Az oktatásirányítás decentralizálása a kétszintű önkormányzatok bevezetésekor

Augusztus 5-én délelőtt az Oktatási és Képzési Minisztérium konferenciát tartott az állami oktatásirányítás decentralizációjának megvalósításáról a kétszintű helyi önkormányzatok bevezetése során. A konferencia elnöke Pham Ngoc Thuong állandó miniszterhelyettes volt. A konferencián az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó egységek vezetői és szakértői; 34 Oktatási és Képzési Minisztérium vezetője; az Oktatási és Képzési Minisztérium alá tartozó szakosztályok és osztályok, valamint a kapcsolódó osztályok, ágazatok és ágazatok képviselői; a községi szintű népi bizottságok vezetői, a községi szintű oktatási tisztviselők, valamint az óvodai nevelési intézmények, az általános oktatási intézmények és a szakképzés-továbbképzés képviselői vettek részt.

A konferenciát személyes és online formátumok kombinációjával rendezték meg az Oktatási és Képzési Minisztériumban, 34 Oktatási és Képzési Minisztériumban, valamint több mint 3000 települési és kerületi hídponton... országszerte, több mint 50 000 résztvevővel, akiknek körülbelül 90%-a települési szinten volt jelen.

A konferencia megnyitóján Pham Ngoc Thuong miniszterhelyettes elmondta: „A kétszintű helyi önkormányzat több mint egy hónapja működik. A Központi Irányító Bizottság iránymutatását követve a minisztériumok és az ágazatok megszervezték és elosztották erőiket, hogy megbirkózzanak a helyzettel, és gyorsan elhárítsák a nehézségeket és akadályokat; ezáltal a kétszintű helyi önkormányzat, különösen a községi szint, zökkenőmentesen, hatékonyan, munkakiesés és megszakítás nélkül működjön.”

Az Oktatási és Képzési Minisztérium számos megoldást valósított meg. A minisztérium a közelmúltban az Országgyűlés Kulturális és Társadalom Bizottságával együttműködve megbeszélést szervezett az oktatásirányításról a kétszintű helyi önkormányzatok működtetése során. A mai konferencia előkészítéseként a minisztérium dokumentumokat állított össze, és nyomtatványokat osztott szét az Oktatási és Képzési Minisztériumok, valamint a községi szintű népi bizottságok között az információk gyűjtése érdekében.

Július 27-ig mind a 34 Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint 3321 település megkapta az „Útmutató az oktatás állami irányításának megvalósításához a kétszintű helyi önkormányzatok keretében” és az „Az oktatás decentralizációját, a hatáskörök átruházását és az állami irányítási hatáskör meghatározását szabályozó jogi dokumentumok rendszere a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósításakor” című dokumentumcsomagot. A dokumentumot eddig több mint 20 000 alkalommal töltötték le, ami a területtel kapcsolatos számos káder és köztisztviselő munkája iránti felelősségtudatot, törődést és érdeklődést mutatja.

Pham Ngoc Thuong állandó miniszterhelyettes nyitotta meg a konferenciát.

A miniszterhelyettes szerint a mai konferencián az Oktatási és Képzési Minisztérium képviselői, 3321 község/kerület/különleges övezet vezetője, valamint községi szintű oktatási tisztviselők és oktatási intézmények vezetői vettek részt. Közülük sok tanárnak van tapasztalata az oktatásirányításban, de sokan vannak olyanok is, akik soha nem dolgoztak az oktatásban.

Általánosságban azonban a jelenlegi helyzetben mindannyian kezdők vagyunk – az oktatás állami irányítási modelljének működtetésében a kétszintű önkormányzati modell szerint. Ezért a meghallgatásra, a dokumentumok tanulmányozására és a fennálló kérdések megvitatására kell összpontosítanunk.

A gyorsaság, a futás és az egyidejű felkészülés szellemében az irányítási modell megváltoztatásának folyamatában a jogi dokumentumok módosítása nem végezhető el azonnal; különösen a működésbe helyezéskor új tartalommal kell számolni. Ezért szükséges a képzés és a tartalom egységesítése; azonban nem minden probléma oldható meg egyetlen képzési ülés után.

Ezt hangsúlyozva, a miniszterhelyettes reméli, hogy a vezető tisztviselők, az Oktatási és Képzési Minisztériumtól kezdve a községi szintű népi bizottságokig, valamint a tanárok továbbra is komolyan tanulmányozzák a jogi dokumentumokat, a képzési folyamatot önképzéssé, önkutatássá és önfejlesztéssé alakítva; ugyanakkor megosztják egymással a kollégákkal a felmerülő problémákat és tanulnak tőlük...

A konferencia után a minisztérium alá tartozó egységek feladata lesz információs pontok létrehozása, hogy legyen egy mechanizmus a felmerülő hiányosságok és nehézségek átgondolására. A lényeg az, hogy ha nehézségek merülnek fel, vagy a tartalom nem egységes, akkor azokat hatáskörüknek megfelelően proaktívan kell megoldaniuk, vagy haladéktalanul összegezniük és jelenteniük kell az illetékes hatóságnak megoldás céljából. Semmiképpen sem szabad ezeket megoldhatatlan nehézségeknek vagy akadályoknak tekinteni. Ez a párt- és állami vezetők, valamint az Oktatási és Képzési Minisztérium vezetőinek általános irányvonala.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium egy kérdés-felelek dokumentumot is összeállít a kétszintű helyi önkormányzatok oktatásirányításáról, jobban támogatva a helyi önkormányzatokat a munkafolyamatban.

Utalva egyes Oktatási és Képzési Minisztériumok jó és kreatív módszereire, mint például a csoportokra és régiókra való felosztás; a Minisztérium köztisztviselőinek kijelölése a közösségek közvetlen támogatására és segítésére..., a miniszterhelyettes azt javasolta, hogy a konferencia után az Oktatási és Képzési Minisztériumok továbbra is felelősségteljes, proaktív és kreatív munkamódszerekkel dolgozzanak, a helyi oktatásirányítás zökkenőmentes és hatékony működésének legfőbb célját szem előtt tartva.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium főosztályainak és hivatalainak vezetőinek képviselői beszámolót tartottak a konferencián.

A konferencián az Általános Oktatási Minisztérium, a Jogi Minisztérium, a Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztálya, az Óvodai Nevelési Minisztérium, a Szakképzési és Továbbképzési Minisztérium, valamint a Pénzügyi Tervezési Minisztérium képviselői iránymutatást adtak az oktatás állami irányításának megvalósításához a kétszintű önkormányzati rendszerben a felelős egység területén. Ugyanakkor javaslatokat, ajánlásokat és megjegyzéseket tettek, hogy segítsék a községi szintű népbizottságok alá tartozó Oktatási és Képzési Minisztériumokat, valamint a Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumát az oktatás állami irányításának hatékony megvalósításában a kétszintű önkormányzati rendszerben.

Az általános oktatás területén a kétszintű helyi önkormányzatok decentralizációjáról, delegálásáról és hatáskörmegosztásáról szóló tartalom mellett Thai Van Tai, az Általános Oktatási Minisztérium igazgatója jelentős időt fordított az „Útmutató az oktatás állami irányításának megvalósításához a kétszintű helyi önkormányzatok keretében” és a „A kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során az oktatás állami irányításának decentralizációját, delegálását és hatáskörmegosztását szabályozó jogi dokumentumok rendszere” című dokumentumok használatának iránymutatására is.

A konferencián a helyi önkormányzatok megosztották a megvalósított tartalmakat, az elért eredményeket, a fennmaradó nehézségeket, tapasztalatokat, megoldásokat, valamint javaslatokat és ajánlásokat tettek. A konferencián a helyi érdekeket képviselő kérdésekről a minisztérium illetékes osztályai és irodái is tájékoztatást kaptak, megválaszolták és megvitatták azokat.

Forrás: https://giaoducthoidai.vn/trien-khai-phan-cap-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742819.html