Jelenet a 13. Központi Bizottsági Konferenciáról - Fotó: GIA HAN
Az olvasók itt tölthetik le a Párt 14. Országos Kongresszusához benyújtandó tervezeteinek teljes szövegét .
A Párt 14. Országos Kongresszusa jelentős politikai esemény, amelynek döntő jelentősége van az ország jövőbeli fejlődése szempontjából az új korszakban.
A gyors, mélyreható és kiszámíthatatlan globális változások, valamint a kulcsfontosságú stratégiai politikák erőteljes hazai végrehajtásának hátterében a 14. Nemzeti Kongresszusnak bemutatott dokumentumok nemcsak az elmúlt öt év fejlődését foglalják össze és határozzák meg a következő öt év céljait és feladatait, hanem a 21. század közepéig alakítják az ország stratégiai gondolkodását, jövőképét és fejlődési orientációját is.
A 14. Nemzeti Kongresszusnak benyújtott tervezetek innovatív szerkezetükkel és tartalmukkal tükrözik az igazsággal való őszinte szembenézés, a helyzet objektív értékelésének szellemét, és ennek alapján egy vezérlő nézőpontok, nemzeti fejlesztési célok, kulcsfontosságú irányvonalak és feladatok, valamint áttörést jelentő megoldások rendszerének megfogalmazását a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés érdekében, kifejezve az egész nemzet erős vágyát, hogy felemelkedjen az új korszakban.
Ez a jelentés a Párt 14. Országos Kongresszusához benyújtott tervezetekben szereplő új és fontos kérdéseket kívánja kiemelni.
Ez segíteni fogja a kádereket, a párttagokat és a népet a Tervezet szellemének tanulmányozásában és helyes megértésében, hatékonyan hozzájárulva a dokumentumok megvitatásához és finomításához, miközben terjeszti az innováció szellemét, a fejlődés iránti vágyat és az elszántságot egy erős, virágzó, civilizált és boldog ország építésére, amely folyamatosan halad a szocializmus felé.
Új pontok a tervezet témájával és szerkezetével kapcsolatban.
1. A kongresszus témájával kapcsolatban
A Párt 14. Országos Kongresszusának témája: A Párt dicsőséges zászlaja alatt, együtt dolgozni a 2030-ra kitűzött nemzeti fejlesztési célok sikeres eléréséért; stratégiai autonómia, önellátás, önbizalom és erőteljes előrelépés a nemzeti fejlődés korszakában, a béke , a függetlenség, a demokrácia, a jólét, a civilizáció, a boldogság és a szocializmus felé való folyamatos haladás érdekében.
A Kongresszus témájának meghatározása tükrözi a gondolat és a cselekvés egységét, erősíti a hitet, megerősíti a Párt jellemét és bölcsességét, valamint az egész nemzet erejét, tovább ösztönözve azt a törekvést, hogy egy erős és virágzó országot építsünk és fejlesszünk, amely az új korszakban vállvetve áll a világ vezető hatalmaival. A Kongresszus témájának meghatározása számos kulcsfontosságú kritériumon és követelményen alapul, az alábbiak szerint:
(1) A kongresszus témájának tükröznie kell a 14. pártkongresszus álláspontját és szerepét, amely fordulópont és különösen fontos mérföldkő a nemzeti fejlődés útján.
A kongresszus olyan időszakban zajlik, amikor az egész Párt, az egész nép és az egész hadsereg a Párt 13. Országos Kongresszusának határozatában meghatározott célok, politikák, irányelvek és feladatok sikeres megvalósítására törekszik; és egyben a reformfolyamat végrehajtásának 40 évének összefoglalásához is kapcsolódik.
A Kongresszus feladata a 13. Nemzeti Kongresszus határozatának végrehajtásának felülvizsgálata, a reformfolyamat általános előrehaladásának értékelése, valamint a következő 5 és 10 év céljainak, irányainak és feladatainak, továbbá a 2045-ig tartó jövőkép meghatározása.
A gyorsan változó, összetett és kiszámíthatatlan globális és regionális helyzet hátterében; miközben az ország számos előnnyel és lehetőséggel néz szembe, amelyek összefonódnak a jelentős nehézségekkel és kihívásokkal, valamint sok új, megoldásra szoruló kérdéssel; a káderek, a párttagok és a nép a Vietnami Kommunista Párt 14. Nemzeti Kongresszusára helyezik reményeiket, hogy helyes és határozott politikát folytassanak, amely előremozdítja az országot az új korszakban.
(2) A Kongresszus témájának olyan üzenetnek kell lennie, amely cselekvésre, bátorításra, motivációra és iránymutatásra szólítja fel az egész Pártot, az egész népet és az egész hadsereget, hogy továbbra is átfogóan, összehangoltan és mélyrehatóan támogassák a megújulási folyamatot, kihasználják az összes lehetőséget, határozottan legyőzzék az összes nehézséget és kihívást, stratégiailag önállóak, önellátóak, magabiztosak legyenek, és erőteljesen haladjanak előre az új korszakban – a vietnami nemzet felemelkedésének korszakában; sikeresen elérjék a nemzeti fejlődés célját 2030-ra, amikor Pártunk 100 éves lesz (1930-2030); és a vízió megvalósítása felé 2045-re, a Vietnami Szocialista Köztársaság (1945-2045) megalapításának 100. évfordulójára emlékezve.
(3) A kongresszus témájának tömörnek kell lennie, ki kell fejeznie az általános célkitűzéseket, az alapvető ideológiai tartalmakat, és világosan meg kell fogalmaznia a legfontosabb elemeket, beleértve: a párt vezetését; a nép szerepét és az egész nemzet erejét; a megújulás folytatásának munkáját és a nemzeti fejlődés célját az új korszakban; a téma öröklését és fejlesztését a korábbi kongresszusokon, különösen a párt 13. kongresszusán.
2. A Politikai Jelentés szerkezetét illetően
A közelmúltbeli pártkongresszusokhoz képest e Politikai Jelentés újdonsága, hogy három dokumentum tartalmát integrálta: a Politikai Jelentést, a Társadalmi-gazdasági Jelentést és a Pártépítési Összefoglaló Jelentést. Ez az integráció tükrözi a dokumentumszerkesztés folyamatos innovációjának szellemét, amely az ország új valóságából, az elméleti ismeretek fejlődéséből és a párt szervezeti megvalósításából fakad, biztosítva a tartalom következetességét; a tömörséget, az érthetőséget, az emlékezetet és a könnyű végrehajthatóságot.
A Politikai Jelentés szerkezetét és megjelenítését tekintve folytonosság és fejlődés figyelhető meg, konkrétan:
- A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentése a dokumentum tartalmának témakörönkénti szerkezetét és bemutatását alkalmazza, hasonlóan a közelmúltbeli kongresszusokhoz, 15 témakörrel. A témakörök szerkezetét és megnevezését a gyakorlati realitásokhoz és a fejlesztési követelményekhez igazítják, igazítják és kiegészítik, pontosan tükrözik a valóságot, és világosan meghatározzák a nemzeti fejlesztés céljait és feladatait a 14. Nemzeti Kongresszus ciklusára, valamint a 2045-ig tartó jövőképet. Világosan fogalmaz forradalmi, cselekvésorientált és rendkívül megvalósítható üzeneteket; átfogó, mégis egyértelműen a kulcsfontosságú prioritásokra összpontosít.
- A Jelentés egy új, átfogó témája az új perspektívák, célok, irányvonalak, fejlesztési módszerek, erőforrások és a fejlődés mozgatórugóinak hangsúlyozása, beleértve a következőket:
(1) Új növekedési modell létrehozása, amely a tudományt és a technológiát, az innovációt és a digitális átalakulást tekinti fő hajtóerőnek; ezt a nemzeti fejlődési modell központi tartalmának meghatározása; a magángazdaság fejlesztése a gazdaság legfontosabb hajtóerejeként; magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése és a mély nemzetközi integráció előnyeinek hatékony kiaknázása.
(2) Megerősítve a Pártépítés és -helyreállítás kulcsszerepét; a korrupció, a pazarlás, a negativitás, az individualizmus, a csoportérdekek, valamint a politikai ideológia, az erkölcs és az életmód hanyatlásának megelőzésére és leküzdésére irányuló munkát; a hatalmi kontroll erősítését; a Párt vezetésének, kormányzásának és harci képességének javítását; a nemzeti fejlesztési kormányzás és a politikai rendszer szervezeti apparátusának működésének javítását, az egész Párt, az egész nép és az egész hadsereg egységének és szolidaritásának fenntartását szolgáló alapok megteremtését, valamint a nemzeti fejlesztési stratégiák tervezésében és megszervezésében a konszenzus, a szinkronitás és az egység biztosítását.
- A legfigyelemreméltóbb újdonság a 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentéstervezetének kialakítása, mivel most először a Párt 14. Központi Bizottságának határozatának végrehajtására vonatkozó cselekvési program is a jelentéstervezet része.
Az akcióprogram világosan felvázolja az ötéves ciklus alatt megvalósítandó konkrét programokat, terveket és projekteket, konkrét felelősségeket rendel a pártbizottságokhoz minden szinten, a központi szinttől a helyi szintig, meghatározza a megvalósításhoz szükséges előrehaladást, erőforrásokat és feltételeket, valamint alapul szolgál minden szint és ágazat számára a rájuk bízott funkciók, feladatok és hatáskörök ellátásához.
Ez a politika célja, hogy leküzdje azt a helyzetet, amikor a Nemzeti Kongresszus után késik a Kongresszus határozatának konkretizálása (általában a ciklus első felében); hangsúlyozza a cselekvést, a Párt 14. Nemzeti Kongresszusának határozatának konkréttá tételét és hatékony végrehajtását közvetlenül a Kongresszus előtt; proaktívan felülvizsgálja, módosítja és azonnal eltávolítja a szűk keresztmetszeteket, leküzdje a korlátokat, a hiányosságokat és az ellentmondásokat; valamint szorosan ragaszkodjon a célokhoz, vezérelvekhez, fejlesztési irányokhoz, kulcsfontosságú feladatokhoz és stratégiai áttörésekhez a Kongresszus után azonnali végrehajtás megszervezése érdekében.
To Lam főtitkár szeptember 25-én munkamegbeszélést tartott a 14. pártkongresszus albizottságainak állandó bizottságaival - Fotó: dangcongsan.vn
Néhány új és fontos kérdés a Párt 14. Országos Kongresszusán bemutatandó Politikai Jelentés Tervezetében.
1. A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentésének tervezete előrelépést jelent a fejlesztési gondolkodásban azáltal, hogy finomítja és frissíti a Politikai Bizottság 2024 végétől napjainkig kiadott határozataiban szereplő nézőpontokat, célokat, feladatokat és áttörést jelentő stratégiai döntéseket, amelyek „előnyként” szolgálnak a kongresszus előtti és utáni közvetlen végrehajtáshoz.
A 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumai alapján a Politikai Bizottság új határozatok kiadását rendelte el, amelyek fontos stratégiai döntések, amelyek a nemzeti haladás korszakában az ország gyors és fenntartható fejlődésének alapját, hajtóerejét és áttörését jelentik. Ezeket a határozatokat a Politikai Jelentés tervezetében tovább finomították, frissítették és fejlesztették a következők érdekében:
(1) Intézményesíteni kell a Párt vezérelveit és politikáját, fejleszteni kell a jogrendszert, jogi alapot és intézményi keretet kell kiépíteni, valamint átlátható folyosót kell létrehozni minden döntéshozatalhoz.
(2) Továbbra is proaktívan és aktívan kell előmozdítani a mélyreható nemzetközi integrációt nemcsak a külkapcsolatok javítása, hanem a globális erőforrások mozgósítása, a nemzeti érdekek védelme és az innovációs piacok bővítése érdekében is.
(3) A tudomány és technológia fejlesztésére, az innovációra és a nemzeti digitális átalakulásra irányuló áttörési stratégia aktiválása a fő hajtóerő, amely új értékláncokat alakít ki az innovációhoz, a digitális átalakuláshoz, a zöld átalakuláshoz, az energetikai átalakuláshoz, a strukturális átalakuláshoz és az emberi erőforrások minőségéhez kapcsolódóan, a mesterséges intelligencia fejlesztésére összpontosítva.
(4) A magángazdaság meghatározása a gazdaság legfontosabb hajtóerejeként, a vállalkozói szellem és a magángazdasági formák erőteljes fejlődésének előmozdítása, a tőke, a föld és a technológia hatékony kiaknázása, többdimenziós lendület megteremtése a dinamikus, rugalmas és fenntartható növekedéshez.
(5) A hagyományos és megújuló energiaforrások közötti egyensúly megteremtésére irányuló nemzeti energiaátalakítási politika végrehajtásának folytatása; intelligens hálózatok telepítése, az energiabiztonság garantálása az új kontextusban a fejlődés szolgálatában.
(6) A humánerőforrás szerkezetének és minőségének átalakítására kell összpontosítani, különös tekintettel egy modern, nyitott és integrált nemzeti oktatási rendszer fejlesztésére, prioritást élvező és konkrét politikákkal a nemzeti oktatási rendszer erőteljes megújítása érdekében; a kutatás és a képzés összekapcsolása és előmozdítása a hazai és nemzetközi munkaerőpiacok fejlesztésével a magas színvonalú humánerőforrások képzése érdekében, amelyek gyorsan megfelelnek a negyedik ipari forradalom követelményeinek.
(7) Végre kell hajtani az egyetemes egészségügyi ellátás politikáját, és javítani kell az emberek életét és boldogságát, különös tekintettel a szilárd, közösségi egészségügyi hálózat biztosítására, a proaktív megelőző orvoslásra és a digitális technológia alkalmazására az egészségügyben, hogy minden állampolgár magas színvonalú egészségügyi szolgáltatásokat élvezhessen.
Az intézményi keretrendszer és a gazdasági dinamika, a technológia, a modern kormányzás és az emberi fejlődés közötti logikus kapcsolat egy gyorsan fejlődő és fenntartható ökoszisztémát hozott létre, amely nemcsak az ütemtervet vázolja fel, hanem mozgósítja az egész társadalom együttes erejét a 2045-re kitűzött nemzeti fejlődési törekvés megvalósítása érdekében.
2. A végrehajtás eredményeit egyértelműen felmérték, a végrehajtás szervezésével kapcsolatos tanulságokat azonosították, és számos korábbi kifejezés inherens gyengeségét, nevezetesen azt, hogy „a végrehajtás szervezése továbbra is gyenge pont”, leküzdötték.
A kongresszus ciklusának összefoglalása világosan és átfogóan kiemelte az elért fontos és kiemelkedő eredményeket, különösen a ciklus végén elért stratégiai áttöréseket.
Leginkább a közigazgatási apparátus átszervezése és a kétszintű helyi önkormányzati modell létrehozása volt történelmi és forradalmi döntés, amely korszerűsítette a közigazgatási struktúrákat, tisztázta a felelősségi köröket, bővítette a fejlesztési lehetőségeket, és fokozta a kormányzás és az igazgatás hatékonyságát a tartományi szinttől egészen a helyi szintekig.
A végrehajtási folyamat egyértelműen bizonyítja a Párt helyes vezetését és iránymutatását, a teljes politikai rendszer határozott bevonását, valamint a rendszeres ellenőrzést, ellenőrzést és felügyeletet, ami döntő fontosságú, különösen a felelősségek, feladatok, határidők és várható eredmények egyértelmű meghatározásának, valamint a rendszeres ellenőrzés mechanizmusának szükségességét.
Ennek eredményeként a „felszínes eredmények előtérbe helyezésének” mentalitása visszaszorul, helyét pedig egy erősen a lényegi eredményekre összpontosító szellem veszi át, amely egyszerre „rohan” és „sorba áll” a határidők betartása és a hatékonyság elérése érdekében.
A megvalósítással kapcsolatos legfontosabb tanulság a következő: A „fókusz, átláthatóság és elszámoltathatóság” elvét már a projekt kidolgozási szakaszától kezdve alaposan meg kell érteni; és a fegyelmező intézkedések, valamint a kreativitás ösztönzésének rugalmas és ügyes kombinációját kell alkalmazni.
A folyamatos nyomon követési és értékelési mechanizmus alapvetően hozzájárult a „végrehajtás továbbra is gyenge pontja” inherens gyengeségének leküzdéséhez.
Ezek a tapasztalatok nemcsak megerősítik a politikai rendszer erős innovációs képességébe vetett bizalmat, hanem szilárd alapot teremtenek a következő ciklus új fejleményeihez is.
3. A „Felújítási vonalról szóló elmélet” kiegészítése a párt ideológiai alapjának alkotóelemeként.
A Politikai Jelentés Tervezetének első vezérelve kimondja: „A marxizmus-leninizmus, a Ho Si Minh-gondolat és a reformvonal elméletének szilárd fenntartása, alkalmazása és kreatív fejlesztése.” Ezzel az elvvel pártunk első alkalommal azonosította a „reformvonal elméletét” a párt ideológiai alapjának alkotóelemeként.
A „reformvonal elméletének” hozzáadása a Párt ideológiai alapjaihoz történelmileg jelentős fejlemény, amely a Párt érettségét mutatja az elméleti gondolkodásban, a gyakorlati tapasztalatok összefoglalásának képességét és az önmegújulásra való képességét. Ez azt mutatja, hogy a Párt nem dogmatikus vagy merev, hanem mindig tudja, hogyan örököljön, egészítsen ki és fejlesszen kreatívan, összekapcsolva az elméletet a gyakorlattal, gazdagítva a vietnami forradalom elméleti és ideológiai kincstárát.
A reformvonal elmélete a marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh-gondolkodás egyetemes elveinek kreatív alkalmazása és fejlesztése, konkretizálása, összhangban a vietnami reformok 40 évének gyakorlati realitásaival. Bemutatja az elmélet és a gyakorlat, a nemzeti függetlenség és a szocializmus céljai közötti egységet, és pártunk alapvető elméleti áttörését képviseli a szocialista orientációjú piacgazdaság fejlesztése és a mély és széleskörű nemzetközi integráció előmozdítása terén.
A reformvonal elmélete magában foglalja a nemzeti fejlődésre és a szocialista vietnami haza szilárd védelmére vonatkozó nézőpontok, víziók és irányvonalak összességét; a nép a középpont és az alany; a nemzeti függetlenség és a szocializmus céljainak rendíthetetlen követése; a vietnami szocializmus modelljének létrehozása három alapvető pillérre támaszkodva: szocialista orientációjú piacgazdaság; szocialista jogállam, a nép által és a népért a Vietnami Kommunista Párt vezetésével; és szocialista demokrácia; egy békés, független, demokratikus, virágzó, civilizált és boldog szocialista Vietnam sikeres felépítése. Ennek megfelelően a reformvonal elmélete az ideológiai alap szerves részévé válik, és továbbra is irányítja az ország fejlődését a nemzet új korszakában.
A „reformvonal elméletének” hozzáadása a párt ideológiai alapjaihoz a marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh-gondolkodás vitalitását is bizonyítja az új kontextusban, megerősítve a párt átfogó és betekintést nyújtó vezető szerepét a szocialista út kitartó követésében, miközben lehetőségeket nyit a dinamikus és kreatív fejlődésre, összhangban az ország realitásaival és a kor trendjeivel; iránymutató fényként szolgál, amely továbbra is vezet minket törekvéseink, jövőképünk és stratégiai irányultságaink sikeres megvalósításához, új fejlődési csodákat teremtve a nemzeti haladás korszakában.
4. A „környezetvédelem” hozzáadása a gazdasági és társadalmi fejlődéshez „központi” feladatként.
A Politikai Jelentés Tervezetének második vezérelve kimondja: „A gazdasági és társadalmi fejlődés, valamint a környezetvédelem központi szerepet játszik...”, ezért a Központi Bizottság egyhangúlag megállapodott abban, hogy a gazdasági és társadalmi fejlődés mellett a „környezetvédelmet” is „központi” feladatként tünteti fel.
A „környezetvédelem” központi feladatként való felvétele a gazdasági és társadalmi fejlődés mellé a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumába mélyreható és szilárd előrelépést jelent a fenntartható fejlődés három pilléren – gazdaságon, társadalomon és környezeten – alapuló megértésében. Ez már nem formális megerősítés, hanem stratégiai elkötelezettség, amely a környezeti ökológiát minden fejlesztési politikában mércévé teszi.
Az 1991-es Politikai Platformban és a 7., 8., ... 13. Pártkongresszusok határozataiban a környezetvédelem és a fenntartható fejlődés csak elvileg került szóba, míg az erőforrások elosztása továbbra is a gazdasági fejlődés előmozdítására összpontosított. A környezetvédelmet gyakran a gazdasági fejlődés utáni következménynek tekintették, és nem minden lépésben vagy minden fejlesztési politikában központi feladatként jelölték meg.
Az alapvető újdonság az, hogy a környezetvédelmet egy új növekedési modell létrehozásának egyik pilléreként azonosították. Ez azt jelenti, hogy nem szabad feláldozni a rövid távú eredményeket a nemzet és a jövő generációi számára nyújtott hosszú távú előnyök biztosítása érdekében.
A nemzetközi színtéren Vietnam elkötelezte magát a zöld gazdaság fejlesztése és a karbonsemlegesség 2050-re történő elérése mellett, ami nyomást és új lehetőségeket is teremt az ország gyors és fenntartható fejlődése szempontjából.
A Vietnami Kommunista Párt 14. Nemzeti Kongresszusára vonatkozó tervezetdokumentum azt mutatja, hogy Vietnam nemcsak végrehajtja a megállapodásokat, hanem zöld tőkét, szén-dioxid-kibocsátási egységeket és tiszta technológiákat is vonz az energetikai átállás, a körforgásos gazdaság fejlesztése, valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás előmozdítása révén. A környezeti költségalapú árképzési mechanizmusok, az „ökológiai adók”, a szén-dioxid-kibocsátási egységek és egy szilárd jogi keretrendszer alkalmazása erős ösztönző erőt teremt a vállalkozások zöld beruházásaihoz, miközben biztosítja a gazdasági ágazatok közötti tisztességes versenyt; megerősítve Vietnam úttörő szerepét és felelősségét a globális közösség iránt.
Intézményileg az állam javította a környezetvédelmi törvényeket, megerősítette az ellenőrzéseket és szigorúan kezelte a jogsértéseket. Az erős decentralizációs mechanizmus lehetővé teszi a helyi önkormányzatok számára, hogy proaktívan és fenntartható módon aknázzák ki az erőforrásokat, kombinálva a zöld finanszírozás mozgósításával kötvények, környezetvédelmi alapok és köz-magán partnerségek révén.
A zöld vállalkozások adókedvezményeket, kedvezményes hiteleket és technológiatranszfert kapnak a költségek csökkentése érdekében. Az intelligens monitoring rendszerek, a big data és a mesterséges intelligencia támogatni fogja a kockázatok előrejelzését és az erőforrás-optimalizálást. A körforgásos gazdaság elősegíti az újrahasznosítást, csökkenti a kibocsátásokat és növeli a termelési értéket...
A legnagyobb kihívást a rövid távú gondolkodás megszüntetése, a pszichológiai akadályok lebontása és a hosszú távú cselekvés alapjainak megteremtése jelenti. Ez magában foglalja a digitális transzformáció és a körforgásos gazdaság szerepének hangsúlyozását a környezetvédelemben, a zöld humánerőforrás képzését, a kutatóintézetek és a vállalkozások közötti együttműködés előmozdítását, valamint egy erős szakpolitikai kommunikációs stratégia megvalósítását a közvélemény figyelmének felhívása érdekében.
A társadalmi konszenzus és az erős politikai elkötelezettség kulcsfontosságú lesz ahhoz, hogy Vietnam áttörést érjen el a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés felé.
5. A „külügyek és a nemzetközi integráció” hozzáadása a nemzetvédelem és a biztonság mellé „kulcsfontosságú és folyamatos” feladatként.
A Politikai Jelentés Tervezetének második vezérelve kimondja: „...a nemzetvédelem és a biztonság megerősítése, valamint a külkapcsolatok és a nemzetközi integráció előmozdítása kulcsfontosságú és folyamatos.”
A Központi Bizottság első olyan kijelentése, miszerint a „külügyek és a nemzetközi integráció” egyenértékű a nemzetvédelemmel és biztonsággal, kulcsfontosságú és folyamatos feladat, átfogóbb stratégiai keretet nyitott a nemzetvédelem számára, jelezve a párt stratégiai víziójának megújulását a mély integráció és az egyre élesebb globális geopolitikai és gazdasági verseny kontextusában.
Az 1991-es Politikai Platformtól a 13. Nemzeti Kongresszusig a külügyeket mindig is a fontos feladatok között említették, de nem határozták meg kulcsfontosságú, rendszeres feladatként.
Ez a tervezet világosan mutatja, hogy a külpolitika a teljes politikai rendszer feladata, nem csak a külügyi szektoré, amelynek középpontjában a diplomácia áll. Ami még fontosabb, ez a nemzeti erő és a kor erejének ötvözésének kérdése; a belső erőforrások döntőek, míg a külső erőforrások fontosak; és ez a partnerek és az ellenfelek kérdése...
Másrészt az elmúlt félévben a külkapcsolatok nagyon sikeres területnek bizonyultak számunkra egy gyorsan változó, összetett és kiszámíthatatlan világban.
To Lam főtitkár hangsúlyozta: „Bár a béke, az együttműködés és a fejlődés továbbra is a domináns trendek, a globális helyzet gyorsan és összetetten változik, és több szempontból is hatással van országunk biztonsági és fejlődési környezetére.”
Ebben az összefüggésben a külpolitikai feladatok már nem átmenetiek, hanem folyamatosak kell, hogy legyenek, minden új fejleménynek megfelelően figyelemmel kísérve és koordinálva a politikákat.
A külkapcsolatok és a nemzetközi integráció kiépítése kulcsfontosságú és folyamatos feladat, amely lehetővé teszi a Külügyminisztérium, a külügyi ügynökségek és a tartományi szintű külügyi rendszer szerepének megerősítését. A Nemzetvédelem - Biztonság - Külügyek „három pilléres” mechanizmusa előmozdítja az ágazatok közötti együttműködést, megerősíti a szakosodott személyzetet, és szakértői csapatot épít fel a diplomácia, a gazdaság, a kultúra, a technológia és a mérnöki tudományok területén... annak érdekében, hogy proaktívan megragadják a lehetőségeket, és gyorsan és hatékonyan reagáljanak a kihívásokra.
Ez a vezérelv képezi az alapját olyan diplomáciai megközelítések kialakításának, mint a „gazdasági diplomácia”, a „kulturális diplomácia”, a „védelmi és biztonsági diplomácia”, valamint a „technológiai diplomácia” a nemzetközi tőke, a technológia és az erőforrások vonzása, valamint a nemzeti „soft power” erősítése érdekében.
A diplomáciai hálózatot digitalizálják, a big data-t felhasználva elemzésekhez, előrejelzésekhez, valamint a multilaterális szervezetekkel és gazdasági blokkokkal fenntartott kapcsolatok bővítéséhez, miközben a helyi önkormányzatok szerepét is előmozdítják az export fellendítésében, a külföldi befektetések vonzásában és a nemzeti imázs előmozdításában.
Összefoglalva, a külpolitika és a nemzetközi integráció felvétele a kulcsfontosságú, folyamatban lévő feladatok körébe nemcsak a gondolkodásmódot változtatja meg, hanem stratégiai eszközként is szolgál, a külpolitikát és a nemzetközi integrációt a nemzetbiztonság és a fenntartható fejlődés alapvető eszközévé téve. Ez az újítás megerősíti Vietnam azon elhatározását, hogy proaktív, rugalmas és átfogó legyen a „puha hatalom” alkalmazásában, és megerősítse pozícióját a nemzetközi színtéren.
6. Az intézmények folyamatos, átfogó és összehangolt fejlesztéséről és javításáról a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés érdekében.
A gyors és fenntartható nemzeti fejlődés intézményi keretének folyamatos kiépítésére és átfogó, szinkron fejlesztésére irányuló politika, amelyben „a politikai intézmények kulcsfontosságúak, a gazdasági intézmények központi szerepet játszanak, és más intézmények is nagyon fontosak”, az intézményi reformmal kapcsolatos gondolkodás folytatása és fejlesztése, amelyről a közelmúltban több pártkongresszuson is szó esett.
A főbb különbségek azonban három aspektusban rejlenek: az általános koherencia, a hierarchikus prioritások meghatározása és átláthatóság, a jogállamiság, valamint a hatékony kormányzás, amelyek képezik az alapot egy gyorsan fejlődő és fenntartható intézményi ökoszisztéma kiépítéséhez az ország számára.
A fejlesztési intézmény szabályozások, szabályok, eljárások, ügynökségek, jogi dokumentumok, végrehajtási mechanizmusok és irányítási kultúra gyűjteménye, amelyek kölcsönhatásban állnak egymással, hogy kedvező, zökkenőmentes, biztonságos és hatékony működési környezetet teremtsenek.
Az egyes dimenziók, szövegek vagy törvények fragmentált szemléletével ellentétben az intézményi fejlődés koncepciója a különböző intézményi pillérek közötti összekapcsolódást, kölcsönös függőséget és tovagyűrűző hatásokat hangsúlyozza.
Először is, a holisztikus megközelítés abban a nézetben tükröződik, hogy az intézményfejlesztés nem pusztán elszigetelt törvények módosításáról szól, hanem egy átfogó pillérrendszer kiépítéséről: politika, gazdaság, jog, közigazgatás, társadalom, tudomány és technológia, valamint az emberi jogokat garantáló intézmények.
A politikai intézmények kulcsfontosságúnak tekintése különösen a Párt vezető szerepének és kapacitásának megerősítését, valamint szervezeti módszereinek, működési mechanizmusainak, döntéshozatali folyamatainak, hatalmi ellenőrzésének és politikai stabilitásának megújítását jelenti, annak érdekében, hogy megteremtsék a feltételeket más intézmények reformjához.
Ez nem csupán technikai megoldás, hanem a Párt vezetői gondolkodásának elmozdulása egy modern, átlátható, alkalmazkodóképes, érdemi és rendkívül hatékony megközelítés felé.
Másodszor, a gazdasági intézmények központi szerepének szemlélése azt a mély megértést tükrözi, hogy a gazdaság növekedésének minősége, hatékonysága, hozzáadott értéke és versenyképessége közvetlenül a piaci mechanizmusok, az erőforrások mobilizálására és elosztására szolgáló mechanizmusok, a fenntartható üzleti környezet és a megalapozott makrogazdasági politikák működésétől függ.
Az, hogy központi szerepet kap, nem jelenti azt, hogy más intézményeket elhanyagolunk; épp ellenkezőleg, szoros integrációt igényel a gazdasági intézmények és a jogi intézmények, valamint az erőforrás-gazdálkodással és a társadalombiztosítással kapcsolatos mechanizmusok között a gyors és fenntartható fejlődés érdekében.
Harmadszor, a „más intézmények kulcsfontosságú szerepének” hangsúlyozása azt jelzi, hogy az oktatás, az egészségügy, a tudomány és a technológia, a környezetvédelem és a kormányzás területén megvalósuló intézményi innováció mind hozzájárul a növekedés erejének, minőségének és a hosszú távú versenyképességnek a meghatározásához.
Ez a megközelítés áttörést jelent az izolacionista fejlesztési gondolkodásmódhoz képest, mivel az intézményi szűk keresztmetszetek és korlátok interdiszciplináris megközelítésből történő megoldását kényszeríti ki ahelyett, hogy lokalizált beavatkozásokat alkalmazna, amelyek könnyen nemkívánatos következményekhez vezethetnek.
Negyedszer, az intézményi reform politikája szorosan összefügg a határozott cselekvés követelményével: a folyamatok szabványosításával, az információk átláthatóságának növelésével, a felelősségek egyértelmű kijelölésével, valamint az eredmények nyomon követésére és értékelésére szolgáló mechanizmusok létrehozásával.
Ez az áttörés a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás kormányzásban való előmozdításában is rejlik, lendületet adva a fejlődésnek mind az állami, mind a magánszektorban.
Ötödször, a fenti politika a megvalósítási módszerek tekintetében az úttörő reformmegközelítés folytatása és továbbfejlesztése, ami nagymértékben függ attól, hogy jogi dokumentumokba intézményesítik-e, megszervezik-e a végrehajtást, ellenőrzési mechanizmusokat hoznak-e létre, és társadalmi konszenzust szereznek-e a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés céljának sikeres megvalósítása érdekében.
7. Új növekedési modell kialakítása, a gazdaság átalakítása, az iparosítás és a modernizáció felgyorsítása, valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás felhasználása fő hajtóerőként a bruttó hazai termék (GDP) átlagos éves növekedési ütemének 10%-os vagy annál magasabb szintjének elérése érdekében a 2026–2030 közötti időszakban.
A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentésének tervezete célul tűzte ki, hogy „törekedni kell a bruttó hazai termék (GDP) átlagos éves növekedési ütemének legalább 10%-os elérésére a 2026–2030 közötti időszakban”. Azt is egyértelműen kimondta: „Új növekedési modell létrehozása, a gazdaság szerkezetátalakítása, az iparosítás és a modernizáció előmozdítása, a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás fő hajtóerejeivel”.
Egy új növekedési modell létrehozása a 2026–2030-as időszakra, amelynek célja az éves GDP-növekedés 10%-a, nemcsak törekvés, hanem kihívás is, amelyet fejlődési lehetőséggé kell alakítani.
A kétszámjegyű növekedés eléréséhez a növekedés motorjait – a földet, az erőforrásokat, a munkaerőt, az exportot, a belföldi piacot, a beruházásokat és a teljes tényezőtermelékenységet (TFP) – szinkronban kell mozgósítani az innováció, az iparosítás, a modernizáció és a digitális átalakulás keretében.
Új fejlemény a korábbi időszakokhoz képest, hogy a jelenlegi fejlesztési alapokra támaszkodva, különösen a 13. pártkongresszusi ciklus vége felé, az országnak elegendő mozgástere van ahhoz, hogy a következő ciklusban kétszámjegyű növekedési ütemet prognosztizáljon.
Ennek eléréséhez a következő követelményeknek kell teljesülniük:
Először is, a GDP-hez viszonyított beruházási aránynak meg kell haladnia a 40%-ot. Korábban Vietnam a GDP körülbelül 30-35%-os beruházási szintet tartott fenn, főként a hagyományos mozgatórugókra összpontosítva. Az új modell megköveteli a hatékony beruházások mértékének növelését, a zöld finanszírozási csatornák, a technológiai kötvények és az innovációs kockázati tőkealapok bővítését.
A növekvő tőkekibocsátási arányt (ICOR) azonban 4,5 körül kell tartani – ami azt jelenti, hogy 4,5 egységnyi befektetési tőkére van szükség 1 egységnyi további GDP előállításához. A beruházási hatékonyság javítása érdekében szigorítani kell a projektkiválasztást, automatizálást és digitalizációt kell alkalmazni a termelési folyamatokban, valamint szigorú projektmenedzsmentet kell bevezetni...
Másodszor, a munkaerő növekedése várhatóan évi 0,7%-kal fog hozzájárulni a munkaerő lassú csökkenése miatt. A kétszámjegyű GDP-növekedés eléréséhez a munkatermelékenységnek évi 8,5%-kal kell növekednie. Ez jelentős ugrást jelent a jelenlegi 5-6%-os ütemhez képest.
Ennek megvalósításához digitális mérnököket, K+F szakértőket és high-tech projektmenedzsereket kell képezni; ugyanakkor ki kell építeni egy mechanizmust a kutatóintézetek, egyetemek és vállalkozások közötti képzés összekapcsolására a készségbeli különbségek csökkentése érdekében.
Harmadszor, a teljes tényezőtermelékenységnek (TFP) több mint 5,6 százalékponttal kell hozzájárulnia a növekedési struktúrához. A TFP a tőke- és munkaerő-felhasználás hatékonyságát, valamint az innováció hatását tükrözi.
A teljes tényezőtermelékenység (TFP) növelése érdekében Vietnámnak innovatív startup ökoszisztémát kell kiépítenie, ösztönöznie kell a vállalkozásokat a K+F-be való befektetésre, meg kell erősítenie a globális értékláncok kapcsolatait, és védenie kell a szellemi tulajdont.
A digitális transzformációnak, a mesterséges intelligenciának, a big data-nak és a dolgok internetének mindennapi eszközökké kell válnia az üzleti menedzsmentben és a fejlesztési tervezésben.
Negyedszer, a gazdasági szerkezetátalakításnak az alapvető iparágakra, a központi iparágakra, a stratégiai iparágakra, a zöld iparágakra, a csúcstechnológiás mezőgazdaságra, a minőségi szolgáltatásokra és a digitális gazdaságra kell összpontosítania.
Minden iparágnak és minden projektnek meg kell felelnie az alacsony kibocsátású szabványoknak és az intelligens irányításnak már a tervezési szakasztól kezdve. A szakpolitikai keret, beleértve a K+F adókedvezményeket, a kedvezményes hiteleket, a kockázati tőkealapokat és az engedélyezési idő lerövidítését célzó adminisztratív reformokat, ennek az új növekedési modellnek a „katalizátora”.
Összefoglalva, a 2026–2030 közötti időszakra kitűzött kétszámjegyű növekedési cél akkor lesz elérhető, ha a beruházások elég erősek, a munkaerő elég produktív, a teljes tényezőtermelékenység elég magas, valamint a hazai és nemzetközi piacokat hatékonyan kiaknázzák.
A siker a politikák összehangolásától, az intézményi kapacitástól és az innováció iránti elkötelezettségtől függ. Amikor az új növekedési modell zökkenőmentesen működik, Vietnam nemcsak kétszámjegyű növekedési ütemet fog elérni, hanem fenntartható alapot is teremt a fejlődés következő szakaszához.
8. Megfelelően kell kezelni az állam, a piac és a társadalom közötti kapcsolatot, megerősítve a piac döntő szerepét a fejlesztési erőforrások mozgósításában és elosztásában.
A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentésének tervezete hangsúlyozza az állam, a piac és a társadalom közötti szerves kapcsolat kialakítását, miközben megerősíti a piac döntő szerepét a fejlesztési erőforrások mozgósításában és elosztásában.
Ez nemcsak elméleti követelmény, hanem sürgető gyakorlati igény is a szocialista orientációjú piacgazdaság pártvezetés alatti tökéletesítésének folyamatában.
A három entitás – az állam, a piac és a társadalom – közötti hatékony koordináció fokozza az átláthatóságot, az objektivitást és a kockázatkezelést, hozzájárulva a gazdaság teljes erőforrás-elosztásának optimalizálásához.
A piac a természetes kínálati és keresleti jelek alapján határozza meg az árakat, mozgósítja és allokálja az erőforrásokat. A versenymechanizmusnak köszönhetően az információk átláthatóbbá válnak, és erősen serkenti a vállalkozási motivációt; következésképpen a társadalmi erőforrások a nagy hatékonyságú és eredményes iparágakban és szektorokban koncentrálódnak.
A piac döntő szerepének megerősítése a gazdasági szereplők autonómiájának és elszámoltathatóságának biztosítását jelenti, miközben minimalizáljuk a közvetlen adminisztratív beavatkozást az ár, a piac, az érdekek és a kockázatok természetes mechanizmusaiba.
Az állam szerepet játszik a piaci elvekkel és gyakorlatokkal összhangban lévő intézményrendszer, mechanizmusok, politikák, stratégiák, tervek és fejlesztési tervek létrehozásában és szabályozásában.
Annak biztosítása, hogy a törvények megalkotásának, a tisztességes versenyre vonatkozó rendeletek megalkotásának, a monopóliumok ellenőrzésének, a fogyasztói jogok védelmének és a különböző társadalmi csoportok érdekeinek egyensúlyba hozatalának folyamata rendszeresen és átfogóan történjen.
Az állam proaktív szerepe nemcsak a megalapozott politikák kibocsátásában nyilvánul meg, hanem a jogi keretrendszer időben történő nyomon követésében, értékelésében és módosításában is, annak biztosítása érdekében, hogy az mindig lépést tartson a piaci fejleményekkel és a társadalmi haladás követelményeivel.
A társadalom felügyelő, kritikai és tanácsadó szerepet játszik a társadalmi-politikai szervezeteken, szakmai szövetségeken, értelmiségieken és a médián keresztül.
Azáltal, hogy őszintén tükrözi az emberek, a vállalkozások és a társadalom minden szektorának törekvéseit, az államnak alapja van a politikák kiigazítására, a fejlesztési prioritások meghatározására és az átláthatóság fokozására.
A társadalom felügyeleti szerepe nemcsak a politikák és tervek tisztességes és hatékony végrehajtását biztosítja, hanem elősegíti a felelősségtudatot, a kreativitást és az együttműködést a társadalmi-gazdasági szereplők között.
Az elmúlt 40 év reformja során a gazdasági, kulturális és társadalmi területen elért átfogó eredmények megerősítették a reformpolitika helyességét.
A szocialista orientációjú, állami irányítású piacgazdasági rendszer a fejlődés minden szakaszán keresztül kialakult, működött és tökéletesedett.
Az „állam, a piac és a társadalom közötti kapcsolat megfelelő megoldásának” szempontjának beillesztése a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumába új fordulópontot jelent, amely egy átlátható és hatékony piacra épülő, a társadalmi felelősségvállaláshoz szorosan kapcsolódó és a fenntartható fejlődésre orientált gazdasági kormányzás korszakát nyitja meg.
9. A magánszektor a gazdaság egyik legfontosabb hajtóereje.
Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định: Phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của các khu vực kinh tế. Phát triển kinh tế nhà nước hiệu quả, thực sự giữ vững vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược, dẫn dắt và định hướng chiến lược; phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng.
Így a 14. pártkongresszus tervezetdokumentuma, amely megerősíti, hogy a magángazdaság fejlődése a gazdaság legfontosabb hajtóereje, egy nagyon fontos új pont.
Ugyanakkor a Tervezet hangsúlyozza az egyes gazdasági szektorok funkcióinak és szerepének teljes körű fejlesztésének fontosságát, hogy átfogó és fenntartható fejlődési képet hozzon létre a vietnami szocialista orientációjú piacgazdaság számára.
Az állami gazdaság, a magángazdaság, a szövetkezeti gazdaság, a kollektív gazdaság, a külföldi befektetésekkel működő gazdaság és más gazdasági szektorok közötti munkamegosztást, koordinációt és kiegészítő jelleget szoros, tudományos és rugalmas módon kell megszervezni, hogy maximalizáljuk az egyes gazdasági elemek lehetőségeit és egyedi erősségeit.
Hazánkban a magángazdaság helyzetére és szerepére vonatkozó politika és irányelvek jelentős átalakuláson mentek keresztül. (1) A VI. Kongresszus „a többkomponensű szerkezetű gazdaságot az átmeneti időszak jellemzőjének tekintette”.
(2) A 12. kongresszuson pártunk a magángazdaságot a gazdaság egyik fontos hajtóerejének értékelte.
(3) A 12. ciklus 5. Központi Bizottsági Konferenciája kiadta a 2017. június 3-i 10-NQ/TW számú határozatot, amelyben megerősítette, hogy a magángazdaság a szocialista orientációjú piacgazdaság fontos hajtóerejévé vált.
(4) A Politikai Bizottság 2025. május 4-én a magángazdaság fejlesztéséről szóló 68. számú határozata megerősítette: „...a magángazdaság a nemzetgazdaság egyik legfontosabb hajtóereje...”.
A magánszektor gazdaság legfontosabb hajtóerejének tekintése stratégiai megközelítés a mély integráció és az egyre élesebb globális verseny kontextusában.
A magánvállalkozások gyors fejlődése megmutatta, hogy képesek gyorsan alkalmazkodni, erőteljesen innoválni és rugalmasan reagálni a piaci ingadozásokra, a társadalmi munkaerő, a változatos áruk, szolgáltatások és technológiai megoldások fő forrásává válva.
Bizonyos korlátok és hiányosságok ellenére a magánszektor képes különféle erőforrásokat mozgósítani mind belföldi, mind nemzetközi forrásokból, különösen akkor, ha az állam tökéletesíti a hitelmechanizmusokat, az adópolitikát és a földpolitikát, egyenlő lehetőségeket teremtve minden vállalkozás számára.
A tőke, az emberi erőforrások és a technológia elosztásában való önállóság lehetővé teszi a magánvállalkozások számára a beruházások felgyorsítását, méretük bővítését és hatékonyságuk javítását. Ennek eredményeként ez a szektor jelentősen hozzájárul a GDP növekedéséhez, miközben egészséges versenykörnyezetet teremt, amely ösztönzi az innovációt.
A magánszektor képes hatékonyan felhasználni az erőforrásokat, jelentősen hozzájárulva a növekedéshez és a munkahelyteremtéshez, elősegítve az innovációt és javítva a társadalmi jólétet.
Ez összhangban van a marxista-leninista elmélettel, amely a piacgazdaságot az emberi civilizáció termékének, a szocializmusban a magángazdaságot pedig a gazdaság alkotóelemének tekinti.
Ugyanakkor ahhoz, hogy a magánszektor az államgazdaság legfontosabb hajtóerejévé váljon, folytatni kell a jogi mechanizmusok fejlesztését, minimalizálni az adminisztratív akadályokat, védeni kell a tulajdonjogokat, a tulajdonosi jogokat, az üzleti szabadságot és a piaci versenyt, a szellemi tulajdonjogokat, miközben a piactípusok sokszínű és rugalmas rendszerét fejlesztik.
A magánszektor erőteljes fejlődése nemcsak gazdasági előnyökkel jár, hanem pillérként szolgál a szocialista orientációjú piacgazdaság kiépítéséhez, fokozva Vietnam proaktív szerepét a globális politikai környezetben, a nemzetközi gazdaságban és a globális civilizációban.
10. Văn hóa, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh và là động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững
Ez egy nagyon alapvető pont a 14. Nemzeti Kongresszus tervezetdokumentumában, élénken tükrözi a párt új felfogását a kultúra és az emberek szerepéről az ország építésében és fejlesztésében, valamint a szocialista vietnami haza védelmében.
Cơ sở để xác định văn hóa, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh, động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững, bao gồm:
Először is, a kultúra helye és szerepe az emberi fejlődés gondolkodásának, viselkedésének és alapvető értékeinek alakításában.
A kultúra testesíti meg egy nemzet erejét, magában foglalja az értékek és a társadalmi normák rendszerét, és a tudás, a tapasztalatok és a generációkon át öröklődő hagyományos értékek tárházaként szolgál. Ezek az értékek alakítják azt, ahogyan az emberek gondolkodnak, cselekszenek, interakcióba lépnek egymással és megoldják a problémákat.
A kultúra a fejlődés endogén erőforrása, a belülről fakadó haladás hajtóereje. Az olyan kulturális jellemzők, mint a tanulási szellem, a szorgalom, a kitartás, a kreativitás és az innováció, közvetlenül hozzájárulnak a gazdasági és társadalmi fejlődéshez.
Másodszor, a kortárs történelmi gyakorlat egyértelműen kimutatta a kultúra alapvető szerepét a nemzetek fejlődésében. A kultúra erőteljes spirituális erőforrássá válik, segíti a közösségeket a nehézségek és kihívások leküzdésében, valamint közösségi és társadalmi szolidaritást épít.
A kultúra a gazdasági növekedés hajtóereje és közvetlen erőforrása; egyfajta „puha hatalom”, amely szerepet játszik a csere és a kapcsolatok lehetőségeinek feltárásában, valamint a gazdasági fejlődés és a nemzetközi integráció előmozdításában.
A kultúra a társadalmi kapcsolatok szabályozója. A kultúra irányítja a fenntartható fejlődést. A kultúra egy nemzet „puha hatalma”.
Harmadszor, a 40 évnyi reform gyakorlati tapasztalata egyértelműen bizonyította a kulturális és emberi erőforrások gazdasági, társadalmi, környezeti, nemzetvédelmi, biztonsági és külügyi fejlesztésben való hasznosításának hatékonyságát, különösen a 13. pártkongresszus ciklusa alatt.
Negyedszer, a 40 év reformjának gyakorlati és elméleti tapasztalatainak összefoglalása azt mutatja, hogy a kultúra hazaszeretetet, önellátást, önfejlesztést és a fejlődés iránti vágyat inspirál a vietnami népben.
A nemzeti kulturális identitás megőrzése és előmozdítása rendkívül fontos a nemzeti identitás megerősítése, a kulturális invázió elleni küzdelem, valamint az ország differenciálódásának és versenyelőnyeinek megteremtése érdekében.
11. Egy modern, a régióval és a világgal egyenértékű nemzeti oktatási rendszer kiépítése.
A 14. Nemzeti Kongresszus Politikai Jelentésének tervezete a régióval és a világgal egyenértékű modern nemzeti oktatási rendszer kiépítésének politikáját vázolja fel, mint a nemzeti fejlődés új és sürgető követelményét, a versenyképesség fokozását, a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztését, az innováció előmozdítását, valamint a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés biztosítását.
Egy modern, a régióval és a világgal egyenértékű nemzeti oktatási rendszer kiépítésének alapja a következőket foglalja magában:
Először is, az ország új korszakban fennálló fejlesztési követelményei (új növekedési modell kialakítása, a növekedés minőségének javítása, az iparosodás és a modernizáció előmozdítása, a nemzetközi integráció, valamint a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés követelménye) mindenképpen új emberi erőforrást – magas színvonalú munkaerőt – igényelnek.
Egy nyitott, modern és integrált oktatási rendszer lesz a kiindulópontja a polgárok generációinak képzéséhez, akik rendelkeznek az ország új fejlesztési követelményeinek való megfeleléshez és a haza védelméhez szükséges tudással, készségekkel és tulajdonságokkal.
Thứ hai, từ thực trạng của nền giáo dục Việt Nam hiện nay, yêu cầu cấp thiết phải khắc phục ngay các yếu kém, lạc hậu, bất cập của nền giáo dục nước ta, một nền giáo dục không dựa trên chuẩn đầu ra, thiếu tính mở và khó bắt kịp với xu hướng chung của thế giới.
Harmadszor, a nemzetközi integráció és globalizáció előmozdításának követelményeiből fakadóan; a tudomány és a technológia gyors fejlődéséből és a negyedik ipari forradalomból; az oktatás innovációs, reform- és fejlesztési trendjéből világszerte; valamint a nemzetközi együttműködés, integráció és verseny folyamatából az oktatásban.
Egy modern oktatási rendszer versenyelőnyt teremt Vietnam számára. A fejlett tanulási programok és az innovatív tanítási módszerek lehetővé teszik a vietnami diákok számára, hogy nemzetközi környezetben dolgozzanak, külföldi befektetéseket és erőforrásokat vonzanak, valamint előmozdítják a tudományos és technológiai együttműködést.
Negyedszer, a marxizmus-leninizmus és Ho Si Minh-korszak forradalmi és tudományos alapelveinek, a fenntartható fejlődés modern elméleteinek, a tudásalapú gazdaság és a tanuló társadalom elméleteinek, az innováció és a kapacitásépítés elméleteinek öröklésével, valamint az oktatásfejlesztés terén szerzett nemzetközi tapasztalatok megosztásával egy modern, a regionális és nemzetközi színvonalú oktatási rendszer magas színvonalú emberi erőforrásokat biztosít, elősegíti a csúcstechnológiás iparágak fejlődését, növeli a munkatermelékenységet, hozzáadott értéket teremt, és fokozza a gazdaság versenyképességét.
Ötödször, a modern oktatási rendszerekkel rendelkező országok legjobb gyakorlatainak átvétele gyakran olyan elemekre összpontosít, mint a méltányosság, a kreativitás és a holisztikus fejlődés.
Finnország például arról ismert, hogy az oktatási rendszere nem tele van vizsgákkal, és az egyenlőségre és a személyes fejlődésre összpontosít. Japán az etikát, a függetlenséget és a fegyelmet hangsúlyozza, segítve a diákokat a jellemük fejlesztésében.
Az olyan országok, mint az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, Németország és Kanada fejlett oktatási rendszerekkel rendelkeznek, amelyek jelentős beruházásokat tesznek a kutatásba, a technológiába és a modern tanítási módszerekbe. Ezek az országok gyakran rugalmas tantervekkel rendelkeznek, amelyek ösztönzik a kritikai gondolkodást és a kreativitást.
12. Áttörések a nemzeti tudomány, technológia, innováció és digitális átalakulás területén.
A tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében elért áttörés egy új és fontos politika, amelyet a Párt 14. Országos Kongresszusának politikai jelentéstervezete vázol fel, és amelynek célja a fejlődés korlátlan hajtóerejének maximalizálása.
Ez a prioritás a negyedik ipari forradalom igényeinek kielégítésére irányuló stratégiai vízióból fakad, ahol a digitális technológia és az innováció döntő tényezővé válik a nemzetek társadalmi-gazdasági fejlődésének sebességében és minőségében. A Párt megerősíti, hogy csak az ezeken a területeken elért erős áttörések segíthetnek Vietnámnak kitörni a hagyományos növekedés korlátaiból.
A modern fejlődéselméletek, mint például az innovációalapú gazdasági növekedés elmélete, az információs társadalom elmélete és a tudásgazdaság elmélete, mind a tudomány, a technológia és a digitális transzformáció központi szerepére mutatnak rá az új értékláncok aktiválásában.
Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan tỏa trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.
Vietnam későn érkezik, de megragadja a lehetőséget, hogy csatlakozzon a fejlett digitális gazdaságok sorához. A 12. pártkongresszus Politikai Bizottsága kiadta az 52-NQ/TW számú határozatot „Néhány irányelv és politika a negyedik ipari forradalomban való proaktív részvételhez” címmel.
Világosan meg kell határozni a digitális infrastruktúra kiépítésének, a magas színvonalú humánerőforrás fejlesztésének és az Ipar 4.0 jogi keretének tökéletesítésének feladatait. Hangsúlyozni kell az adatok, a mesterséges intelligencia, a dolgok internete, az intelligens gyártás és a globális értéklánc-összeköttetések szerepét.
A vállalkozások, kutatóintézetek, egyetemek és szabályozó ügynökségek közötti szoros együttműködés elengedhetetlen az új technológiák alkalmazásának előmozdításához, valamint a termelékenység és a termékminőség javításához. Mechanizmusokat kell létrehozni a K+F-be történő beruházások ösztönzésére, a szellemi tulajdon védelmére és a kiberbiztonság biztosítására.
A 13. Pártkongresszus Politikai Bizottsága kiadta az 57-NQ/TW számú határozatot az „Áttörések a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás fejlesztésében” tárgyban.
Hangsúlyozva, hogy a tudomány, a technológia és az innováció a növekedés korlátlan hajtóereje, a kormány felülvizsgálja és növeli a K+F-be történő állami beruházásokat, prioritást élvezve az olyan alapvető technológiákat, mint a mesterséges intelligencia, a big data, a dolgok internete és a molekuláris biológia.
Egy robusztus ökoszisztéma kiépítése, amely összekapcsolja az innovatív startupokat, a high-tech vállalkozásfejlesztést, a kockázati tőkealapokat és az innovációs központokat. A szellemi tulajdon védelmének intézményi keretének, az adatmegosztási mechanizmusoknak, valamint a tudományos és technológiai termékek értékelésére és jóváhagyására szolgáló mechanizmusoknak a fejlesztése.
Javaslat egy ütemtervre az összes kormányzati szerv, vállalkozás és társadalom digitális átalakulásához, a 2025 és 2030 közötti időszakra összpontosítva, a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom felé törekedve.
A kormányzat minden szinten és minden szektorban, a központi szinttől a helyi szintig, agresszíven végrehajtja a Nemzeti Digitális Átalakítási Projektet, előmozdítja az innovációt és beruház a technológiai infrastruktúra kiépítésébe, azzal a céllal, hogy Vietnam 2030-ra digitális nemzetté váljon.
Összpontosítson az innovatív kutatás-fejlesztési befektetési mechanizmusokra, prioritásként kezelve a fejlett technológiai területek, például a mesterséges intelligencia, a big data, a dolgok internete és a biotechnológia erőforrásait. Ösztönözze az innovációs központok létrehozását, javítsa a vállalkozások, kutatóintézetek és képzőintézmények közötti kapcsolatokat, valamint fejlessze a szellemi tulajdonjogok védelmét szolgáló jogi keretet.
A köz- és magánszféra partnerségeit, a nemzetközi kapcsolatokat és a befektetési források diverzifikációját ösztönző mechanizmusok dinamikus környezetet teremtenek a kutatás és a technológiaátadás számára. A kiberbiztonság biztosítása alapvető elemnek tekinthető a sikeres digitális átalakulás és a nemzeti érdekek digitális térben való védelmében.
A tudományos és technológiai áttörések, az innováció és a digitális átalakulás eredményei a megnövekedett munkatermelékenységben, a csökkent termelési költségekben és a rövidebb piacra jutási időben tükröződnek.
Vietnam évi 1-1,5 százalékponttal növelheti GDP-jét a tudomány és a technológia hatékony alkalmazásával, valamint a digitális átalakulással. Ezzel egyidejűleg a vietnami vállalkozások versenyképessége a nemzetközi színtéren erősödik a termékek és szolgáltatások minőségének javulása, valamint az ellátási láncban való nagyobb önellátás révén.
A csúcstechnológia és a digitális megoldások által formált új termékek és szolgáltatások nemcsak a hazai igényeket elégítik ki, hanem a globális piacon is felkeltik a figyelmet. A nemzetközi termelési láncokban való mély részvétel segíti a vietnami vállalkozásokat a technológia elsajátításában, az irányítási szabványok fejlesztésében és partnerhálózatuk bővítésében. Ennek eredményeként Vietnam pozíciója megerősödik, és fontos láncszemmé válik a globális termelési és értékláncban.
13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao
A 14. Nemzeti Kongresszus politikai jelentéstervezete most először erősíti meg az „áttöréses fejlesztés” szükségességét a korábbi, a védelmi és biztonsági ipar fejlesztéséről szóló párthatározatokban szereplő pusztán „fejlesztés” vagy „építés” helyett. Ez nagyon magas szintű politikai elszántságot mutat a védelmi és biztonsági ipar fejlesztésében elért előrelépés érdekében.
Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.
Bár a nemzetvédelmi és biztonsági ipar fejlesztésében az „önellátás és önerősítés” elve megjelent a párt dokumentumaiban és határozataiban a reformkorban, a 13. Nemzeti Kongresszus dokumentumai csak a nemzetvédelmi és biztonsági ipar „kettős felhasználású, modern” irányú fejlesztésére összpontosítottak; ezt követően a nemzetvédelmi és biztonsági iparról és az ipari mozgósításról szóló törvény (2024. június) meghatározta az „önellátást, az önerősítést, a kettős felhasználású, a modern, a proaktív nemzetközi integrációt, amelyben a hazai erő a döntő tényező”.
Ezért az 5 elem – „önellátás, önellátás, önerősítés, kettős felhasználás, modernitás” – teljes körű hozzáadása a következő célokat szolgálja: (1) A belső erő és az önellátás előmozdítása, a stratégiai önellátás felé haladva a kutatástól a termelésen és fejlesztésen átívelő folyamat során.
(2) A termék kettős felhasználású jellegének maximalizálása, a költségek csökkentése és a felhasználhatóság növelése. (3) Folyamatos innováció, csúcstechnológia és új technológiák alkalmazása, egyre magasabb termékminőség biztosítása, a haza minden helyzetben, különösen a csúcstechnológiás hadviselésben, határozott védelmének követelményeinek való megfelelés.
14. A külkapcsolatok fejlesztése az új korszakban, az ország történelmi, kulturális tekintélyével és helyzetével összhangban.
Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hóa và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.
Az új gondolkodásmód a külpolitikát nemcsak „proaktívnak és pozitívnak” definiálja, mint a korábbi kongresszusokon, hanem hangsúlyozza a fejlődés követelményét is, amely „arányos az ország történelmi, kulturális állásával és helyzetével”:
(1) A külkapcsolatok nemcsak a rezsim védelmének vagy a gazdasági együttműködés keresésének eszközei, hanem Vietnam jellegének, identitásának és tekintélyének bemutatására is szolgálnak a nemzetközi színtéren.
(2) Hangsúlyozza a „puha hatalom” és a vietnami civilizáció értékeinek terjesztésével kapcsolatos kulturális és történelmi tényezőket, tiszteletet, bizalmat és befolyást teremtve a nemzetközi közösségben.
(3) Ez a jövőkép tágabb, mint a korábbi, pusztán „béke, együttműködés, fejlődés” megközelítés.
Tűzzön ki magasabb célokat, mert Vietnam jelenlegi helyzete más. Az új korszak külpolitikájának a következőket kell tennie:
(1) Kedvező helyzet és környezet megteremtése az ország számára, hogy a fejlődés új korszakába léphessen. (2) Konstruktív és hajtóerő betöltése, új lehetőségek megnyitása az ország fejlődése előtt. (3) Az ország pozíciójának és presztízsének erősítése a világpolitikában, a globális gazdaságban és az emberi civilizációban. Új erővel és pozícióval Vietnam aktívan részt vesz és hozzájárul a béke és stabilitás fenntartásához a régióban és a világban.
A külkapcsolatok szoros összekapcsolása a nemzeti fejlődéssel. Első alkalommal fogalmazták meg egyértelműen, hogy a külkapcsolatoknak arányosnak kell lenniük a nemzeti fejlődés mértékével, ami azt jelenti, hogy a külkapcsolatoknak nemcsak a gazdaságot kell támogatniuk, hanem a technológia, a tudás és a kultúra területén is élen kell járniuk.
Proaktívan építsünk ki egy átfogó és modern diplomáciai rendszert, amely három pilléren (pártdiplomácia, állami diplomácia és emberek közötti diplomácia) alapul, egységes és szinkronizált „diplomáciai ökoszisztémaként” működve. Szorosan kapcsoljuk össze a politikai, gazdasági, kulturális, védelmi, biztonsági, tudományos, technológiai és digitális transzformációs diplomáciát.
A reformkorszakból származó kongresszusi dokumentumokhoz képest a 14. Nemzeti Kongresszusnak bemutatott Politikai Jelentéstervezet magasabb követelményeket támaszt a külügyekkel szemben: nemcsak a „szint emelése”, hanem a „státuszhoz való igazodás” is; nemcsak az „integráció elmélyítése”, hanem a „vietnami kultúra, történelem és értékek erejének előmozdítása” is a nemzetközi befolyás növelése érdekében; és ne csak „Vietnamért” legyen külügy, hanem „hozzájárulás az emberiség békéjéhez és közös fejlődéséhez” is.
15. A politikai rendszer szervezeti felépítésének egyszerűsítésével kapcsolatban; a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, a központi kormányzat egységes irányításának biztosítása, valamint a helyi önkormányzatok proaktív szerepének előmozdítása.
A politikai rendszer szervezeti struktúrájának korszerűsítésére irányuló forradalom végrehajtása, miközben egyidejűleg előmozdítja a decentralizációt és a hatalomátruházást, de továbbra is biztosítja az egységes központi irányítást és előmozdítja a helyi önkormányzatok proaktív szerepét, egy új gondolkodásmód, egy jövőkép és egy stratégiai áttörés egy korszerűsített, erős, hatékony, eredményes és eredményes politikai rendszer kiépítéséhez; lendületet adva a gyors és fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésnek.
Ez nemcsak a reformfolyamat folytatásának sürgető követelménye, hanem a jövőbe látó fejlődés és a bölcs vezetés bizonyítéka is, valamint annak a képességnek, hogy az új időszakban összehangoltan és határozottan megszervezzék és végrehajtsák a párt és az állam irányelveit, politikáit és stratégiáit:
Először is, a politikai rendszer szervezeti struktúrájának egyszerűsítése megoldást jelent a politikai rendszeren belüli ügynökségek és szervezetek rendszerének átszervezésére a központi szinttől a helyi szintig.
A szervezeti struktúrák alapos átszervezése valósult meg, csökkentve a köztes szinteket, ésszerűsítve a főosztályok és ügynökségek számát, valamint összevonva a hasonló funkciókat ellátó egységeket az átfedések és párhuzamos feladatok kiküszöbölése, az erőforrások megtakarítása, valamint a köztisztviselők és közalkalmazottak minőségének javítása érdekében.
Ez az egyszerűsített szervezeti modell lerövidíti a folyamatokat, minimalizálja az adminisztratív eljárásokat, és dinamikusabb, fegyelmezettebb és felelősségteljesebb munkakörnyezetet teremt.
Másodszor, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása kulcsfontosságú tényező az egyes régiók lehetőségeinek és előnyeinek kibontakoztatásában. A helyi önkormányzatok döntéshozatali jogkörének bővítése olyan területeken, mint a tervezés, az infrastrukturális beruházások, az erőforrás-gazdálkodás és a szociális jólét, segít felgyorsítani a munka ütemét, összhangban az új realitásokkal.
Ugyanakkor a helyi hatóságok proaktívabbak lesznek a végrehajtás megszervezésében, innovatív megközelítések kidolgozásában, és időben történő kiigazításokban, hogy megfeleljenek területeik sajátosságainak, ezáltal felébresztve a helyi közösségek önellátásra és önfejlesztésre irányuló törekvéseit és akaratát.
Harmadszor, a decentralizációt és a hatalomátruházást úgy kell megvalósítani, hogy mindig biztosítsák a központi kormányzat egységes irányítását. Ehhez világos, átlátható és következetes szabályozási, szabvány- és értékelési kritériumrendszer kidolgozására van szükség.
A központi kormányzat stratégiai irányító szerepet játszik, törvényeket hoz és ellenőrzési mechanizmusokat hoz létre; a helyi hatóságok felelősek a végrehajtás megszervezéséért és az eredmények jelentéséért. A monitoring és értékelési mechanizmusokat szisztematikusan tervezték, több érdekelt felet bevonva, beleértve a Hazafrontot és a társadalmi szervezeteket, az átláthatóság és az elszámoltathatóság fokozása érdekében.
Negyedszer, a szervezeti struktúrák egyszerűsítésében bekövetkezett forradalom, a decentralizációval és a hatalomátruházással együtt, erős lendületet adott az intézményi szerkezetátalakításnak, a szocialista orientációjú piacgazdaság tökéletesítésének, valamint egy becsületes, konstruktív és szolgáltatásorientált jogállam kiépítésének. A helyi önkormányzatok nemcsak „végrehajtók”, hanem „alkotók” is a politikaalkotásban és -megvalósításban.
Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp ủy, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.
16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng.
Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.
Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác.
Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.
Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân.
Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan tỏa những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.
Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân.
Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.
Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài.
Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.
Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân.
Sự kết hợp hài hòa giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.
17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh
Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội Đảng.
Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo.
Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hóa sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".
Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.
Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.
Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.
Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.
Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.
18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc
Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc".
Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.
Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:
Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khóa để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.
Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc".
Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân.
Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".
Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới.
Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.
Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".
Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của nhân dân.
Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Nguồn: https://tuoitre.vn/toan-van-bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-20251021221404141.htm
Hozzászólás (0)