HCMC: Javaslat az iskolák menzáiban, konyháiban és parkolóiban felmerülő nehézségek elhárítására

Július 31-én délután a Ho Si Minh-városi Népi Tanács Kulturális-Szociális Bizottsága dokumentumot küldött a Ho Si Minh-városi Népi Bizottságnak, amelyben kérte a városi iskolák menzáinak, konyháinak és parkolóinak működésével kapcsolatos nehézségek és problémák megfontolását és megoldását.

Ennek megfelelően a Ho Si Minh-városi Felügyelőség a közelmúltban megállapította, hogy a 8. kerületben, Binh Tanban és Tan Phuban található iskolák közül több nem hajtotta végre megfelelően a kormány 151/2017/ND-CP számú (2017. december 26-i keltezésű) rendeletének rendelkezéseit, amely részletezi a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkét.

Konkrétan az iskoláknak nincs olyan projektjük, amely a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke által jóváhagyott közvagyon bérbeadására vagy társulására szolgálna, ezért ideiglenesen fel kell függeszteniük az étkezde, a konyha és a parkoló működését.

A Kulturális és Társadalmi Tanszék vezetője, Cao Thanh Binh megjegyezte, hogy az olyan szolgáltatások megszervezése, mint az étkezdék, parkolók és konyhák, sürgősen szükséges a diákok számára, hogy biztosítsák az élelmiszer-higiéniát, a biztonságot és a rendet az iskola kapujánál. Azonban eddig sok iskola nem tudta fenntartani az étkezdéket, parkolókat és konyhákat, ami nehézségeket okoz az iskoláknak és a diákoknak.

Ebből a valóságból kiindulva a Kulturális és Társadalomügyi Minisztérium azt javasolja, hogy az iskolák számára megoldást kell találni a közvagyon felhasználására irányuló projektek jóváhagyására, hogy biztosítsák az iskolai oktatási tevékenységek stabil és zökkenőmentes lebonyolítását.

Ugyanakkor a közvagyon felhasználására irányuló projekt jóváhagyása segít elkerülni a közvagyon pazarlását az állami iskolákban, segítve az iskolákat abban, hogy több bevételhez jussanak, amelyet az oktatási reformba, a személyzet jóléti ellátásába és az állami költségvetés adóbevételeinek növelésébe fektethetnek be.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának küldött dokumentum szerint a Ho Si Minh-város Népi Tanácsának Kulturális-Szociális Ügyek Bizottsága azt javasolta, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága tanulmányozza és utasítsa a Pénzügyi Minisztériumot, valamint az illetékes osztályokat, fiókhivatalokat és ügynökségeket, hogy megoldásokat találjanak és tanácsot adjanak az oktatási és képzési szektor nehézségeinek és akadályainak elhárítására irányuló intézkedésekre vonatkozóan egy olyan projekt kidolgozása során, amelynek célja a közvagyon bérbeadása és összekapcsolása az iskolai egységekben található parkolók, étkezdék, konyhák és néhány egyéb kiegészítő tevékenység fenntartása érdekében, a diákok és tanárok alapvető szükségleteit szolgálva.

Ezen túlmenően, a jelenlegi oktatási tevékenységek stabilitásának mielőbbi megőrzése érdekében ajánlott, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága konkrét megoldásokat dolgozzon ki az oktatási és képzési szektor közszolgálati egységei (beleértve az óvodákat, általános iskolákat, alsó középiskolákat, középiskolákat és más közoktatási intézményeket) számára a parkolás, az étkezdék, a konyhák, az uszodák, a tornatermek, a sportpályák és a tantermek jogszerűségének biztosítása érdekében, hogy a 2024-2025-ös tanévtől kezdődően a tanárok és diákok iskolai órák alatti és utáni tanulási és képzési igényeit kielégítsék. Ez a meglévő létesítmények pazarlásának elkerülése, valamint az iskolai létesítmények rendszeres karbantartására és javítására szolgáló források biztosítása érdekében történik.

A Vo Truong Toan Középiskola diákjai az iskola konyhája által felszolgált bentlakásos étkezésen vesznek részt.

Ezenkívül a Kulturális és Társadalmi Bizottság azt javasolta, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága dolgozzon ki konkrét megoldásokat a Pénzügyminisztérium 9757/BTC-QLCS számú (2022. szeptember 26-i keltezésű) hivatalos közleményével, amely a közvagyon lízingbe adására, közös vállalkozásokra és közszolgálati egységek társulásaira történő felhasználásának irányelveiről szól, kapcsolatos nehézségek elhárítására.

Az utasítások különösen a következőket fogalmazzák meg egyértelműen: „Amennyiben egy egység étkezdeként vagy parkolóként használ helyiséget az egység működésének kiszolgálására, az nem tartozik a közvagyon üzleti célú felhasználása, lízingelés, közös vállalkozások és társulások esetei közé, a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény 56., 57. és 58. cikkében előírtak szerint, és nem kell projektet készítenie.”

A valóságban azonban a legtöbb oktatási intézmény nem képes megszervezni és irányítani az étkezdék és parkolók működését, ezért kénytelenek bérbe adni helyiségeket az illetékes egységeknek a megszervezésük és lebonyolításuk érdekében. Így a szabályozásnak megfelelően bérbeadási tervet kell készíteniük.

Emellett a közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény 57. cikkének 3. pontja, valamint a 151/2017/ND-CP rendelet 46. cikkének 3. és 4. pontja értelmében a közszolgáltató egységeknek a bérleti díjat a piacon ténylegesen érvényes bérleti díjnak megfelelően kell meghatározniuk, és az eszközök bérbeadására árverést kell lebonyolítaniuk (a bérleti díjat a piaci ingadozásoknak megfelelően kell növelni, és nem lehet alacsonyabb az árverési árnál).

Ezért a fenti szabályozások alapján a bérleti díj magas lesz, ami nagyban befolyásolja az ilyen típusú szolgáltatásokban részt vevő diákok fizetési szintjét.

Jelenleg egyes egységeknél folyamatban van az ingatlanokkal kapcsolatos jogi dokumentumok kitöltése, vagy az egységeknél továbbra is problémák vannak az ingatlannal kapcsolatos dokumentumokkal (jelenleg nincsenek földhasználati jogokról és a földhöz kapcsolódó vagyonról szóló igazolások), így nem felelnek meg a projekt követelményeinek.

Emellett jelenleg nincsenek szabályozások a közmunkák területi szabványaira vonatkozóan, amelyek alapul szolgálnának az állam által kijelölt feladatok ellátására kijelölt, építésbe fektetett és vásárolt, de a Közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény 57. cikkének 1. pontja értelmében még nem teljes mértékben hasznosított eszközök meghatározásához.

Az iskolai menzák, konyhák és parkolók éves árveréseinek megszervezése számos nehézséggel jár a dokumentumok, az eljárások és az idő tekintetében; a nyertes vállalkozások nem mernek sokat befektetni az egyik évben, mert előfordulhat, hogy a következő évben nem nyerik meg az árverést, és nem garantált a hatályos jogszabályok betartása.

Számos nehézséggel és problémával szembesülve a Kulturális-Szociális Bizottság (HCMC Népi Tanács) azt javasolta, hogy a HCMC Népi Bizottsága találjon megoldást az iskolák számára.

FIGYELEM

Forrás: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html