A regionális egyetemi modell átszervezése a közvetítés csökkentése érdekében
A felsőoktatási törvény (módosított) tervezetével kapcsolatban Le Thi Thanh Lam (Can Tho) nemzetgyűlési küldött kifejezte nagyfokú egyetértését a felsőoktatási törvénytervezet számos módosított tartalmával kapcsolatban.
Ahhoz azonban, hogy a törvény megfeleljen a trendnek, Le Thi Thanh Lam küldött azt javasolta, hogy folytassák a kutatást és további szabályozásokat dolgozzanak ki a regionális egyetemi modellel kapcsolatban. „Még mindig sok eltérő vélemény övezi ezt a modellt. Vannak köztük olyanok is, akik szerint ezt a modellt el kellene vetni, vagy át kellene szervezni, hogy hatékonyabb legyen és csökkentse a közvetítőket” – jelentette ki a küldött.
Thanh Lam küldött szerint a törvénytervezet 13. cikkelye részletesen leírja a nemzeti egyetemeket. Eközben a 12. cikk 2. pontja meglehetősen általánosan írja le a regionális egyetemeket: felsőoktatási intézmények, és csak annyit tesz hozzá, hogy „ugyanakkor feladatuk a régiók összekapcsolása, fejlesztése, valamint a nemzeti stratégiák végrehajtásához való hozzájárulás”. A küldött szerint bármelyik egyetem elláthatja ezt a feladatot, vagyis az egyetemek és a regionális egyetemek szerepe nem különbözik.
Thanh Lam küldött idézte, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium 10/2020. számú körlevele szerint a regionális egyetemeknek van egy Tanácsuk és igazgatótanácsuk, amelyek számos tagegyetem és a hozzájuk tartozó egységek, például karok, központok és kutatóintézetek irányításáért felelősek. A regionális egyetemek a minisztérium által kijelölt állami irányítási feladatokat látnak el, és közvetlenül szervezik a karok képzését és kutatását, akárcsak a felsőoktatási intézmények.
A november 20-i vitaülésen részt vevő küldöttek a Díszteremben. Fotó: Országgyűlés
A küldött rámutatott, hogy a fenti modell a regionális egyetemeket az Oktatási és Képzési Minisztérium és a tagiskolák közötti köztes szintté teszi, amelyek egyszerre irányító szervként és közszolgáltató egységként is működnek, ami a felelősségi mechanizmus szétszóródásához és a tagiskolák autonómiájának korlátozásához vezet.
„Véleményem szerint ez nem egyeztethető össze a Központi Bizottság 71. számú NQ/TW számú határozatának szellemével, amely a hatékony egységes kormányzás biztosítása érdekében a fókuszpontok csökkentését, a decentralizáció előmozdítását és a köztes szintek megszüntetését írja elő” – mondta Thanh Lam küldött.
A fenti valóságból kiindulva Le Thi Thanh Lam küldött azt javasolta , hogy tanulmányozzák a regionális egyetemekre vonatkozó szabályozások eltörlését, a regionális egyetemek tagegyetemeinek átszervezését multidiszciplináris, több szakterületet felölelő egyetemekké, számos szakosodott karral . Így minden regionális egyetemnek számos független egyeteme lehet, amelyek elég erősek ahhoz, hogy továbbra is befektessenek, előmozdítsák és megfeleljenek a nemzetközi szabványoknak, betöltve az emberi erőforrások képzésének, a kutatásnak...
„A regionális egyetemek tagiskoláinak többsége specializálódott, ami nem a világ egyetemeinek trendje. A multidiszciplináris, több szakterületet felölelő és interdiszciplináris egyetemek a jelenlegi trend” – hangsúlyozta a küldött.
„Tekintettel arra, hogy Pártunk és Államunk a közigazgatási szervezetek és a közszolgálati egységek korszerűsítésének politikáját hajtja végre, szükséges a regionális egyetemi modell felülvizsgálata és átalakítása. Mivel e modell megszüntetése nem jelenti a regionális fejlődésben fontos szerepet játszó egyetemek feladását, hanem a Központi Bizottság 71/NQ-TW számú határozatának szellemében történő megvalósítását, a köztes szintek megszüntetését, az apparátus korszerűsítését és a felsőoktatási intézmények valódi autonómiájának növelését, hogy egyre erősebben fejlődhessenek, jobban összhangban az egyetemek általános fejlődési trendjével” – mondta Thanh Lam küldött.
Szabályozásokra van szükség a regionális egyetemek ennek megfelelő átalakításához.
Nguyen Van Thi küldött (a Bac Ninh-i küldöttségből) – Le Thi Thanh Lam küldöttel egyetértve – szintén azt mondta, hogy a regionális egyetemek mostanra adminisztratív közvetítőkké válnak. A regionális egyetemek nem kapnak regionális költségvetést, és nincs hatáskörük a beruházások, az emberi erőforrások, illetve a tudomány és a technológia koordinálására.
Nguyen Van Thi küldött (Bac Ninh küldöttség) beszédet mond. Fotó: Pham Thang
Nguyen Van Thi küldött rámutatott egy meglévő problémára, nevezetesen arra, hogy az apparátus korszerűsítése helyett a regionális egyetemek megerősítették a minisztérium és az iskolák közötti irányítási réteget, alegységeket hoztak létre, elnyújtották az eljárásokat és szétosztották a felelősségi köröket. „Ez ellentétes a 71/NQ-TW határozat szellemével, amely a köztes szintek megszüntetését célozza az egyszerűsített, egységes és hatékony irányítás biztosítása érdekében. A regionális egyetemek még nem szervezték meg az erőforrások megosztott felhasználását. Az egységek számának növekedése megnövelte a bérköltségeket. Az oktatók megosztott használata csak az iskolák közötti áthelyezésekre korlátozódik...” – nyilatkozta a küldött.
A jelenlegi helyzetre alapozva Nguyen Van Thi küldött azt javasolta, hogy továbbra is gondosan értékelni kell a regionális egyetemi modell helyzetét, szerepét és működési hatékonyságát az elmúlt időszakban, hogy tanulmányozni lehessen és módosításokat javasolhassanak a törvénytervezet kiegészítése, valamint az egyetemi oktatásirányítás hatékonyságának javítása érdekében.
Ezenkívül a küldöttek azt is javasolták, hogy fontolják meg egy felsőoktatási intézményekből álló rendszerstruktúra kiépítését, amely magában foglalná az egyetemeket, a nemzeti egyetemeket, a multidiszciplináris egyetemeket és az úgynevezett akadémiákat. Különösen a regionális egyetemi modell esetében ajánlott gondosan mérlegelni, hogy továbbra is fenntartják-e vagy sem.
Nguyen Van Thi küldött szerint „ szabályozásra van szükség a meglévő regionális egyetemek megfelelő átalakításához; átszervezésre van szükség ahhoz, hogy motivációt teremtsünk a tagegyetemek számára az erőteljesebb fejlődéshez . Különösen a hosszú hagyományokkal és márkanévvel rendelkező tagegyetemek átszervezhetők a minisztérium alá tartozó iskolákká, biztosítva a felsőoktatási intézmények teljes és átfogó autonómiáját a 71-NQ/TW határozat szellemében”.
A november 20-i délutáni vitaülés végén, ahol a küldöttek regionális egyetemi modellel kapcsolatos véleményét ismertette a Nemzetgyűlés előtt, Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta, hogy valójában a regionális egyetemeknek is volt szerepük és hozzájárulásuk a képzésben és a kutatásban az elmúlt időszakban.
Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter
A miniszter megerősítette, hogy a párt határozataiban, a 29-NQ/TW számú határozattól a 91-KL/TW számú következtetésig, 6 regionális határozatban és a párt más határozataiban továbbra is hangsúlyozzák, hogy a nemzeti és regionális egyetemeket erős egységekké kell fejleszteni, hogy vezető szerepet tölthessenek be a nemzeti oktatási rendszerben. „Ezért, ha a modellnek a valóságban még mindig vannak hiányosságai és léteznek köztes szakaszok, akkor a 71. számú határozat szellemében fel kell mérnünk és értékelnünk kell a köztes szakaszok számát. A minisztérium felülvizsgálja a határozat végrehajtását, hogy felmérje, hol vannak a köztes szakaszok” – nyilatkozta a miniszter.
Az oktatási és képzési miniszter azt is hangsúlyozta, hogy a küldöttek véleménye alapján a minisztérium komolyan mérlegeli és mérlegeli, hogy ha a regionális egyetemek belső struktúrája továbbra is laza, az irányítása pedig nehézkes, akkor azt le kell küzdeni; ugyanakkor meg kell találni a fennmaradó köztes pontokat azok alapos és hatékony megoldása érdekében.
Forrás: https://phunuvietnam.vn/xem-xet-ky-mo-hinh-dai-hoc-vung-tai-cau-truc-hieu-qua-cac-truong-dai-hoc-thanh-vien-20251120174157845.htm
Hozzászólás (0)