Benyújtja a Quy Nhon gyorsforgalmi út beruházási tervét

Benyújtják a Quy Nhon - Pleiku gyorsforgalmi út beruházási tervét, amelynek értéke 36,594 milliárd VND

A Gia Lai és Binh Dinh településeken átvezető 123 km hosszú Quy Nhon–Pleiku gyorsforgalmi út lehetőséget nyit a Közép-felföld és a Dél-közép-partvidék potenciális és inherens előnyeinek kiaknázására.

Illusztrációs fotó.

A Közlekedési Minisztérium (MOT) a közelmúltban kiadta a 14038/BGTVT – KHĐT számú hivatalos tájékoztatót a kormány vezetőinek a Quy Nhon – Pleiku gyorsforgalmi út Gia Lai és Binh Dinh tartományokon keresztül történő megépítésének beruházási tervéről.

Ebben a közleményben a Közlekedési Minisztérium azt javasolta, hogy a kormány vezetői fontolják meg a Quy Nhon - Pleiku gyorsforgalmi út projekt PPP-módszerrel finanszírozott befektetési kutatásának állami befektetési formában történő befektetési kutatássá való átruházását; egyúttal ezt a minisztériumot jelöljék ki irányító testületként, Gia Lai és Binh Dinh tartományok népi bizottságaival együttműködve megszervezve a projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmányának elkészítését, és a vonatkozó szabályozásoknak megfelelően benyújtva azt az illetékes hatóságokhoz jóváhagyásra.

A Quy Nhon - Pleiku gyorsforgalmi út projekt várhatóan 2025-től kezdődően készül fel a beruházásokra, a megvalósításra, a befejezésre és az üzembe helyezésre a 2026-2030 közötti időszakban kerül sor.

A Közlekedési Minisztérium javaslata szerint a Quy Nhon–Pleiku gyorsforgalmi út projekt kiindulópontja An Nhon város, Binh Dinh tartomány; végpontja a Ho Chi Minh út kereszteződésében, Pleiku városában, Gia Lai tartományban; az útvonal teljes hossza körülbelül 123 km, amelyből a Binh Dinh tartományon átvezető szakasz körülbelül 37,4 km, a Gia Lai tartományon átvezető szakasz pedig körülbelül 85,6 km hosszú.

A projekt keretében megvalósuló útvonal a jóváhagyott terv szerint teljes egészében kiépült, 4 sávos léptékben, 24,75 m útfelület szélességgel és 100 km/h tervezési sebességgel. Különösen az An Khe alagút és a Mang Yang alagút nehéz terepű szakaszait vizsgálják 4 sávos léptékben, 80 km/h tervezési sebességgel.

A két tartomány, Binh Dinh és Gia Lai népi bizottságainak eddigi felülvizsgálati és frissített eredményei szerint a projekt előzetes teljes beruházási költsége körülbelül 36,594 milliárd VND, amelyből a helyszín megtisztításának költsége körülbelül 3,733 milliárd VND; az építési és berendezési költségek körülbelül 26,833 milliárd VND; a befektetési tanácsadás, a projektmenedzsment és egyéb költségek körülbelül 2,012 milliárd VND; a vészhelyzeti költségek pedig körülbelül 4,015 milliárd VND.

A terv szerint elkészült, körülbelül 123 km-es útvonalhosszal és 4 sávos léptékkel a projekt beruházási tőkéje (a helyszíni tisztítás költségeit nem számítva) körülbelül 267 milliárd VND/km.

Az Építési Minisztérium által bejelentett beruházási ütemhez képest (a 4 sávos autópálya költsége körülbelül 187,24 milliárd VND/km) a projekt beruházási üteme körülbelül 80 milliárd VND/km-mel magasabb, mivel a projekt nagy mennyiségű híd- és alagútépítési munkálatot foglal magában, különösen az An Khe és Mang Yang alagútépítési munkálatokat, amelyek teljes hossza körülbelül 5 km (a beruházási költség körülbelül 4800 milliárd VND), valamint az An Khe és Mang Yang alagutak előtti hídépítési munkálatokat, amelyek teljes hossza körülbelül 8 km, és várhatóan több mint 50 méteres pillérmagassággal rendelkeznek (a beruházási költség körülbelül 6200 milliárd VND).

A PPP módszer szerinti projekt beruházási tervével kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium közölte, hogy a miniszterelnök iránymutatását végrehajtva Gia Lai tartomány Népi Bizottsága együttműködött Binh Dinh tartomány Népi Bizottságával, az Állami Tőkebefektetési Társasággal (SCIC) és számos partnerrel a projekt beruházási tervével kapcsolatos felmérések és kutatások elvégzésében.

A Gia Lai és Binh Dinh tartományok Népi Bizottságainak 2024. májusi jelentése szerint a projekt pénzügyi tervének kutatási eredményei és előzetes számításai azt mutatják, hogy a PPP-törvény által előírt, a teljes beruházás 50%-át kitevő maximális állami támogatási tőkeszint forgatókönyve mellett a projekt nem biztosítja az előírt pénzügyi hatékonyságot.

Ahhoz, hogy a Projekt pénzügyileg hatékony legyen, és a megtérülési ideje körülbelül 25 év, 18 év és 10 év legyen, a Projekthez szükséges állami támogatás mértéke a teljes beruházás 76% és 88% között lenne. Ezért a PPP-módszerbe való befektetés nem hatékony és nehezen megvalósítható.

A gyakorlati követelményekre, a beruházási szükségletekre és a jogi szabályozásokra reagálva, a Projekt terjedelmének, nagyságrendjének és előzetes teljes beruházásának felülvizsgálati eredményei alapján a Közlekedési Minisztérium együttműködött Gia Lai és Binh Dinh tartományok Népi Bizottságaival, hogy gondosan és alaposan megvizsgálják a Projektbe történő beruházás formáját a PPP módszer keretében.

Mivel a telephely-mentesítés forgatókönyve szerint a projektet egy független, állami beruházást igénybe vevő komponensprojektre (körülbelül 3,733 milliárd VND) és egy PPP komponensprojektre (körülbelül 32,861 milliárd VND) osztják szét, a felülvizsgált PPP törvény szerinti előzetes teljes beruházás legfeljebb 70%-os állami tőkearányát alkalmazva, a PPP komponensprojekt pénzügyi tervének megvalósíthatóságát biztosító támogatáshoz szükséges állami tőke körülbelül 23,673 milliárd VND; a projekt tőkéjének megtérüléséhez szükséges díjak beszedéséhez szükséges idő körülbelül 25,1 év; a projektben részt vevő teljes állami támogatási tőke (beleértve a telephely-mentesítés költségeit is) körülbelül 27,406 milliárd VND, ami a projekt előzetes teljes beruházásának körülbelül 75%-át teszi ki.

Amennyiben a PPP komponensű projekt pénzügyileg hatékony, és a megtérülési ideje körülbelül 21, 18 és 16 év, akkor a PPP projekt támogatásához szükséges állami tőke körülbelül 24 929 - 27 565 milliárd VND (ami a PPP projekt előzetes teljes összegének 74-82,5%-át teszi ki); a Projektben részt vevő teljes állami támogatási tőke (beleértve a telephely-mentesítési költségeket is) körülbelül 28 662 - 31 298 milliárd VND (ami a Projekt előzetes teljes beruházási összegének körülbelül 78,3-85,5%-át teszi ki).

A PPP módszer szerinti projekt beruházási tervének fent említett kutatásának eredményei szerint, a PPP törvény számos cikkét módosító és kiegészítő, az Országgyűlés 8. ülésszakán nemrégiben elfogadott rendelkezéseinek alkalmazása esetén a Projekt alacsony pénzügyi hatékonysággal rendelkezik, az útdíjbeszedési időszak hosszabb, mint 25 év, és nehéz lesz befektetőket és hiteltőkét vonzani a megvalósításhoz.

Amennyiben a Projekt pénzügyileg hatékony, és a várható megtérülési idő kevesebb, mint 21 év (ami megfelel a pénzügyi és hitelintézetek hitelfeltételeinek), a Projekt támogatásához szükséges teljes állami tőke a teljes előzetes beruházás mintegy 78,3-85,3%-át (mintegy 28 662-31 298 milliárd VND) teszi ki.

Ez a támogatási tőkeszint nagyon magas, és nem hatékony a PPP-módszer szerinti befektetések során, az állami tőke politikája pedig a „magvető tőke” szerepét játssza, hogy szocializált tőkeforrásokat vonzzon az infrastrukturális beruházásokba való részvételhez.

„Ezért, hasonlóan a Khanh Hoa – Buon Ma Thuot gyorsforgalmi út projekthez, megalapozott a Gia Lai és Binh Dinh tartományok népi bizottságainak javaslata, miszerint hagyják abba a PPP módszer szerinti beruházások kutatását, és térjenek át az állami beruházásokra” – értékelte a Közlekedési Minisztérium.

Forrás: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html