Menjelaskan beberapa pendapat para deputi Majelis Nasional pada sesi pembahasan rancangan Undang-Undang tentang Pertanahan (perubahan) pada sore hari tanggal 21 Juni, Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh, atas nama badan perancang, menyampaikan rasa terima kasihnya yang sebesar-besarnya kepada seluruh masyarakat di seluruh negeri atas minat dan partisipasi mereka yang besar dalam memberikan pendapat, dan telah ada lebih dari 12 juta komentar pada rancangan undang-undang ini.

Dalam proses penjaringan pendapat masyarakat, lembaga perumus telah melakukan penghimpunan, penelitian, penyerapan, revisi, dan pemaparan pendapat sehingga menghasilkan rancangan undang-undang yang sempurna sebagaimana dinilai oleh Panitia Tetap DPR dan anggota DPR bahwa rancangan undang-undang ini telah mengalami kemajuan mutu yang sangat penting.

Rancangan undang-undang tersebut terdiri atas 16 bab dan 263 pasal, yang terdiri atas 5 pasal ditambah, 40 pasal ditambah, dan 13 pasal dihapus dibanding rancangan sebelumnya yang lebih banyak mengundang perhatian masyarakat.

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh: Setelah daftar harga tanah tersedia, daftar tersebut akan diperbarui setiap tahun berdasarkan daftar harga ini. Foto: Tuan Huy

Menurut Panglima Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, untuk menjamin adanya kesesuaian dan menghindari tumpang tindih antara rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) dengan rancangan undang-undang lainnya, maka kali ini berdasarkan asas dan disetujui oleh Panitia Tetap DPR, yaitu undang-undang yang diundangkan sebelum berlakunya Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) akan ditinjau kembali, apabila terdapat pertentangan atau konflik, maka akan dilakukan pengaturan khusus mengenai isi perubahan, penambahan, dan penghapusan dalam rancangan undang-undang, sehingga undang-undang tersebut mempunyai daya ikat yang sinkron dan dapat dilaksanakan.

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Dang Quoc Khanh, menegaskan bahwa badan penyusun akan menyerap dan meninjau peraturan tentang pembiayaan dan harga tanah, serta menilai secara menyeluruh dampak dari studi biaya tanah yang cermat. Hal ini dikarenakan biaya tanah merupakan input penting bagi perekonomian , sehingga memastikan kesesuaian untuk setiap subjek dan jenis penggunaan lahan, sehingga dapat membangkitkan potensi, memaksimalkan nilai sumber daya lahan, dan memastikan keselarasan kepentingan negara, pengguna lahan, dan investor, serta memastikan lahan sebagai sumber daya bagi pembangunan sosial-ekonomi.

Hapus kerangka harga tanah dan buat daftar harga tanah tahunan  

Menjelaskan prinsip dan metode penilaian tanah, Menteri Dang Quoc Khanh mengatakan bahwa Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) akan menghapus kerangka harga tanah dan menyusun tabel harga tanah tahunan. Ketika Undang-Undang Pertanahan yang diamandemen mulai berlaku, tabel harga tanah pertama akan disusun dan diharapkan selesai sebelum 31 Desember 2025.

"Ini pertama kalinya kami menyusun daftar harga tanah, jadi akan memakan waktu lama karena kami akan menggunakan berbagai metode untuk mendekati harga pasar. Setelah daftar harga tanah tersedia, kami akan memperbarui dan mengubahnya setiap tahun berdasarkan daftar harga ini," ujar Menteri Dang Quoc Khanh.

Terkait metode penilaian tanah, Panglima Sektor Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup mengatakan bahwa rancangan tersebut mengusulkan empat metode penilaian tanah: perbandingan langsung, deduksi, pendapatan, dan koefisien penyesuaian. Keempat metode ini akan mencakup semua kasus pertanahan yang ada saat ini.

"Metode perbandingan langsung akan lebih mendekati harga pasar. Terlebih lagi, sekarang sudah ada daftar harga tanah tahunan, sehingga saat penandatanganan kontrak transaksi, pemungutan pajak akan didasarkan pada daftar harga tanah tahunan, sehingga mengurangi fenomena penurunan harga tanah selama transaksi, sekaligus menjamin hak-hak pembeli dan penjual," ujar Menteri Dang Quoc Khanh.

Metode deduksi akan mengurangi aset tanah dan kemudian masih menggunakan metode perbandingan untuk perhitungannya. Metode pendapatan akan digunakan untuk wilayah etnis minoritas, wilayah sulit, dan wilayah pertanian. Metode koefisien penyesuaian lebih mudah digunakan untuk wilayah dengan sedikit perubahan, stabilitas, dan input yang terkait dengan prinsip pasar.

Menurut Menteri Dang Quoc Khanh, penilaian tanah secara spesifik akan bergantung pada kasusnya, dan pemerintah daerah akan memutuskan metode mana yang akan diterapkan, guna memastikan keadilan dan menghindari hal-hal negatif dan korupsi.

Pastikan bahwa orang-orang yang tanahnya diambil alih memiliki perumahan baru yang sama atau lebih baik dari perumahan lama mereka.

Mengenai kompensasi dan dukungan pemukiman kembali, Menteri Dang Quoc Khanh mengatakan bahwa dalam Undang-Undang Pertanahan yang direvisi, upaya akan dilakukan untuk memasukkan ketentuan untuk memastikan bahwa orang-orang yang tanahnya diambil kembali memiliki perumahan baru yang sama atau lebih baik dari perumahan lama mereka.

Untuk dapat hidup setara atau lebih baik dari tempat tinggal lama, tidak cukup hanya ditentukan oleh kondisi tempat tinggal dan prasarana saja, tetapi juga harus ditentukan oleh tempat pemukiman, tempat untuk tinggal dan tempat produksi, yang sangat penting, sesuai dengan adat istiadat, jati diri budaya, sesuai dengan masyarakat, sesuai dengan bangsa.

"Oleh karena itu, pemerintah daerah harus memutuskan bagaimana cara merelokasi, kemudian perlu berkonsultasi dan berdialog dengan masyarakat untuk memutuskan relokasi. Dalam jangka panjang, pemerintah daerah harus menjamin penghidupan masyarakat. Mengenai hal ini dalam ketentuan undang-undang, panitia perancang juga akan mencoba untuk lebih merinci pendapat para delegasi," tegas Menteri Dang Quoc Khanh.

NGUYEN THAO