Pelajaran dari proyek dengan anggaran berlebih dan jadwal yang terlambat

Sudah saatnya untuk mengakhiri dan menangani secara tegas kelompok-kelompok dan individu terkait yang membiarkan proyek kehabisan modal dan kemajuan, yang menyebabkan pemborosan dan hilangnya sumber daya anggaran.

Saat ini, terdapat banyak proyek investasi publik di seluruh negeri yang mengalami peningkatan modal, terlambat dari jadwal, memiliki efisiensi investasi yang buruk, dan membuang-buang sumber daya, sehingga menimbulkan kemarahan publik yang besar. Proyek-proyek ini diperkirakan telah meningkatkan modal hingga beberapa miliar, beberapa ratus miliar, dan hingga ribuan miliar VND. Selain itu, di masa lalu, instansi terkait lambat dalam menyelesaikan dan menangani proyek-proyek ini, serta tidak menangani secara tegas kelompok dan individu yang melakukan pelanggaran, hanya berhenti pada peninjauan dan pembelajaran.

Terlihat bahwa karakteristik umum proyek dengan peningkatan modal dan keterlambatan kemajuan adalah masalah dari tahap penawaran, konsultasi desain, pengawasan konstruksi, desakan kemajuan, serta transparansi dan tanggung jawab dalam pengawasan pelaksanaan proyek. Konsekuensinya adalah proyek terlambat dari jadwal, kualitas konstruksi tidak terjamin, modal investasi meningkat, yang menyebabkan kerugian dan pemborosan anggaran. Selain itu, hal ini juga akan mengurangi kepercayaan masyarakat terhadap lembaga pengelola negara, dan kerugiannya sulit diukur secara angka.

Namun, baru-baru ini, Kementerian Keamanan Publik , serta kementerian dan cabang terkait, telah mengambil banyak "tindakan kuat dan drastis"; bel peringatan telah berbunyi, sudah waktunya untuk mengakhiri situasi banyak proyek dengan peningkatan modal besar dan penundaan serius.

Baru-baru ini, pada tanggal 31 Oktober 2024, Badan Investigasi Kepolisian Kementerian Keamanan Publik (Departemen Investigasi Kepolisian untuk Kejahatan Korupsi, Kejahatan Ekonomi , dan Penyelundupan) memulai sebuah kasus dan mendakwa 8 terdakwa karena menyebabkan Proyek Waduk Ban Mong (Provinsi Nghe An) tertunda untuk waktu yang lama, yang mengharuskan total investasi disesuaikan berkali-kali, yang menyebabkan pemborosan besar pada anggaran negara.

Dengan demikian, Proyek Waduk Ban Mong, yang diinvestasikan oleh Badan Manajemen Konstruksi dan Investasi Irigasi 4 - Badan 4 di bawah Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan , dibangun di distrik Quy Hop, Quy Chau dan Nghia Dan, provinsi Nghe An dan sebagian di distrik Nhu Xuan, provinsi Thanh Hoa, dengan kapasitas 225 juta m3 air, melayani irigasi untuk lebih dari 18.800 hektar lahan pertanian.

Proyek ini disetujui pada tahun 2009 dengan modal lebih dari 3.700 miliar VND, kemudian disesuaikan untuk meningkat sebesar 1.808 miliar VND menjadi total modal 5.552 miliar VND. Namun, pembangunan telah berlangsung selama 15 tahun tanpa dapat beroperasi, yang mengakibatkan konsekuensi besar bagi masyarakat setempat serta pembangunan ekonomi dan sosial di wilayah tersebut.

Selain Proyek Waduk Ban Mong yang disebutkan di atas, ada banyak kelompok proyek lalu lintas dan konstruksi sipil di seluruh negeri, yang terdaftar sebagai proyek dengan modal investasi publik yang terlambat dari jadwal, melebihi anggaran, dan tanggal penyelesaiannya tidak dapat ditentukan.

Bangunan utama waduk Ban Mong di Nghe An. Foto: Thanh Duy

Untuk mengatasi dan mengakhiri situasi proyek dengan peningkatan modal namun tertunda kemajuannya, badan pengelola negara perlu mengubah proses investasi publik mulai dari tahap pendirian proyek, meningkatkan transparansi, tanggung jawab, dan pengawasan dalam pelaksanaan proyek; terutama memantau kemajuan dan biaya proyek.

Selain itu, perlu ada sanksi khusus dan penanganan pelanggaran yang tegas dalam proyek investasi publik untuk menghindari proyek dengan peningkatan modal dan keterlambatan kemajuan. Di saat yang sama, proses investasi perlu transparan, inspeksi berkala dilakukan, dan pelanggaran ditangani secara publik. Ini merupakan solusi yang akan membantu mencegah organisasi, unit, dan individu terkait yang menyebabkan proyek investasi publik mengalami peningkatan modal dan keterlambatan kemajuan dalam jangka panjang.

Untuk proyek yang terlambat dari jadwal dan melebihi anggaran, perlu dilakukan peninjauan dan evaluasi secara cermat, identifikasi kesulitan, masalah, dan penyebab masalah; kewenangan untuk menyelesaikan dan mengusulkan solusi spesifik guna menghilangkan kesulitan dan mendorong kemajuan proyek.

Para investor dan lembaga pengelola negara, ketika mengidentifikasi dengan jelas pekerjaan yang harus dilakukan, harus memiliki tekad yang tinggi, upaya yang sungguh-sungguh, tindakan yang tegas, kepemimpinan yang terfokus, arahan yang metodis, persatuan, transparansi, dan objektivitas. Dalam proses pelaksanaannya, kepentingan bangsa dan rakyat, serta pembangunan sosial-ekonomi harus diutamakan. Khususnya, perlu untuk membatasi pemborosan dan kerugian aset negara, serta mencegah dan memberantas korupsi dan hal-hal negatif lainnya.

Pada rapat Komite Pengarah Pusat tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan negativitas pada 30 Oktober 2024, Sekretaris Jenderal To Lam mengarahkan peninjauan dan penanganan ketat kasus-kasus pemborosan besar yang meresahkan publik, sesuai dengan semangat penanganan satu kasus untuk mengingatkan seluruh wilayah dan seluruh bidang; dengan jelas mendefinisikan tanggung jawab organisasi dan individu terkait. Pada saat yang sama, perlu untuk meninjau dan menangani secara menyeluruh masalah-masalah jangka panjang dari proyek-proyek nasional penting, proyek-proyek kunci, proyek-proyek dengan efisiensi rendah, yang menyebabkan kerugian dan pemborosan besar...

Pada Sidang Pleno ke-8 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, saat membahas Rancangan Undang-Undang tentang Penanaman Modal Negara (perubahan), sejumlah delegasi menyampaikan perlunya penambahan ketentuan perundang-undangan untuk memperketat tata kelola dan menindak tegas unit dan perseorangan yang terkait dengan proyek penanaman modal negara yang berjalan lambat, dalam rangka menanggulangi pemborosan dan meningkatkan efisiensi pemanfaatan modal penanaman modal negara.

Dengan tekad Partai dan Negara dalam memperketat pengelolaan proyek-proyek investasi publik, individu dan kelompok yang dengan sengaja memperpanjang kemajuan proyek-proyek utama dan proyek-proyek yang menggunakan modal investasi publik untuk keuntungan pribadi akan ditangani secara tegas di hadapan hukum.

Sumber: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html