Hatékonyan használja fel az összes jogi forrást a nemzeti tartalékok érdekében

A kormány javaslatát ismertetve Nguyen Van Thang pénzügyminiszter kijelentette, hogy a módosított nemzeti tartaléktörvény kidolgozásának célja a párt és az állam politikájának és irányvonalainak intézményesítése; a nemzeti tartalékok területén a jogrendszer tökéletesítése; a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása a mechanizmusok, politikák és törvények kidolgozásában, az adminisztratív eljárások egyszerűsítésének, valamint a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás alkalmazásának előmozdítása; valamint a nemzeti tartalékok esetében minden jogi forrás hatékony felhasználása.
A törvénytervezet 6 fejezetből és 35 cikkből áll (31/66 cikkel kevesebb, mint a jelenlegi törvény).
Az átdolgozott és kiegészített tartalom (beleértve a 29 cikket) a következőkre összpontosít: Szabályozás hatálya, alkalmazási tárgyak; Nemzeti tartalék célkitűzései; Fogalommagyarázat; Nemzeti tartalékok állami kezelésére vonatkozó szabályozás; Nemzeti tartalékok kezelésének és felhasználásának alapelvei; Az állami kezelő szervek felelőssége; A tárolási szerződéseket kapó szervezetek és vállalkozások felelőssége; Állami költségvetési kiadások a nemzeti tartalékokra; Nemzeti tartalékstratégia; Nemzeti tartalékok listája...
Phan Van Mai, a Nemzetgyűlés Gazdasági és Pénzügyi Bizottságának elnöke – a felülvizsgáló ügynökség képviselője – elmondta, hogy a bizottság egyetért a nemzeti tartalékokról szóló (módosított) törvény kihirdetésének szükségességével; felkérte a kormányt, hogy irányítsa a módosítások körének folyamatos felülvizsgálatát, a sürgős és szükséges tartalmakra összpontosítva, valamint a törvénytervezet minőségének biztosításával.
A stratégiai tartalékok fontos részét képezik a törvénytervezetnek. A szabályozások, különösen a tartalékok kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozások alapvetően meghatározták a stratégiai tartalékok céljait. Az új kontextusban a megvalósíthatóság, a következetesség és a stratégiai tartalékok követelményeinek való megfelelés biztosítása érdekében azonban a felülvizsgálati szerv azt javasolta, hogy a kormány utasítsa az illetékes szerveket a stratégiai tartalékok kezelésének alapelveire, a stratégiai tartalékokra vonatkozó állami politikákra, a stratégiai tartalékok listájára, a stratégiai tartalékok szintjeire, a tudomány és a technológia alkalmazására a stratégiai tartalékokban, a piacszabályozás módszereire, eszközeire és mechanizmusaira, valamint a fontos erőforrások és ásványi anyagok stratégiai tartalékaira vonatkozó szabályozások véglegesítésére.
Az oktatási személyzet toborzásának és mozgósításának átláthatóságának biztosítása
Az állásfoglalás számos konkrét és kiemelkedő mechanizmust és szakpolitikát határoz meg az oktatás és a képzés fejlesztésében való áttörés elérése érdekében, lehetővé téve a jelenlegi törvények rendelkezéseitől eltérő alkalmazásokat meghatározott körben, témákban és határidőn belül; ugyanakkor előírja a jövőbeni legalizálás alapjául szolgáló monitoring, értékelési és összefoglaló mechanizmusokat. A Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú állásfoglalása és a végrehajtási gyakorlat alapján az Oktatási és Képzési Minisztérium egy olyan állásfoglalást javasol, amely 6 közvetlen hatású és nagy megvalósíthatóságú kulcsfontosságú szakpolitikai csoport kiigazítására összpontosít, beleértve: az oktatási szektor humánerőforrás-gazdálkodását és fejlesztését; az oktatásfejlesztési programokat, tartalmakat és mechanizmusokat; a digitális átalakulást, a tudományt és a technológiát, valamint az innovációt; a nemzetközi integrációt; a finanszírozást, az ösztönzőket és a beruházásokat.
A Párt irányelveinek és politikáinak, valamint az Állam politikájának intézményesítését célzó szabályozások a következők: a tanári kar, a vezetőség és az oktatási humánerőforrás fejlesztésére vonatkozó politikák csoportja; a mechanizmusok, programok és oktatási rendszerek innovációjára vonatkozó politikák csoportja; az oktatásban a tudományra, a technológiára és a digitális átalakulásra vonatkozó politikák csoportja; az oktatás és képzés terén a nemzetközi együttműködésre és integrációra vonatkozó politikák csoportja; az oktatás finanszírozására, beruházásaira és erőforrás-ösztönzésére vonatkozó politikák csoportja; az oktatási rendszer szervezésére és igazgatására vonatkozó politikák csoportja.
Az állásfoglalás-tervezet intézményesíti a 71-NQ/TW számú határozatot, és különleges és kiemelkedő preferenciális politikákat ír elő az oktatási intézmények tanárai és alkalmazottai számára; felhatalmazást ad a tanszékvezetőknek a toborzás, az áthelyezés és a kiküldetés terén az ágazat humánerőforrás-gazdálkodásának egységes biztosítása érdekében; ugyanakkor mechanizmust hirdet ki a magas színvonalú humánerőforrások vonzására, előmozdítására és fejlesztésére az oktatás, a kutatás és az irányítás területén.
A határozattervezet emellett előír egy mechanizmust a felsőoktatási és szakképzési intézmények átfogó autonómiájának biztosítására; az óvodai, általános képzési, egyetemi és továbbképzési programok megújítására; egy tankönyvkészlet egységes országos használatának megszervezésére; egy nyitott és összekapcsolt oktatási rendszer kiépítésére, valamint az egész életen át tartó tanulás és a tanuló társadalom előmozdítására.
Ugyanakkor a határozattervezet mechanizmust határoz meg az átfogó digitális átalakulás előmozdítására az irányítás, az oktatás, a tanulás és az akkreditáció területén; intelligens oktatási platform és nemzeti oktatási adatbázis fejlesztését; az állam, az iskolák és a vállalkozások közötti együttműködés előmozdítását a kutatás, a technológiaátadás, valamint a tudományhoz, a technológiához és az innovációhoz kapcsolódó magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése terén.
Nevezetesen, a határozattervezet átmeneti rendelkezéseket ír elő az oktatási rendszer megszervezésére vonatkozóan; egységes tankönyvrendszer alkalmazását; az iskolai tanács működésének megszüntetését az állami oktatási intézményekben (kivéve a nemzetközi megállapodásokkal rendelkező iskolákat); a párttitkár és az oktatási intézmény vezetője egyidejű modelljének bevezetését, az egységes vezetés és igazgatás biztosítását, valamint a működés hatékonyságának és eredményességének javítását.
Az Országgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottsága egyetértett a határozat megalkotásának szükségességével, céljával és szempontjaival; és egyetértett a Kormány azon javaslatával, hogy a határozatot rövidített eljárásban terjesszék az Országgyűlés elé kihirdetés céljából.
Az oktatási szektor humánerőforrás-fejlesztésével kapcsolatban (2. cikk) az a) pont 1. záradéka kimondja az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójának hatáskörét a tanárok, oktatási intézményvezetők és a közoktatási intézményekben dolgozók mozgósításában, áthelyezésében, kirendelésében, megszervezésében, kiosztásában és munkakörének megváltoztatásában, amennyiben azok két vagy több községi szintű közigazgatási egység hatáskörébe tartoznak. Ez nem szigorú, hanem úgy is értelmezhető, mint „két község” ugyanazon tartományban, vagy két tartományhoz tartozó településen. Egy tartomány Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatója ezt a hatáskört nem gyakorolhatja egy másik tartományhoz tartozó település oktatási személyzete felett. Ezért a felülvizsgálati ügynökség azt javasolja, hogy fontolják meg az ugyanazon tartomány községi szintű közigazgatási egységei közötti irányú kiigazítást és egyértelmű szabályozást; ugyanakkor fontolják meg a nyomon követési, ellenőrzési és időszakos jelentéstételi mechanizmus meghatározását az oktatási személyzet toborzásának, mozgósításának és áthelyezésének átláthatósága és méltányossága érdekében, elkerülve a negativitás és a lokalizmus kockázatát; Folytassák a decentralizáció és az engedélyezés kutatását és szabályozását a tartomány azon közoktatási intézményei számára, amelyek megfelelnek az oktatási személyzet toborzására és fogadására vonatkozó szabályok végrehajtásának feltételeinek és kapacitásának.
Az egészségügyi rendszer kapacitásának javítására kell összpontosítani
Az Országgyűlésnek az emberek egészségének védelmét, gondozását és javítását célzó számos áttörést jelentő mechanizmusról és politikáról szóló határozattervezete 6 feladatcsoportot határoz meg, amelyek a következők: Az emberek egészségének védelmét, gondozását és javítását célzó munka vezetésében, irányításában és szervezésében erőteljesen innovatív gondolkodás és cselekvés; az intézmények gyors fejlesztése, az egészségügyi rendszer kapacitásának javítására összpontosítva, különös tekintettel a megelőző orvoslásra és a közösségi egészségügyre, a hagyományos orvoslás erősségeinek előmozdítása; az orvosi etika javítása, a minőségi és szinkron egészségügyi humánerőforrás fejlesztése, a betegek elégedettségének kielégítése és a nemzetközi integráció. Ezzel párhuzamosan az egészségügyi pénzügyi reform előmozdítása és az egészségbiztosítási politikák hatékony és fenntartható fejlesztése; áttörések elérése a tudományos és technológiai fejlesztésben, az innovációban és az átfogó digitális transzformációban az egészségügyben; a magánegészségügy fejlesztésének előmozdítása, az egészségfejlesztés érdekében minden erőforrás mozgósítása és hatékony felhasználása.

Az egészségügyi szektor jelenlegi nehézségeinek és hiányosságainak áttekintése alapján a határozattervezet várhatóan az áttörést jelentő és stratégiai kérdések megoldására összpontosít, hogy mielőbb intézményesítse a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú határozatát és fejlessze az egészségügyi szektort. Különösen az egészségügyi ellátás költségeinek csökkentésére vonatkozó politikák csoportja: 2026-tól kezdődően legalább évente egyszer ingyenes időszakos egészségügyi ellenőrzéseket kell végezni a prioritási csoportok és az ütemtervek szerint; ingyenes kórházi díjak az alapszinten az egészségbiztosítási ellátások keretében az ütemterv szerint, az ország társadalmi-gazdasági fejlődési körülményeivel összhangban; kísérleti megvalósítás lehetővé tétele, az egészségbiztosítási csomagok diverzifikálása, kiegészítő egészségbiztosítás az emberek igényei szerint.
A tervezet a következőket is előírja: Politikák csoportja az egészségügyi személyzet rezsimjeiről, béreiről és juttatásairól; Politikák csoportja az egészségügyi ágazatban folytatott szakképzésről; Politikák és megoldások csoportja a földterületekre, az adókra, a pénzügyekre...

Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának elnöke egyetértett a kormány javaslatával, hogy a határozatot a rövidített eljárás szerint terjesszék a Nemzetgyűlés elé kihirdetésre; felkérte a kormányt, hogy továbbra is gondosan vizsgálja felül és magyarázza el a 72. számú határozat feladatainak és megoldásainak minden egyes tartalmát, hogy tisztázza a 72. számú határozatban foglalt konkrét feladatok és megoldások kiválasztásának alapját és indokait, ahogyan azok a határozattervezetben szerepelnek.
Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm






Hozzászólás (0)