Egységes koordinációs mechanizmus kiépítése a lakóhelyük elhagyására vonatkozó kitiltás hatálya alá tartozó személyek kezelésére

November 4-én délelőtt a 15. csoport ülésén (köztük Phu Tho és Dak Lak tartományok Nemzetgyűlési küldöttségeivel) az ideiglenes őrizetbe vétel, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló törvénytervezet megvitatása során véleményt nyilvánítottak egy háromoldalú koordinációs mechanizmus kiépítéséről az ügyészség, a helyi hatóságok és a lakóközösség között a lakóhelyüket elhagyni tilosban lévő személyek ellenőrzése és támogatása érdekében.

A fogvatartottak törvényes jogainak biztosítása

Az ideiglenes fogva tartásról, az ideiglenes fogva tartásról és a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló törvénytervezethez véleményt nyilvánító Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) nemzetgyűlési küldött elmondta, hogy a törvénytervezetnek a 7. cikkben foglalt tiltott cselekményeket két csoportba kellene sorolnia: az ideiglenes fogva tartástáborokban tartózkodó ügynökségekre, szervezetekre és magánszemélyekre, valamint az ideiglenes fogva tartás alanyaira vonatkozóan. Ez a szabályozás elősegíti a végrehajtást, valamint növeli az átláthatóságot és a következetességet.

A 15. csoport megbeszélésének áttekintése. Fotó: Xuan Quy

A 18. cikkben és a 28. cikk 2. pontjában foglalt fogvatartottak jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatban a küldött hangsúlyozta: a tervezet jelenleg csak azt írja elő, hogy a fogvatartottak jogosultak pénzre és a legszükségesebb szükségletek kielégítésére, míg a „szükségszerű szükségletek” fogalma nem konkrét, és nem világos, hogy magában foglalja-e az ajándékokat vagy más napi szükségleti cikkeket. A valóság felmérése alapján ez a rendelkezés nem felel meg a jelenlegi körülményeknek, és korlátozhatja a fogvatartottak jogait.

Dang Bich Ngoc (Phu Tho) nemzetgyűlési küldött beszéde. Fotó: Xuan Quy

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy tartsák fenn a jelenlegi törvény rendelkezéseit, amelyek lehetővé teszik a fogvatartottak számára, hogy pénzt és tárgyakat kapjanak. Ez egy humánus jelentőségű politika, amely elősegíti a szellem erősítését és a fogvatartottak és családjuk közötti kapcsolatteremtést. Ugyanakkor lehetőség van arra, hogy a részleges dokumentumokban kifejezetten rendelkezzenek egyes könnyen megsérülő és nehezen megőrizhető tárgyakról, hogy megkönnyítsék a fogvatartási intézményekben az irányítási munkát.

Le Tat Hieu (Phu Tho) nemzetgyűlési képviselő felszólal. Fotó: Xuan Quy

Dang Bich Ngoc nemzetgyűlési képviselő véleményével egyetértve Le Tat Hieu (Phu Tho) nemzetgyűlési képviselő is azt mondta, hogy a gyakorlatban sok családnak, ahol fogva tartott rokonok vannak, nincsenek meg a feltételei, ezért ha a szabályozás lehetővé teszi a fogvatartottak számára, hogy pénzt és javakat kapjanak, az az egyes családok társadalmi -gazdasági körülményeihez igazodik. A küldött azt javasolta, hogy a felügyeleti ügynökség cenzúra után engedélyezhesse a fogvatartottak számára könyvek, újságok és dokumentumok átvételét, biztosítva, hogy ez ne befolyásolja az ügy megoldásának folyamatát.

Ugyanakkor Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ) nemzetgyűlési képviselő azt javasolta, hogy vezessenek be egy pszichológiai tanácsadási rendszert a 18 év alatti személyek számára már őrizetbe vételüktől kezdve, amely segítene nekik stabilizálni pszichológiájukat, támogatná a nyomozási folyamatot és megelőzné a negatív kockázatokat.

Nagyobb egyértelműség a biometrikus adatok védelmével és felhasználásával kapcsolatban

Cam Ha Chung (Phu Tho) nemzetgyűlési képviselő szerint a törvénytervezet egyik új pontja a fogvatartottak biometrikus adatainak – beleértve a fényképeket, ujjlenyomatokat, hangot, DNS-t, körmöket, íriszeket stb. – gyűjtésének szabályozása a bűnözés kezelése, azonosítása és megelőzése érdekében. Ez egy szükséges szabályozás, amely összhangban van a tudomány és a technológia igazságszolgáltatási területen való alkalmazásának trendjével. A küldött szerint azonban továbbra sincsenek egyértelmű szabályozások a biometrikus adatok – az emberi jogokhoz közvetlenül kapcsolódó, különösen érzékeny személyes adatok – védelmére és felhasználására vonatkozóan. A digitális átalakulás és az átfogó adatosítás összefüggésében az adatszivárgás, a kiszivárgás vagy a visszaélés kockázata nem hagyható figyelmen kívül.

Cam Ha Chung (Phu Tho) nemzetgyűlési küldött beszéde. Fotó: Xuan Quy

Cam Ha Chung küldött azt javasolta, hogy a tiltott cselekményekről szóló 7. cikket egészítsék ki a következő rendelkezésekkel: tiltják a biometrikus adatok illegális megadását, cseréjét, vételét, eladását vagy nyilvánosságra hozatalát; ugyanakkor hozzá kell adni azt az elvet, hogy „a biometrikus adatok minden gyűjtését, tárolását, felhasználását és megsemmisítését az illetékes hatóságoknak kell felügyelniük”. Ezenkívül egyértelműen meg kell határozni a tárolási időszakot és az adatok megsemmisítésének mechanizmusát a fogvatartott szabadon bocsátása vagy elítélése esetén, hogy elkerülhető legyen a határozatlan idejű tárolás. Ez a kiegészítés biztosítja a polgárok magánéletének védelmét és erősíti a társadalom bizalmát a bűnüldöző szervekben, tükrözi a 2013-as alkotmány szellemét, és összhangban van a 2023-as személyes adatok védelméről szóló törvénnyel.

Tran Van Tien (Phu Tho) nemzetgyűlési küldött beszéde. Fotó: Xuan Quy

A transznemű és a meghatározatlan nemű személyek sajátos kezelésével kapcsolatban a küldött szerint a 2015. évi ideiglenes őrizetről és ideiglenes szabadságvesztésről szóló törvény végrehajtása azt mutatja, hogy a fogvatartási intézmények számos nehézséggel szembesülnek a transznemű vagy a meghatározatlan nemű személyek fogadásakor. Ez a tervezet kezdetben szabályozást tartalmazott az őrizet besorolására vonatkozóan (17. cikk), de még nem említette egyértelműen a transznemű személyeket, ami jogi hézagokhoz és az egységes végrehajtás alapjainak hiányához vezetett.

Cam Ha Chung küldött azt javasolta, hogy a 15. cikkhez („Fogvatartottak és rabok befogadása”) egy külön rendelkezést kell hozzáadni: „Amennyiben a fogvatartott vagy rab transznemű vagy meghatározatlan nemű, a testvizsgálatot orvosi személyzetnek kell elvégeznie”. Ugyanakkor a 17. cikkben („A fogva tartás besorolása és kezelése”) egyértelműen ki kell mondani, hogy „A homoszexuálisokat, transznemű személyeket és meghatározatlan nemű személyeket külön cellákban kell elhelyezni”. E rendelkezés hozzáadása az emberiességet, a nemek közötti egyenlőséget és az emberi méltóság tiszteletben tartását tükrözi, összhangban az igazságszolgáltatási reform szellemével, valamint az emberi jogokról szóló nemzetközi egyezményekkel, amelyeknek Vietnam is tagja.

A digitális technológia alkalmazásának előmozdítása a vezetői munkában

A vitaülésen számos küldött egyetértett abban, hogy a „lakhely elhagyásának tilalma” intézkedésének hozzáadása megfelelő és humánus, segítve a büntetőeljárás alá vont személyt abban, hogy továbbra is a közösségben élhessen. A küldöttek azonban elmondták, hogy a jelenlegi végrehajtásnak továbbra is számos problémája van a rendőrség, az ügyészség és a helyi önkormányzat közötti irányítási felelősségek nem egyértelmű megosztása miatt; ugyanakkor hiányoznak a konkrét szankciók arra az esetre, ha az intézkedés hatálya alá tartozó személy megsérti a szabályokat. Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) nemzetgyűlési küldött azt javasolta, hogy egyértelműen ki kell kötni, hogy a Községi/Körzeti Rendőrség a közvetlen irányításért felelős szerv, a Községi Népi Bizottság és a területért felelős ügyész felügyelete alatt.

Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) nemzetgyűlési küldött beszél. Fotó: Xuan Quy

Ugyanezzel a nézettel egyetértve Cam Ha Chung (Phu Tho) nemzetgyűlési képviselő egy háromoldalú koordinációs mechanizmus kiépítését javasolta az ügyészség, a helyi hatóságok és a lakóközösség között a lakóhelyük elhagyásától eltiltott személyek ellenőrzése és támogatása érdekében. Ezenkívül elő kell mozdítani a digitális technológiák alkalmazását, például az elektronikus azonosítást, a népességi adatok frissítését, az online ügyintézést vagy a technikai eszközökön keresztüli ellenőrzést a hatékonyság és az átláthatóság javítása, valamint a bűnüldöző szervek eljárási terheinek csökkentése érdekében.

Phuc Binh NIÊ KDÀM (Dak Lak) a Nemzetgyűlés helyettese beszél. Fotó: Xuan Quy

Az ideiglenes fogva tartás és ideiglenes szabadságvesztés kezelésében dolgozó erőkre vonatkozó politikával kapcsolatban (49. cikk) néhány küldött azt javasolta, hogy a törvénytervezet egészítse ki az olyan politikákat, mint a mentális támogatás, a toxikus anyagok kompenzációja, a pihenés és az egészség felépülésének rendszere; és egyúttal bízza meg a kormányt részletes utasítások kiadásával. Mivel ez egy speciális környezetben, nagy nyomás alatt dolgozó erő, amely rendszeresen kapcsolatba kerül a patológiai és pszichológiai kockázatoknak kitett személyekkel.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-phoi-hop-thong-nhat-trong-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394334.html