítás előmozdítása; a Politikai Bizottság fontos és kulcsfontosságú területeken hozott döntéseinek határozott végrehajtása. A világűr, a tengeri űr és a földalatti űr hatékony kiaknázása érdekében tudományos, technológiai és innovációs alapokon nyugvó, vezető és feltörekvő iparágak, például a vasút, az atomenergia és a zöld energia fejlesztésére irányuló program kidolgozása; a támogató iparágak fejlesztése. A rossz hitelek kezelésével kapcsolatos hitelintézeti rendszer átalakításának folytatása; az állami tulajdonú kereskedelmi bankok tőkeemelése; a gyenge hitelintézetek hatékony kezelése. Különleges mechanizmusok és politikák határozott végrehajtása, különösen a Politikai Bizottság tudomány és technológia, innováció, digitális transzformáció, állami gazdaság, magángazdaság, oktatás és képzés, az emberek egészségének védelme, gondozása és javítása terén hozott döntéseinek hatékonyságának azonnali előmozdítása; a fejlett technológia átadásával kapcsolatos külföldi közvetlen befektetések szelektív vonzása.

A megnyitó áttekintése. (Fotó: Doan Tan/VNA)

(3) Összpontosítás egy szinkron fejlesztési intézményrendszer kiépítésére és tökéletesítésére. Összefoglalni a konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetését, hogy azokat az egész országra kiterjedő közös politikákká intézményesítsék. Befejezni a Van Don, Van Phong és Phu Quoc különleges gazdasági övezeteinek fejlesztésére vonatkozó mechanizmusokat és politikákat. 2026-ra a szükségtelen üzleti feltételek 100%-os csökkentése és egyszerűsítése; az adminisztratív eljárások betartására fordított idő és költségek 50%-os csökkentése 2024-hez képest. A 06-os projekt és a „Digitális oktatás az emberekért” mozgalom[54] határozott végrehajtása. A korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésének és elleni küzdelem megerősítése; a panaszok és feljelentések ellenőrzése és megoldása. Összpontosítás az ellenőrzés utáni nyomon követésre és kezelésre; a pénz- és vagyonvisszaszerzési arány növelése[55].

(4) Az államigazgatási apparátus további fejlesztése; a régóta fennálló projektek kezelésére való összpontosítás. A települések kezdeményezőkészségének, autonómiájának és fejlesztési kreativitásának erősítése; a kétszintű helyi önkormányzatok szinkron és hatékony működésének biztosítása[56]. A digitális kormányzás, a digitális közigazgatás és a digitális állampolgárok kiépítésének felgyorsítása. A képzés megerősítése, a kapacitások, különösen a digitális készségek fejlesztése, valamint a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak feladatainak teljesítményét (KPI) értékelő kritériumrendszer kidolgozása, az emberek elégedettségének, presztízsének és hatékonyságának mérésével. A régóta fennálló projektek, különösen a nagyszabású ingatlan-, megújulóenergia-, ipari, kereskedelmi és szolgáltatási projektek akadályainak elhárítására való összpontosítás...

(5) A stratégiai infrastrukturális projektek építésébe történő befektetésekre kell összpontosítani. Fel kell gyorsítani a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútvonal, a Kínával, Hanoival és Ho Si Minh-várossal összekötő vasútvonalak megvalósítását; törekedni kell az észak-déli nagysebességű vasút építésének megkezdésére; be kell ruházni a régiókat és a szomszédos országokat összekötő autópálya-hálózat fejlesztésébe. Meg kell valósítani a Long Thanh Nemzetközi Repülőtér 2. fázisát, a Tan Son Nhat repülőteret összekötő utat; biztosítani kell a Gia Binh Nemzetközi Repülőtér építési folyamatának előrehaladását, a Phu Quoc, Chu Lai, Phu Cat, Ca Mau, Tho Chu nemzetközi repülőterek, a Can Gio, Lien Chieu nemzetközi átrakodó tengeri kikötők és a Hon Khoai kikötő bővítési projektjeit. Biztosítani kell a Ninh Thuan 1. és 2. atomerőmű-projektek előrehaladását [57].

Fel kell gyorsítani az 5G infrastruktúra, a műholdas internet és az adatközpontok kiépítését; törekedni kell egy félvezető chipgyártó üzem építésének megkezdésére. Be kell fektetni az éghajlatváltozáshoz, a kultúrához, a sporthoz, az oktatáshoz és az egészségügyhöz igazított infrastruktúrába. Áttörést hozó mechanizmusokat és politikákat kell kidolgozni a tengeri tér, a világűr és a felszín alatti űr hatékony kiaknázására a nyílt tengerre való „nyúlás”, a föld mélyébe „hatolás” és az űrbe való „magas szárnyalás” szellemében.

(6) A magas színvonalú humánerőforrás fejlesztésére kell összpontosítani. Az oktatás és képzés minőségének javítása minden szinten. Az angol nyelv második nyelvként való használatának előmozdítása; a mesterséges intelligencia tanítása és tanulása a középiskolákban[58]. A munkaerőpiac igényeinek kielégítése érdekében erőteljesen kell fejleszteni a nemzeti egyetemeket, a kiváló felsőoktatási intézményeket és a magas színvonalú szakképző intézményeket; gyorsan ki kell képezni 100 000 mérnököt a félvezető chipek és a mesterséges intelligencia területén. Áttörést hozó tudományos kutatási programok és projektek végrehajtása, 11 stratégiai technológiai ágazatra összpontosítva.

(7) A kultúra fejlesztésére, a szociális biztonság biztosítására és az emberek életkörülményeinek javítására kell összpontosítani[59]. A nemzeti célprogramok hatékony végrehajtásának megszervezése. A megelőző orvoslás, az alapellátás és a hagyományos orvoslás kapacitásának javítása; az elektronikus egészségügyi nyilvántartások és az elektronikus orvosi dokumentációk országos bevezetésének előmozdítása. Több mint 110 000 szociális lakás megépítésének megvalósítására kell törekedni. A munkaerő-szerkezet átalakításának előmozdítása; a kereslet és kínálat közötti kapcsolat erősítése[60].

(8) Aktívan reagálni az éghajlatváltozásra, megelőzni és leküzdeni a természeti katasztrófákat, megerősíteni az erőforrás-gazdálkodást és védeni a környezetet. Fel kell gyorsítani a föld- és ingatlancsere országos adatbázisának kiépítését. Terv kidolgozása Hanoi és Ho Si Minh-város légszennyezésének és forgalmi torlódásainak alapvető kezelésére; a közúti gépjárművek kibocsátására vonatkozó szabványok és előírások alkalmazásának ütemtervének kiigazítása [61]. Hatékonyan végre kell hajtani a Mekong-deltában a természeti katasztrófák megelőzésére és leküzdésére, valamint az éghajlatváltozásra való reagálásra vonatkozó programot, valamint a Közép-Vietnámban, a Közép-felföldön és Észak-Vietnámban az árvizek, földcsuszamlások és aszályok megelőzésére és leküzdésére irányuló programot.

(9) A nemzetvédelem és biztonság megszilárdítása és megerősítése; a társadalmi rend és biztonság biztosítása; a külkapcsolatok és a nemzetközi integráció erősítése; békés, stabil, együttműködő és fejlődő környezet fenntartása. Áttörések előmozdítása a védelmi ipar és a biztonsági ipar fejlesztésében; a népi fegyveres erők harcképességének növelése. Teljes biztonság biztosítása fontos nemzeti események, különösen a 14. pártkongresszus és a 16. nemzetgyűlési választások során. Átfogó, hatékony és teljes körű külügyi és nemzetközi integráció megvalósítása; a gazdasági és technológiai diplomácia előmozdítása; a kulturális diplomácia és az emberek közötti diplomácia előmozdítása; az APEC 2027 vietnami megrendezésének alapos előkészítése.

(10) Legyen proaktívabb a tájékoztatás és a propaganda terén; folytassa az innovációt, az alkotást, a formai változatosságot és a tartalom gazdagítását, különösen a 14. pártkongresszus és a 16. nemzetgyűlési választások szolgálatában.

Tisztelt Nemzetgyűlési Képviselőtársak!

Az elmúlt félév a rendíthetetlen akarat, a rendíthetetlen jellem és a kreatív intelligencia útja volt; a hit, a törekvés és a nehézségek leküzdésének szelleme a nemzet és népe érdekében. Számtalan nehézség és kihívás közepette, a Központi Bizottság, valamint közvetlenül és következetesen a Politikai Bizottság és a Titkárság vezetésével, élükön a főtitkárral, a veszélyt lehetőséggé alakítottuk; a gondolkodást erőforrásokká; a kihívásokat motivációvá alakítottuk; megbecsültük az időt, mozgósítottuk a nép erejét, és figyelemre méltó és büszke eredményeket értünk el, mély nyomot hagyva az ország fejlődésén és növekedésén minden tekintetben. Új szakaszba lépve, a nemzeti egység, az önellátás, a nemzeti büszkeség, a haladás iránti vágyak, valamint az innováció és a kreativitás mozgalmának erejével a digitális kormányzat, a digitális társadalom és a digitális állampolgárok építésében, biztosan sikeresen teljesítjük a Párt, az Állam és a Nép által ránk bízott nagyon nehéz, de rendkívül dicsőséges feladatokat. A kormány tisztelettel köszöni meg, és reméli, hogy továbbra is élvezheti a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság vezetését és iránymutatását, élükön To Lam főtitkárral. a Nemzetgyűlés és a Vietnami Hazai Front társaságát; valamint a nép, az országos szavazók, a külföldön élő vietnamiak és a nemzetközi barátok támogatását. Hittel és törekvésekkel a kormány, mint úttörő és példaértékű vezető, ígéretet tesz arra, hogy minden képességét, intellektusát és felelősségét arra fordítja, hogy az egész országgal együtt folyamatosan haladjon egy új korszakba – a béke, a jólét, a civilizáció, a boldogság és a szocializmus felé való haladás korszakába.

Szeretnénk kifejezni őszinte hálánkat az Országgyűlésnek, valamint az ország lakosságának és választóinak.

[1] A stratégiai verseny összetett módon fejlődik; a politikai instabilitás megzavarja az ellátási láncokat és az importot/exportot; számos ország monetáris, fiskális és vámpolitikájának változásai fokozott makrogazdasági instabilitáshoz, lassabb világgazdasági növekedéshez és magas államadóssághoz vezetnek; a természeti katasztrófák és az éghajlatváltozás súlyos hatásokkal jár…

[2] Amelyben számos mutatót sikerült elérni, sőt túlszárnyalni, mint például az egy főre jutó GDP, az urbanizációs ráta, az emberi fejlődési index (HDI), a mezőgazdasági munkaerő aránya a teljes társadalmi munkában, a diplomával és bizonyítvánnyal rendelkező képzett munkaerő százalékos aránya... A 26 mutatóból 4 nem teljesült, beleértve: az átlagos GDP növekedési ütem körülbelül 6,3% (a cél 6,5-7%); a feldolgozóipar GDP-hez viszonyított aránya körülbelül 24,7% (a cél több mint 25% GDP); a digitális gazdaság GDP-hez viszonyított aránya körülbelül 14% (a cél körülbelül 20%); az átlagos éves munkatermelékenység növekedési ütem körülbelül 5,1% (a cél több mint 6,5%).

[3] Különösen a frontvonalban harcoló erők képe vált a bátorság és a lelkesedés ragyogó szimbólumává, erőteljesen hirdetve a vietnami szellemiséget és jellemet; számos humánus modell, jótékonysági program és széles körű megosztó mozgalom jelent meg (például a közösségi COVID-19 csapat, a mobil egészségügyi állomás, a „Nullaköltségű stand”, a „Vásárlás mások nevében – Vásárlás az emberek megsegítésére”, a „Jótékonysági busz”, a „Rizsautomata”, az „Oxigénautomata”...), amelyek nemzetünk nemes hagyományait mutatják.

[4] 2023 novemberéig a beadott COVID-19 vakcinák teljes száma 266,5 millió volt.

[5] Minden erőforrást a járvány megelőzésére és megfékezésére kell összpontosítani, a járvány alakulásának minden szakaszában megfelelő mottóval: a „Zero COVID” elszántságtól kezdve a „küzdjünk a járvánnyal úgy, mint az ellenséggel” szellemiségen, az „5000 + oltás, specifikus gyógyszerek + kezelési intézkedések + technológia + az emberek tudatossága + egyéb intézkedések” képletig... egészen a „Biztonságos, rugalmas alkalmazkodás, a COVID-19 járvány hatékony megfékezése”ig.

[6] A társadalmi-gazdasági helyreállítási és fejlesztési program teljes összege 350 billió VND, amely magában foglalja: oltóanyagok és orvosi berendezések beszerzése 46 billió VND; adó-, díj- és földbérleti díjak alóli mentességek, csökkentések és meghosszabbítások 125 billió VND; közberuházási kiadások 176 billió VND (beleértve 40 billió VND-t kamattámogatásra, 2 billió VND-t a Policy Bankon keresztül nyújtott támogatásra és 134 billió VND-t infrastruktúra-fejlesztésre). A teljes felhasznált összeg elérte a 265 billió VND-t; konkrétan 46 billió VND-ra oltóanyagok és orvosi berendezések beszerzésére nincs szükség, mert már van támogatási forrás; a 40 billió VND-s hiteltámogatási csomagból csak több mint 1,2 billió VND-t használtak fel a feltételek meghatározásának nehézségei, a több szektort és a több foglalkozást kiszolgáló szolgáltatások hitelköltségeinek elkülönítése és egyéb okok miatt, amint arról a kormány beszámolt a Nemzetgyűlésnek. A kereskedelmi bankok azonban proaktívan csökkentették a hitelkamatlábakat a vállalkozások támogatása érdekében.

[7] 2025-re Vietnam egy főre jutó bruttó nemzeti jövedelme (GNI) eléri a körülbelül 5000 USD-t, meghaladva a felső-középső jövedelmi küszöböt (a Világbank szerint: a felső-középső jövedelmi küszöb meghaladja a 4600 USD-t).

[8] Az ipari, építőipari és szolgáltatási szektorok aránya 78,6%-ról (2020) 80,5%-ra (2025) nőtt; a teljes tényezőtermelékenység (TFP) hozzájárulása a gazdasági növekedéshez körülbelül 47% volt (meghaladva a 45%-os célt).

[9] Ahol a 2021-es, 2022-es, 2023-as és 2024-es évekre vonatkozó átlagos fogyasztói árindex (CPI) 1,84%-kal, 3,15%-kal, 3,25%-kal, 3,63%-kal, illetve 4,0% alatti értékkel nőtt.

[10] 2025. szeptember 30-án a fizetési eszközök teljes állománya 11,25%-kal nőtt 2024 végéhez képest (tavaly ugyanekkor 5,52%-kal); a hitelintézetek tőkemobilizációja 10,46%-kal nőtt (ugyanakkor 5,28%-kal); a gazdaság hitelnövekedése elérte a 13,86%-ot (ugyanakkor 9% volt).

[11] Az államadósság, az államadósság, a nemzeti külföldi adósság és az állami költségvetés hiánya jól kontrollált, és jóval az előírt korlátok alatt van. 2025 végére az államadósság a GDP mintegy 33-34%-át fogja elérni (39% 2020-ban); a nemzeti külföldi adósság a GDP mintegy 33-34%-át fogja kitenni (37,5% 2020-ban).

[12] A 2016 és 2020 közötti időszakban a teljes regisztrált külföldi közvetlentőke-befektetés elérte a 170 milliárd USD-t.

[13] A 17 aláírt szabadkereskedelmi megállapodás (FTA) kihasználása és az új FTA-król szóló tárgyalások előmozdítása, mint például: a Vietnam–Izrael FTA (VIFTA) tárgyalások lezárása; a Vietnam–Egyesült Arab Emírségek átfogó gazdasági partnerségi megállapodásának (CEPA) aláírása; kampányolás az Indiával kötendő gazdasági megállapodásról és a Mercosurral kötendő szabadkereskedelmi megállapodásról szóló tárgyalásokért...

[14] A kereskedelmi többlet 2021-ben elérte a 3,2 milliárd USD-t, 2022-ben a 12,4 milliárd USD-t; 2023-ban a 28 milliárd USD-t, 2024-ben több mint 24,7 milliárd USD-t, 2025-ben pedig a becslések szerint eléri a 20 milliárd USD-t. A turizmus egy jó hely; 2021-ben körülbelül 200 ezer nemzetközi látogatót, 2022-ben 3,7 millió látogatót, 2023-ban 12,6 millió látogatót, 2024-ben 17,6 millió látogatót, 2025-ben pedig a becslések szerint rekordnak számító 22-23 millió látogatót fogadott.

[15] Az Irányító Bizottság 389. számú jelentése szerint 2025 első 6 hónapjában 49 714 szabálysértési ügyet tartóztattak le és dolgoztak fel (ami 22,55%-os csökkenést jelent ugyanehhez az időszakhoz képest). Ebből 10 836 tiltott áruk és csempészáruk kereskedelmével és szállításával kapcsolatos ügyet derítettek fel és dolgoztak fel (79,34%-os növekedés); 35 608 kereskedelmi és adócsalási ügyet (35,41%-os csökkenés); 3270 hamisított áruval és szellemi tulajdonjogokkal kapcsolatos jogsértési ügyet (8,64%-os növekedés); több mint 6459 milliárd VND-t szedtek be és utaltak át az állami költségvetésbe (6,47%-os növekedés); 1899 ügyben indult büntetőeljárás (192,15%-os növekedés), 3271 alannyal.

[16] Tartalmazza a Politikai Bizottság határozatait: (1) Áttörés a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében (57-NQ/TW sz., 2024. december 22.); (2) Nemzetközi integráció (59-NQ/TW sz., 2025. január 24.); (3) Innováció a nemzeti fejlődés követelményeinek megfelelő jogszabályok kidolgozásában és végrehajtásában az új korszakban (66-NQ/TW sz., 2025. április 30.); (4) A magángazdaság fejlesztése (68-NQ/TW sz., 2025. május 4.); (5) A nemzeti energiabiztonság biztosítása 2030-ig, jövőkép 2045-ig (70-NQ/TW sz., 2025. augusztus 20.); (6) Áttörés az oktatás és a képzés fejlesztésében (71-NQ/TW sz., 2025. augusztus 22.); (7) Néhány áttörést jelentő megoldás a védelem, az ellátás megerősítésére és az emberek egészségének javítására (72-NQ/TW sz., 2025. szeptember 9.).

[17] Csak 2025-ben a kormány több mint 100 törvénytervezetet és határozattervezetet nyújtott be az Országgyűlésnek. A 2021–2025 közötti időszakban a kormány 820 rendeletet és közel 1400 határozatot adott ki.[18] 2025 szeptemberének végére 3241 üzleti szabályozást csökkentettek és egyszerűsítettek (elérték a 20,5%-ot); 1033 közigazgatási eljárást és állampolgári dokumentumot csökkentettek és egyszerűsítettek; 490 közigazgatási eljárást decentralizáltak; decentralizáció, hatáskör-átruházás és a hatáskörök elhatárolása történt a központi szintről a tartományi szintre 748 közigazgatási eljárással, és a községi szintre 268 közigazgatási eljárással. Fokozatosan megszüntették a „kérelem-támogatás” mechanizmust, csökkentve a lakosság és a vállalkozások megfelelési költségeit.[19] Nyolcvan projektet indítottak és avattak fel egyidejűleg, összesen körülbelül 445 billió VND beruházással, Dél-Vietnam felszabadításának és az ország újraegyesítésének 50. évfordulója alkalmából; Az augusztusi forradalom 80. évfordulója és a szeptember 2-i nemzeti ünnep megemlékezésére 250 példaértékű projektet indítottak, összesen körülbelül 1,28 millió billió vietnami dong beruházással.

[20] 2020 végére az egész országban mindössze 1163 km gyorsforgalmi út volt. A 2021–2025 közötti időszakban az egész országban további 2082 km gyorsforgalmi út építése történt meg, ami közel 1,8-szoros növekedést jelent az előző időszakokhoz képest.

[21] Tartalmazza: Cat Linh – Ha Dong vonal, az Nho Son – Hanoi állomásvonal (Hanoi) megemelt szakasza; Ben Thanh - Suoi Tien vonal (Ho Si Minh-város).

[22] A Lach Huyen és a Cai Mep-Thi Vai nemzetközi átjáró kikötők... korszerűsítésébe és bővítésébe fektettek be. Fontos repülőtéri (AC) projektek, mint például a Noi Bai és Tan Son Nhat nemzetközi repülőterek, a Dien Bien repülőtér, a Phu Bai nemzetközi repülőtér kifutópályáinak és gurulóútjainak korszerűsítése; a Tan Son Nhat nemzetközi repülőtér T3 termináljának építésének befejezése, a Noi Bai nemzetközi repülőtér T2 termináljának bővítése, a Cat Bi nemzetközi repülőtér T2 termináljának megépítése, a Gia Binh nemzetközi repülőtér építésének megkezdése...

[23] Például: Vietnami Hadtörténeti Múzeum; Nemzeti Kiállítási Központ, Ho Guom Színház; a Hanoi Operaház projektjének kezdete, Kulturális-Művészeti Park, PVF Stadion 60 000 férőhellyel, amely Vietnám legnagyobbja…

[24] A diplomával és bizonyítvánnyal rendelkező munkavállalók aránya 2020-ban 24,1%-ról 2025-re 29%-ra nőtt.

[25] A nemzeti innovációs rendszer és a kreatív startup ökoszisztéma jelentős előrelépést tett. A StartupBlink szerint Vietnam globális startup ökoszisztéma-indexe 2025-ben 100 ország és terület közül az 55. helyen állt.

[26] Számos nemzetközi szintű tudományos és technológiai szervezet megalakulása mind az állami, mind a magánszektorban, mint például: Vietnam-Korea Tudományos és Technológiai Intézet; Fejlett Matematikai Kutatóintézet; Viettel Kutatási és Fejlesztési Intézet; Vintech Big Data Kutatóintézet; Vin Hi-Tech Csúcstechnológiai Kutatóintézet... Számos projekt és befektetési együttműködés megvalósítása feltörekvő területeken, hullámhatást keltve, mint például: Az NVIDIA Corporation és a vietnami kormány együttműködik egy MI K+F Központ és egy MI Adatközpont létrehozásában; A Qualcomm Corporation egy világelső MI K+F Központot épít; A Samsung Corporation felavatja a Samsung K+F Központot...

[27] Vietnam következetesen a második helyen áll az alsó-közepes jövedelmű országok között (India után); egyike annak a három országnak (Indiával és Moldovával együtt), amelyek 14 egymást követő évben kiemelkedő teljesítményt értek el a fejlettségi szint tekintetében.

[28] Az optikai kábelek lefedettsége háztartásonként elérte a 86,2%-ot, ami magasabb a világátlagnál (körülbelül 60%); a 4G lefedettség elérte a 99,8%-ot (magasabb, mint a magas jövedelmű országok 99,4%-a), az 5G lefedettség pedig a 26%-ot. Két tenger alatti optikai kábelt (SJ2 és ADC) használtak Hongkonggal, Szingapúrral és Japánnal, valamint egy szárazföldi optikai kábelt (3900 km hosszú), amely öt országot (Vietnám, Laosz, Thaiföld, Malajzia és Szingapúr) kötött össze.

[29] A minisztériumok és ágazatok online jelentkezési aránya elérte az 54%-ot, a településeké pedig a 75,7%-ot. A 06-os projekt 48 közművet biztosított a VNeID alkalmazáson keresztül; több mint 132 millió banki ügyfél biometrikus adatait ellenőrizték; 373 egészségügyi intézmény több mint 2,5 millió elektronikus egészségügyi dokumentációt csatlakoztatott; több mint 2,6 milliárd elektronikus számlát állítottak ki; több millió szociális ellátásban részesülő és érdemes személy kapott kifizetést számlákon keresztül. A „Digitális Népoktatás” platform kezdetben hatékonynak bizonyult, 20 kurzust nyitott több mint 28 000 diákkal.

[30] Az ENSZ e-kormányzati felméréséről szóló jelentése szerint.

[31] Ebből 4 banknak fokozatosan stabilan kellett működnie, a helyes ütemtervet követve. A Vietnami Fejlesztési Bank közel 22,4 billió VND értékű rossz adósságot dolgozott fel, 43,6%-kal csökkentve azt, és kiegyensúlyozta pénzügyeit pozitív bevétel-kiadás különbséggel, 80%-kal csökkentve a felhalmozott veszteségeket (ami 5420 milliárd VND-nek felel meg). A 2022-es szerkezetátalakítás óta 03 műtrágyagyár (Ninh Binh, Ha Bac, DAP2) hatékonyan működött, összesen több mint 4,5 billió VND nyereséget elérve.

[32] Ahol számos nagyszabású projekt került üzembe, kereskedelmi üzembe helyezésre és a gazdaság villamosenergia-ellátásának biztosítására, mint például: Nghi Son 2 BOT hőerőmű (1200 MW, 2022); Thai Binh 2 hőerőmű (1200 MW, 2024); Van Phong 1 BOT hőerőmű (1320 MW, Khanh Hoa, 2024). Az Nghi Son olajfinomító nyersanyag-, tőke- és emberi erőforrás-átszervezése.

[33] Törekvés a Bach Mai Kórház 2. létesítményének és a Viet Duc Barátság Kórház projektek 2025-ös befejezésére.[34] Ahol a hagyományos kulturális értékeket és a kulturális örökséget örökítik, megőrzik és népszerűsítik.

[35] A 2021–2025 közötti időszakban az UNESCO 10 kulturális örökségi helyszínt ismert el, így az örökségi helyszínek száma 36-ra emelkedett.

[36] Ezzel egyidejűleg a tömegsport is erőteljesen terjedt; a teljesítménysportok számos kiemelkedő eredményt értek el. A 2023-as 32. SEA Játékokon a vietnami küldöttség 136 aranyérmet, 105 ezüstérmet és 114 bronzérmet hozott haza. Kontinentális szinten, a 2023-as 19. ASIAD-on a vietnami küldöttség 3 aranyérmet, 5 ezüstérmet és 19 bronzérmet hozott haza. A női labdarúgó-válogatott először kvalifikálta magát a 2023-as FIFA női világbajnokság döntőjébe. A 2025-ös sakkvilágbajnokság...

[37] Ugyanakkor a specializált, high-tech orvosi szolgáltatások fejlesztésére kell összpontosítani; befektetéseket kell vonzani a gyógyszeripar fejlesztéséhez, együtt kell működni a fejlett orvosi rendszerrel rendelkező országokkal a gyógyszerek és vakcinák előállításában, elegendő gyógyszert kell biztosítani az orvosi munkához; ki kell terjeszteni a távvizsgálati és -kezelési tevékenységeket, és a technológiát alacsonyabb szintekre kell vinni.

[38] A Quacquarelli Symonds (QS) 2024-es világegyetemi rangsorában 5 000-es egyetem szerepel, köztük a Duy Tan Egyetem (514. hely, 286 hellyel előrelépve); a Ton Duc Thang Egyetem (721-730. csoport, 280 hellyel előrelépve); a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem és a Hanoi Nemzeti Egyetem (951. csoport - 1000.), valamint a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem (1201-1400. csoport).

[39] Amelyben 61 aranyérem, 69 ezüstérem, 51 bronzérem, 1 vigaszdíj és 12 érdemoklevél található.

[40] Különösen a viharok és árvizek megelőzésére és leküzdésére irányuló munka kapott különös figyelmet, időben és egységes vezetést és iránymutatást a központi szinttől a helyi szintig, különösen a nagyon erős, összetett lefolyású viharok (Yagi, Bualoi, Matmo... viharok) esetében; egy projekt kidolgozása Hanoi és Ho Si Minh-város légszennyezettségi helyzetének alapvető kezelésére.

[41] Az átszervezés és az apparátus egyszerűsítése utáni kormányzati struktúra 14 minisztériumot, 3 miniszteri szintű ügynökséget (amelyeket 5 minisztérium, miniszteri szintű ügynökség és 3 kormány alá tartozó ügynökség csökkent) foglal magában. 13/13 általános főosztály és azzal egyenértékű szervezet csökkent; 519 főosztály és azzal egyenértékű szervezet csökkent (77,6%-kal); 219 osztály és azzal egyenértékű szervezet csökkent (54,1%-kal); 3303 alosztály és azzal egyenértékű szervezet csökkent (91,7%-kal); 203 közszolgálati egység csökkent (38%-kal). A minisztériumok és ágazatok létszáma mintegy 22 000 fővel csökkent (elérte a mintegy 20%-ot).

[42] A kétszintű kormányzat továbbra is 34 tartománnyal és várossal rendelkezik (ami 29 tartományi szinttel kevesebb); 3321 község, kerület és különleges övezet létezik (ami 6714 községgel, közel 66,9%-kal kevesebb); 142 746 ember esetében született döntés a munkaviszony megszüntetéséről, akik közül 105 056 ember (73,6%) kapott kifizetést a biztosításokra és juttatásokra.

[43] A 2021–2025 közötti időszakban közel 32 500 közigazgatási ellenőrzést és több mint 752 000 szakellenőrzést és vizsgálatot végeztek. Az ellenőrzések során több mint 703 billió vietnami dollár értékű jogsértést tártak fel (ami 62,3%-os növekedést jelent az előző időszakhoz képest); több mint 19 600 hektár földterületet vizsgáltak meg; ajánlásokat tettek több mint 16 400 közösség és több mint 34 400 személy közigazgatási jogsértéseinek kivizsgálására és kezelésére; 1762 ügyet adtak át a nyomozó hatóságnak (258,8%-os növekedés), és 1266 alanyt (80,6%-os növekedés).

[44] Számos régóta fennálló, összetett és régóta fennálló panaszt és feljelentést oldottak meg; a 2021–2025 közötti időszakban a közigazgatási szervek minden szinten több mint 1 524,5 ezer embert fogadtak panasz, feljelentés, javaslat és bejelentés céljából, több mint 1 228 ezer esetet, több mint 13,1 ezer nagy csoportot érintve; több mint 1 835 ezer mindenféle kérelmet fogadtak és dolgoztak fel, több mint 122 ezer panasz és feljelentés tartozik az állami közigazgatási szervek minden szintű joghatósága alá; a szervek a mai napig több mint 103,6 ezer ügyet oldottak meg, elérve a 84,6%-os arányt.

[45] 186 611 társadalmi renddel kapcsolatos ügyet és 369 816 bűnelkövetőt vizsgált ki és leplezett le, 85%-os arányt elérve; 25 716 korrupcióval, gazdasági bűncselekményekkel és csempészettel kapcsolatos ügyet és 36 768 vádlottat; 97 070 ügyet és 146 712 kábítószerrel kapcsolatos bűnelkövetőt derített fel és kezelt; 4 667,15 kg heroint, 12 273,56 kg-ot és 4 271 605 szintetikus kábítószer-tablettát foglalt le; 119 409 ügyet derített fel, nyomozott ki és leplezett le, valamint 2577 környezetvédelmi törvényt sértő ügyben és 3543 bűnelkövető esetében indított és javasolt büntetőeljárást. Ugyanakkor átfogóan megvalósított megoldásokat a közlekedésbiztonság, a tűzmegelőzés és a tűzvédelem biztosítására.

[46] Az ázsiai-csendes-óceáni térségben a legtöbb szavazattal rendelkező, és a második helyen áll a világon.

[47] Ugyanakkor ösztönözni kell a belföldi fogyasztást, különösen az ünnepek és a Tet idején; sikeresen meg kell szervezni a Fogyasztó-Termelés Kapcsolati Vásárt 2025. október 25. és 2025. november 4. között; ellenőrizni kell az árakat, meg kell akadályozni a spekulációt, a felhalmozást és az árfelhajtást; fel kell készülni a fogyasztói kereslet kielégítésére az év végén és a Tet alatt.

[48] ​​​​Ugyanakkor meg kell kezdeni 100 bentlakásos és félbenlakásos iskola építését a határ menti településeken; sürgősen meg kell építeni a Nemzetközi Pénzügyi Központot és a szabadkereskedelmi övezeteket; fel kell készíteni a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong nagysebességű vasútvonal projekt megvalósítását.

[49] Ezzel egyidejűleg határozottan át kell szervezni a közszolgálati egységeket, az állami tulajdonú vállalatokat és az államigazgatási rendszeren belüli szervezeteket.

[50] A 2026-tól alkalmazott új, többdimenziós szegénységi standard szerint számítva.

[51] Szorosan, rugalmasan és hatékonyan koordinálja az ésszerű, fókuszált és célzott expanzív fiskális politikát, a proaktív, rugalmas, időszerű és hatékony monetáris politikát, valamint az egyéb makrogazdasági politikákat.

[52] Tartalmazza a kedvezményes hitelcsomagokat szociális lakásokhoz, nemzeti kulcsprojektekhez, mezőgazdasághoz, erdőgazdálkodáshoz és halászathoz, digitális infrastruktúrához...

[53] És nagy, interregionális, nemzetközi, nemzetközi projektek.

[54] Ezzel egyidejűleg bővíteni és javítani kell az online közszolgáltatások és közművek minőségét a VNeID alkalmazáson; szigorúan bevezetni az elektronikus személyazonosító fiókokba integrált elektronikus dokumentumok használatát, amelyek egyenértékűek a hagyományos dokumentumokkal.

[55] Határozottan előzzük meg azt a helyzetet, hogy a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzését és elleni küzdelmet személyes haszonszerzésre használják fel, vagy hogy beavatkozzanak és akadályozzák a szervek, szervezetek és magánszemélyek tevékenységét.

[56] Különösen az erőforrásokkal, emberi erőforrásokkal, infrastruktúrával, tervezéssel, digitális átalakulással, adatbázis-rendszerekkel és adminisztratív eljárásokkal kapcsolatos nehézségek és akadályok alapos megoldása érdekében.

[57] Ugyanakkor kiváló speciális mechanizmusokat és politikákat kell kidolgozni a fontos és sürgős nemzeti energiaprojektek vonzására és megvalósítására.

[58] Ugyanakkor fel kell vértezni a diákokat a kultúra és a művészet alapvető ismereteivel, valamint fokozni kell a testnevelést és a sporttevékenységeket.

[59] Amelyben figyelmet fordítanak a nemzet hagyományos kulturális értékeinek megőrzésére, helyreállítására és népszerűsítésére.

[60] Jól kell bánni a munkaerővel, a bérekkel és a munkaügyi kapcsolatokkal kapcsolatos politikákkal a termelés és az üzleti fejlődés előmozdítása, a munkatermelékenység javítása, valamint a munkavállalók jövedelmének és életszínvonalának javítása érdekében. Jól kell bánni az etnikai hovatartozással, vallással, meggyőződéssel, idősekkel, gyermekekkel, fiatalokkal, nőkkel... kapcsolatos politikákkal.

[61] Ugyanakkor vannak megvalósítható megoldások a zöld, tiszta, szép, modern és civilizált városi területek építésével és kezelésével kapcsolatos folyó- és folyóparti szennyezés kezelésére.

(VNA/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-x5-post1071377.vnp