Főtitkár: „Ne hagyjuk, hogy a tisztviselők igazságtalanul személyes felelősséget vállaljanak”

(Dan Tri) - To Lam főtitkár hangsúlyozta, hogy ahol a beosztottak gyorsabban és az emberekhez közelebb hozhatnak döntéseket, a feletteseknek bátran delegálniuk kell a hatalmat, de a hatalomátruházás nem jelenti a "kockázatok eltolását", hanem jogi biztonsági zónával kell együtt járnia.

November 4-én délután, mielőtt a Nemzetgyűlés képviselői csoportokban megvitatták volna a 14. pártkongresszusra benyújtandó tervezeteket, To Lam főtitkár számos új pontot és fontos irányvonalat vitatott meg és ismertetett a tervezetekben.

A főtitkár szerint itt az ideje, hogy azok, akik közvetlenül részt vesznek az ország jogrendszerének építésében, ötletekkel járuljanak hozzá, és tökéletesítsék a 14. Nemzeti Pártkongresszusra benyújtandó dokumentumok tartalmát, amelyek az elkövetkező években meghatározzák nemzetünk fejlődési útját.

„A törvény helyes, de nehéz végrehajtani”

A pártvezetők számos fontos iránymutatást is javasoltak a Nemzetgyűlés küldötteinek véleményezésre.

Az első az intézményekről és a törvényekről szól. A főtitkár úgy véli, hogy a törvényeket a társadalom irányítására hozzák, de a gyakorlatban még mindig fennáll az a helyzet, hogy „a törvények helyesek, de a végrehajtás nehézkes”, „a parlamentben világosak, de a helyi szinten nehézkesek”.

Tō Lam főtitkár számos fontos anyagot ajánlott a Nemzetgyűlési képviselőknek, hogy véleményt nyilvánítsanak a 14. pártkongresszusnak benyújtandó tervezetekről (Fotó: Quang Vinh).

Ezért a főtitkár arra kérte a küldötteket, hogy tisztázzák: Miért vannak olyan törvények, rendeletek és körlevelek, amelyeket nagyon kidolgozottan és tömören adnak ki, de a helyi tisztviselők nem merik végrehajtani őket; a vállalkozások küzdenek és küzdenek; az emberek zavarodottak és ide-oda ingadoznak. Hol van átfedés, hol van különbség a minisztériumok és az ágazatok közötti megértésben, hol van felhatalmazás, de hol kényszerítik az embereket arra, hogy felelősséget vállaljanak az ellenőrzésükön túl?

A főtitkár hangsúlyozta annak szükségességét, hogy egy olyan jogrendszer felé haladjunk, amely „könnyen megjegyezhető, könnyen érthető és könnyen végrehajtható”. A törvény szövegezésének tömörnek, világosnak, zavarónak kell lennie, és nem szabad teret engednie a visszaéléseknek vagy a kijátszásoknak. A kiadott politikáknak a hatást kell mérniük, a kockázatokat kell kezelniük, és mindenekelőtt kényelmet kell teremteniük, ahelyett, hogy további eljárásokat hoznának létre.

„A jó törvény nem az, amelyik jól meg van írva, hanem az, amelyet a gyakorlatban is alkalmaznak” – mondta a főtitkár.

A második a vietnami szocialista jogállam felépítéséről és tökéletesítéséről szól.

A főtitkár reméli, hogy a küldöttek a következő kérdésre fognak összpontosítani: Eleget tettünk-e annak érdekében, hogy minden hatalom a jogi kereteken belül legyen, a saját hatáskörében, a céljai szerint és az emberek érdekében működjön? Vannak-e olyan hiányosságok, amelyek miatt az emberek úgy érzik, hogy „ha akarják, megkaphatják, ha nem akarják, nem kaphatják meg”? Vannak-e olyan helyzetek, amikor az embereknek olyan dolgokat kell kérniük, amelyekre jogosultak kellene legyenek?

A főtitkár szerint, ha nincs teljes válasz, akkor a jogállam nem teljes.

„Jogállamunk felépítése egy erős állam felépítését jelenti, amely nem él vissza a hatalommal; fegyelemmel rendelkezik, de nem áll távol a néptől; határozottan cselekszik, de mégis humánus, meggyőző és párbeszédet folytat” – jelentette ki a főtitkár. Ezeket az irányvonalakat a 14. Nemzeti Kongresszus dokumentumaiban világossá kell tenni.

Harmadszor, a decentralizációval, a hatalomátruházással és a szervezeti felépítéssel kapcsolatban a főtitkár hangsúlyozta, hogy két kérdésre kell választ adni: Mit kell decentralizálni, kinek és milyen feltételek mellett? Milyen mechanizmusok vannak a felelősségre, az ellenőrzésre és a felügyeletre?

A főtitkár hangsúlyozta, hogy mindenhol, ahol a beosztottak gyorsabban és az emberekhez közelebb tudnak döntéseket hozni, mint a feletteseik, bátran delegálniuk kell a hatalmat, de a hatalom delegálása nem azt jelenti, hogy "el kell tolni a munkát" vagy "le kell tolni a kockázatokat", hanem a hatalom delegálásához kéz a kézben kell járnia az erőforrásoknak, az emberi erőforrásoknak és az eszközöknek.

A főtitkár szerint a hatalomátruházásnak jogi biztonsági zónával kell járnia, hogy a tisztviselők merjenek cselekedni és felelősséget vállalni a közjóért, ne pedig igazságtalanul személyes felelősséget vállaljanak.

A kétszintű önkormányzati modellel kapcsolatban a főtitkár véleményeket remél arról, hogyan lehetne azt úgy kialakítani, hogy az emberek ne legyenek távol a kormánytól, és a közszolgáltatások ne zavaródjanak?

„Ne hagyjuk, hogy a berendezkedés egyszerűsítésének bejelentése a valóságban további kérési és adási rétegeket teremtsen” – hangsúlyozta a főtitkár.

A Nemzetgyűlés ülése november 4-én délután (Fotó: Quang Vinh).

A kormányzás három szintjének – a központi, a tartományi/önkormányzati és a helyi szintű – közötti kapcsolattal kapcsolatban a főtitkár megjegyezte, hogy annak zökkenőmentesen kell működnie, meg kell osztania a felelősséget, és támogatnia kell egymást. A három szintnek semmiképpen sem szabad „egymásra hárítania a felelősséget”, hogy az emberek körbe-körbe szaladgáljanak.

Negyedszer, a Párt, az Állam, a Hazai Front, a szervezetek és a nép közötti szerves kapcsolatot illetően a főtitkár javaslatokat szeretne hallani arról, hogy milyen mechanizmust alkalmazhat a Párt a teljes és átfogó vezetés érdekében, de ne tegye meg helyettünk, ne keressen kifogásokat és ne legyen laza.

A főtitkár szerint, ha „emberközpontúságról” beszélünk, akkor olyan mechanizmust kell kidolgoznunk, amely lehetővé teszi, hogy az embereknek valódi hangjuk, valódi felügyeleti joguk legyen, és lehetőségük legyen részt venni a valódi kérdésekben.

Mutass rá, „hol vannak még mindig felháborodva az emberek, hol használják még mindig a mechanizmust”

Ötödször, a párt jogrendszerben és a gyakorlati irányításban betöltött vezetői és irányító szerepével kapcsolatban a főtitkár megjegyezte, hogy a 14. kongresszushoz benyújtott dokumentumok nem mondhatják egyszerűen általánosságban a „pártvezetés megerősítését”.

A főtitkár azt javasolta, hogy a pártvezetés tisztázza a küzdelmet az ágazati és helyi gondolkodás, a csoportérdekek, a negativitás, a korrupció és a pazarlás ellen; a pártvezetés védje meg azokat, akik mernek gondolkodni, mernek tenni és mernek felelősséget vállalni a közös érdekért.

„Azt szeretném, ha a küldöttek véleményt nyilvánítanának arról, hogy a dokumentum mindezeket kimondja-e, világos-e, és foglalkozik-e a fennmaradó gyengeségekkel” – mondta a főtitkár.

A Nemzetgyűlés küldöttei meghallgatták a főtitkár javaslatait a pártkongresszusnak benyújtandó dokumentumtervezethez (Fotó: Quang Vinh).

Hatodszor, a gondolkodásban, a munkamódszerekben és a nemzetkormányzásban az alkotás és a népért mottó szerinti innováció szellemével kapcsolatban a főtitkár emlékeztetett arra, hogy ha a gondolkodás lassabb a gyakorlatnál, a dokumentumok azonnal elavulnak.

Szerinte a következő időszakban egyértelműbben kell megerősíteni a nemzeti kormányzási modellt: átlátható törvényeken, megbízható adatokon, modern digitális infrastruktúrán, korszerűsített apparátuson, becsületes és fegyelmezett tisztviselőkön alapuló kormányzás, szolgálatkészséggel párosulva. Az ilyen kormányzás fejlődést teremtő kormányzás, nem pedig kéregető kormányzás.

A főtitkár azt szeretné, ha a küldöttek rámutatnának azokra a területekre, ahol még mindig nehézkes eljárások vannak, amelyek elriasztják a vállalkozásokat; ahol az emberek frusztráltak, mert sokszor kell oda-vissza menniük anélkül, hogy elvégeznék a munkájukat; és ahol még mindig „mechanizmusokat” alkalmaznak.

Hetedszer, az új pontokkal és áttörésekkel kapcsolatban a főtitkár elmondta, hogy a Dokumentum Albizottság 18 új pontot, áttörésnek tekinthető irányvonalat vetett fel, amelyek a merész innovációt, a fejlesztési modell megváltoztatását, a berendezkedés és a működési módszerek átszervezését mutatják.

A főtitkár két nagyon fontos kérdés megválaszolásában kérte a nemzetgyűlési képviselők segítségét.

Az első kérdés az, hogy elegendő-e ez a 18 új pont? Van-e közülük még olyan, amelyik a „politika”, az „irányultság”, a „tanulmányozás tárgya”, miközben a társadalom konkrét válaszokat, világos ütemtervet és világos felelősséget követel?

A Nemzetgyűlés küldöttei részt vesznek a 10. ülésszakon (Fotó: Quang Vinh).

Második kérdés, a küldöttek szerint, azok, akik közel állnak az emberekhez, értik a valós életet, értik a választók gondolatait, melyek azok a kérdések, amelyeket nem neveztek meg megfelelően a dokumentumokban? Milyen csomók vannak, amelyekért, ha most nem oldják meg őket, magasabb árat kell majd fizetnünk a következő 5 évben? Kérem, beszéljenek őszintén, teljeskörűen és világosan ezekről a pontokról és megállapításokról.

„A kongresszusi dokumentumok eredeti dokumentumok. Ha most azonnal tisztázzuk őket, az intézményesítés, a jogalkotás és a végrehajtás folyamata gördülékenyebb, egységesebb és kevésbé zavaró lesz. Épp ellenkezőleg, ha a dokumentumok továbbra is általánosak és hiányosak, akkor a törvénybe iktatásukkor eltérő értelmezések, eltérő cselekvési módok, sőt, egyéni értelmezések szerinti „alkalmazások” is lesznek. Így az emberek fognak a legtöbbet szenvedni” – jelentette ki a főtitkár.

Forrás: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm