Ukrajna finanszírozási hiánnyal néz szembe, az USA elküldte a végleges finanszírozási csomagot, az EU vezető szerepet fontolgat?

A nyugati partnerek által Ukrajna számára nyújtott finanszírozás lendülete lassul, a tényleges támogatás 2022 januárja óta a legalacsonyabb szintre esett. Ezt a következtetést december 7-én frissítették a Kieli Világgazdasági Intézet Ukrajna Finanszírozási Követőjének szerzői.

Ennek megfelelően a 2023 augusztusa és októbere közötti időszakban az újonnan odaítélt segélyek meredek visszaesését tapasztalták, az új csomagok értéke mindössze 2,11 milliárd eurót ért el, ami 87%-os csökkenést jelent a 2022-es év azonos időszakához képest, és a 2022 januárja óta a legalacsonyabb szint.

Eközben december 6-án a Pentagon bejelentette Ukrajna számára nyújtott új, 175 millió dolláros segélycsomagját. A finanszírozás különféle fegyvereket, alkatrészeket és a legújabb felszereléseket foglal magában, amelyeket Kijevnek küldenek.

Sajnos Antony Blinken, az Egyesült Államok külügyminisztere egy nyilatkozatban hangsúlyozta, hogy ez az új segélycsomag lehet az egyik utolsó biztonsági segélycsomag, amelyet Washington küld Kijevnek, ha az ország Kongresszusa nem fogadja el a kiegészítő költségvetési törvényjavaslatot. Valójában a törvényjavaslatot a szükséges minimum 60 szavazat hiánya miatt nem lehet megvitatni a Szenátusban.

A német Iris-T SLM légvédelmi rendszer. (Forrás: Diehl Defence)

A Kieli Világgazdasági Intézet elemzőinek tanulmánya szerint „a nyomon követett 42 donor közül mindössze 20 fordított új segélycsomagokra az elmúlt három hónapban, ami az aktív donorok legkisebb aránya az orosz-ukrán konfliktus kezdete óta. Az Európai Unió és az Egyesült Államok részéről is nagyon kevés új kötelezettségvállalás történt.”

A legnagyobb „befejezetlen” kötelezettségvállalások az EU-tól származnak, nem számítva a még jóváhagyásra váró csomagokat, miközben az amerikai segélyeket fokozatosan csökkentik.

„Adataink egyértelműen megerősítik a donorok tétovázóbb hozzáállását az elmúlt hónapokban. Ukrajna egyre inkább függ néhány alapvető donortól – akik továbbra is jelentős támogatást nyújtanak, mint például Németország, az Egyesült Államok vagy az északi országok.”

„Tekintettel a további amerikai segélyekkel kapcsolatos bizonytalanságra, Ukrajna csak reménykedhet abban, hogy az EU végül jóváhagyja a régóta beharangozott 50 milliárd eurós segélycsomagot. Ez egy meglehetősen érzékeny kérdés, ha tovább késik” – mondta Christoph Trebesch, az Ukrajna Finanszírozáskövető Eszköz csoport vezetője és a Kieli Intézet kutatóközpontjának igazgatója.

Az aktív donorok fő csoportját olyan európai országok alkotják, mint Horvátország, Finnország, Németország, Írország, Litvánia, Luxemburg, Hollandia, Norvégia, Svédország és Svájc (amelyek nem nyújtanak katonai támogatást), valamint NATO-országok, mint Kanada és az Egyesült Királyság.

Emellett Ukrajna támaszkodhat a korábban vállalt nagyszabású, többéves programokra, amelyek most a ténylegesen nyújtott segélyek nagy részét teszik ki.

Például Dánia, Németország és Norvégia az elmúlt három hónapban rendre 1,2 milliárd, 1 milliárd, illetve 662 millió euró katonai segélyt nyújtott, több évre szóló tervek keretében.

Katonai támogatás tekintetében az EU továbbra is utoléri, sőt meg is előzi az Egyesült Államokat. Különösen Németország és a skandináv országok (köztük Dánia, Norvégia, Svédország és Finnország) nyújtottak jelentős új segélyeket az elmúlt hónapokban.

A nehézfegyverekre elkülönített összesen 25 milliárd euróból (2022 januárja és 2023 októbere között) az Egyesült Államok a teljes érték 43%-át, míg az összes uniós ország és szervezet együttesen 47%-ot tett ki, a fennmaradó összeg pedig különféle más donoroktól, köztük az Egyesült Királyságtól és Kanadától származott.

Az elmúlt három hónapban (augusztus, szeptember és október) az EU-tagállamok 780 millió euró értékben különítettek el nehézfegyvereket, szemben az Egyesült Államok mindössze 500 millió eurójával.

Németország és az északi országok 2023 augusztusától tett új kötelezettségvállalásai hozzájárulnak ahhoz a trendhez, hogy Európa vezető szerepet vállaljon. Ide tartoznak Németország új Patriot és IRIS-T légvédelmi rendszerei, valamint Dánia 19 F-16-os vadászgépe a Hollandiával és az Egyesült Királysággal kötött közös légi szövetség keretében.

Az EU Kijev katonai támogatásában való együttműködésének további példái közé tartoznak Hollandia, Dánia és Csehország közötti új közös beszerzési megállapodások, amelyek keretében Ukrajnát 15 modernizált T-72EA harckocsival látják el, valamint az északi országok közös beszerzési tervei 155 mm-es lőszer vásárlására.

A 10 legnagyobb donorország közül a katonai segély jelenleg a teljes segély 58%-át teszi ki (2023. október 31-i állapot szerint).

Az Egyesült Államok továbbra is a legnagyobb katonai donor, összesen 44 milliárd eurós kötelezettségvállalással. Németország azonban felzárkózik, teljes katonai kötelezettségvállalása már meghaladja a 17 milliárd eurót. Kisebb országok, mint például az északi országok és Hollandia, szintén egyre fontosabb szerepet játszanak Ukrajna katonai megsegítésében az Oroszországgal való katonai konfliktusában.

Az ukrán finanszírozási nyomkövető felsorolja és számszerűsíti a Kijevnek 2022. január 24. óta nyújtott katonai, pénzügyi és humanitárius segélyeket. A jelenlegi jelentés a 2022. január 24. és 2023. október 31. közötti időszakot öleli fel.

40 ország átfogó támogatását követték nyomon, köztük az EU-t, a G7-tagokat, valamint Ausztráliát, Dél-Koreát, Törökországot, Norvégiát, Új-Zélandot, Svájcot, Kínát, Tajvant (Kína) és Indiát.

Ezenkívül az uniós intézményeket is egyéni adományozóknak tekintik.

A nyomkövető eszköz listát vezet a kormányok Kijevnek tett kötelezettségvállalásairól. A magánadományok vagy a nemzetközi szervezetek, például az IMF adományai nem szerepelnek a fő adatbázisban.

Az adatbázis hivatalos kormányzati forrásokat ötvöz a nemzetközi média információival. A természetbeni segélyek, például az orvosi felszerelések, az élelmiszerek vagy a katonai felszerelések mennyiségét a piaci árak vagy az állami segélyekkel kapcsolatos korábbi válságokra vonatkozó információk alapján határozzák meg.

[hirdetés_2]
Forrás