Főtitkár: A törvény nem egyetlen csoport, hanem az egész nép érdekeit szolgálja.

A főtitkár világossá tette, hogy a törvény nem egyetlen csoport, hanem az egész nép, minden alattvaló érdekeit szolgálja, és hangsúlyozta, hogy a szabályozásoknak egyértelműen decentralizálniuk és delegálniuk kell a hatásköröket.

Tō Lam főtitkár, Hanoi város nemzetgyűlési küldötte beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A találkozó programját folytatva, május 17-én délután a hanoi nemzetgyűlési képviselők az 1. csoportban megvitatták a következő törvénytervezeteket: a vietnami állampolgárságról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet; az állami költségvetésről szóló törvénytervezetet (módosítva), valamint a licitálásról szóló törvény, a köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény, a vámtörvény, az export- és importadóról szóló törvény, a beruházási törvény, a közberuházásokról szóló törvény, valamint a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet.

Alapvető innováció a jogalkotási gondolkodásban

A csoportos megbeszélésen felszólalóTo Lam főtitkár hangsúlyozta, hogy az intézmények jelentik a fejlődést gátló „szűk keresztmetszetet”; ugyanakkor az intézményeket és a törvényeket egyértelműen a fejlődés alapvető hajtóerejeként azonosították. Ezért az elmúlt ülésszakokon, mind a rendes, mind a rendkívüli ülésszakokon, az Országgyűlés a törvényhozási munkára összpontosított, különösen a nagyon nagy munkaterheléssel járó 9. ülésszakon.

Kezdetben azonban csak néhány, gyakorlati problémákkal küzdő szabályozást tanulmányozunk és módosítunk. Hosszabb távon pedig áttanulmányozzuk és kiegészítjük ezeket, alapvető és átfogó módosításokat hajtunk végre – mondta a főtitkár.

A főtitkár szerint a múltban a törvényhozás főként a társadalomirányításra, a rendszabályozásra, a viselkedésirányításra... összpontosított, és „amit nem lehet irányítani, azt betiltják”; eközben: „az emberek erejének mozgósítására vonatkozó nagyon magas követelményekre, a fejlődést előkészítő, ösztönző és jövőképpel rendelkező szabályozásokra ritkán fordítanak figyelmet.” Ezért az egyik elsőként felülvizsgálandó törvény a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény.

A főtitkár hangsúlyozta, hogy a Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú, a jogalkotás és -végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek kielégítése érdekében szóló határozata azzal a céllal született, hogy egy szinkron, megvalósítható, átlátható jogrendszert építsen ki, megteremtse a termelési és üzleti környezetet, az innovációt, valamint alaposan kezelje az átfedéseket és konfliktusokat.

A főtitkár szerint mindenekelőtt alapvetően meg kell újítani a jogalkotás gondolkodásmódját, az irányításról a szolgálatra, a passzívról a proaktívra, a fejlődést szolgálóra kell elmozdulni; előre kell látni, hogy mit igényel a fejlődés ahhoz, hogy megfelelő szabályozás legyen. A jogalkotásnak egy lépéssel előrébb kell járnia, magas kiszámíthatóságot kell biztosítania, a gyakorlatra alkalmasnak és gyors alkalmazást igényelnie, a fejlődési igényeket kell szolgálnia. Ezzel párhuzamosan a jogérvényesítésnek szigorúnak, tisztességesnek és érdeminek kell lennie; szorosan kapcsolódnia kell a nyilvánossághoz, az átláthatósághoz, maximális kényelmet teremtve az emberek, a vállalkozások és az egész társadalom számára.

Tō Lam főtitkár, Hanoi város nemzetgyűlési küldötte beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

„A törvény nem egyetlen csoport, hanem az egész nép, minden alattvaló érdekeit szolgálja” – jelentette ki a főtitkár, hangsúlyozva, hogy a szabályozásnak egyértelműen decentralizálnia és delegálnia kell a hatalmat, összekapcsolva a felelősséggel, meg kell szüntetnie a „kérek-adok” mechanizmusát; és meg kell szüntetnie a helyi érdekeket, privilégiumokat és csoportérdekeket.

A főtitkár elmondta, hogy május 18-án országos konferenciát tartanak két határozat, a 66-NQ/TW és a 68-NQ/TW számú, a magángazdaság-fejlesztésről szóló határozatok terjesztésére és végrehajtására, valamint négy, korábban kiadott, a tudomány, a technológia, az innováció, a digitális átalakulás, a nemzetközi integráció stb. területén kiadott rendkívül fontos határozat megvitatására.

Miután meghallgatta a hanoi nemzetgyűlési küldöttek véleményét a 9. ülésszakon a nemzetgyűlés elé terjesztett törvénytervezetekről, a főtitkár hangsúlyozta, hogy a nemzetgyűlés elsősorban számos cikk módosítását fontolgatja a sürgető kérdések, nehézségek és gyakorlati akadályok kezelése érdekében... Jelenleg a hatóságok sürgősséggel további határozatokat dolgoznak ki az oktatás és képzés, valamint az emberek egészségének védelme és gondozása terén.

Az állampolgárság vagy az útlevél szent dolog.

A vietnami állampolgárságról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezettel kapcsolatban a főtitkár kimondta, hogy a törvényben meg kell mutatni a vietnami nemzet becsületét, az összetartást, az erőgyűjtést és minden egyes személy szerepét.

Megerősítve, hogy „az állampolgárság vagy az útlevél szent dolog”, a főtitkár megjegyezte, hogy a vietnami állampolgárságról szóló törvénytervezetben mozgósítani kell az erőt és tiszteletben kell tartani azokat, akik hozzájárulnak az országhoz (külföldiek); ugyanakkor azt is megjegyezte, hogy bár a felülvizsgált állampolgársági törvény számos „nyitott” rendelkezést tartalmaz, szabályokat kell kidolgozni azok megbüntetésére, akik kihasználják az állampolgársági törvény nyitottságát okmányhamisításra és más kapcsolódó bűncselekményekre.

A vietnami állampolgárságról szóló törvénytervezettel kapcsolatban Do Duc Hong Ha (Hanoi) küldött elmondta, hogy a tervezet még nem mutatja be világosan a honosítás speciális mechanizmusát. Ha ez nem lesz világosan bemutatva, a megvalósíthatóság korlátozott lesz, és nehéz lesz magas színvonalú emberi erőforrásokat kihasználni, valamint nehéz lesz megfelelni a tudományos és technológiai fejlődés és innováció követelményeinek.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy folytassák a honosítás speciális mechanizmusának tisztázását; vizsgálják felül a vonatkozó törvényeket, amennyiben vannak olyan rendelkezések, amelyek kibővítik a honosítás tárgyát az összekapcsolhatóság, a szinkronizáció és az egyesítés érdekében. Hanoi küldöttei azt is javasolták, hogy digitalizálják az adminisztratív eljárásokat a honosítási eljárások és folyamatok egyszerűsítése érdekében; legyen egy konkrét ütemterv a kapcsolódó témák kedvező feltételeinek megteremtésére.

Egyetértve a többes állampolgárságot elismerő törvénytervezettel, összhangban számos ország nemzetközi és jogi gyakorlatával, Tran Thi Nhi Ha küldött (Hanoi) megerősítette, hogy ez egy humánus politika a külföldön élő vietnamiak és a haza közötti kapcsolat fenntartása érdekében. A küldött azonban elmondta, hogy a tervezetből hiányoznak a polgárok védelmére vonatkozó rendelkezések többes állampolgárság esetén.

Ezért Tran Thi Nhi Ha küldött azt javasolta, hogy a többes állampolgárság esetén is vegyék fel a tényleges állampolgárság meghatározásának elvét, amely alapul szolgálna Vietnam számára az állampolgárok védelmére vonatkozó jogok és kötelezettségek gyakorlásához, amikor külföldön jogi kockázatok merülnek fel...

Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai tartományok és Da Nang városának nemzetgyűlési képviselőinek küldöttségei csoportokban vitatkoztak. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A vélemények szerint a vietnami állampolgárságról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet fontos jogalapot jelent a külföldön élő vietnamiak számára a vietnami állampolgárság megszerzésének, visszaszerzésének és a vietnami állampolgárság élvezetének engedélyezésének mérlegeléséhez és eldöntéséhez. A tervezet azonban nem tartalmaz külön honosítási mechanizmust.

A kormány törvénymódosítási javaslata a vietnami állampolgárság visszaszerzésének politikájának „lazítása” és az állampolgárság területén az adminisztratív eljárások egyszerűsítése irányába kedvezőbb feltételeket kíván teremteni a külföldiek és a külföldön élő vietnami közösség számára az országba való visszatéréshez, befektetéshez, termeléshez, üzleti tevékenységhez, a tudomány és a technológia fejlődésének, az innovációnak és a digitális átalakulásnak az előmozdításához.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp