Pers dunia menetapkan aturan untuk memaksa perusahaan teknologi besar membayar

Pertemuan dua hari baru-baru ini di Johannesburg, Afrika Selatan, mempertemukan para jurnalis dan akademisi dari seluruh dunia untuk membahas cara menerapkan aturan-aturan tersebut dan menyepakati prinsip-prinsip yang dapat membantu membentuk undang-undang. Sejauh ini, lebih dari 50 organisasi telah menyetujui prinsip-prinsip tersebut.

Dunia jurnalisme menekan perusahaan teknologi untuk membayar penggunaan berita untuk menghasilkan uang. Foto: Poynter

Perang dunia pers

Pada musim semi 2021, Australia mengesahkan undang-undang "pertama di dunia" yang bertujuan untuk mengatasi hubungan tidak adil antara raksasa teknologi dan penerbit berita. Sejak saat itu, sekitar $140 juta telah dibayarkan kepada organisasi berita Australia. Kanada kemudian mengesahkan RUU C-18 pada bulan Juni, dan Inggris diperkirakan akan mengadopsi aturan persaingan baru pada akhir tahun 2023. Presiden Indonesia diperkirakan akan mengeluarkan peraturan penting yang mewajibkan media sosial dan platform teknologi seperti Facebook dan Google untuk membayar berita.

AS tertinggal dalam perjuangan ini, karena Undang-Undang Daya Saing dan Pelestarian Jurnalisme bipartisan belum disahkan. Konferensi "Big Tech and Journalism" yang diselenggarakan oleh Michael Markovitz dari GIBS Media Leadership Think Tank merupakan upaya untuk membantu para pembuat kebijakan dan pemangku kepentingan menyusun perjanjian yang menyempurnakan apa yang telah dilakukan Australia dan Kanada.

Pernyataan prinsip-prinsip global yang disusun pada pertemuan tersebut menyerukan lebih banyak transparansi tentang bagaimana biaya dihitung, termasuk untuk outlet berita yang lebih kecil, dan berapa banyak uang yang diterima yang dibelanjakan untuk jurnalisme.

"Baik platform maupun penerbit harus menerapkan tingkat transparansi setinggi mungkin agar semua pihak dapat menilai kewajaran setiap pengaturan dan pihak ketiga dapat menilai dampak penuh dari mekanisme tersebut. Misalnya, mekanisme dapat mewajibkan platform dan penerbit untuk berbagi data tentang skala dan operasional mereka, serta penempatan iklan mereka," demikian bunyi bagian 7 dari prinsip-prinsip tersebut.

Banyak jurnalis dari Amerika Latin dan Afrika yang menghadiri pertemuan tersebut tertarik dengan aturan baru tersebut, tetapi masih khawatir tentang siapa yang pada akhirnya akan menerima uang dari Google dan Meta. Mereka ingin memastikan bahwa setiap mekanisme kompensasi secara akurat mencerminkan nilai berita yang sebenarnya, dan bahwa berita yang sebenarnya dibedakan dari berita yang dimuntahkan, terutama dari berita yang telah "direproduksi" oleh kecerdasan buatan dari sumber aslinya.

Butuh solidaritas semua

Transparansi telah lama menjadi isu yang diperdebatkan, dengan organisasi-organisasi berita di seluruh dunia yang menerima dana dari Google dan Meta menandatangani perjanjian kerahasiaan. Kerahasiaan ini merugikan organisasi-organisasi berita yang lebih kecil karena mereka tidak tahu cara menentukan harga dan apa yang bisa mereka minta.

Google juga melakukan kesepakatan di negara-negara tanpa aturan tawar-menawar. Di Taiwan, Google menegosiasikan kesepakatan tiga tahun dengan organisasi berita senilai hanya $10 juta, setelah menghadapi tekanan dari peraturan yang serupa dengan Australia.

Di Afrika Selatan, Google belum memberikan perincian mengenai diskusi tersebut, tetapi beberapa organisasi berita telah diberi tahu oleh Google bahwa perusahaan tersebut akan bekerja secara langsung, melalui proyek Google News Showcase, seperti yang dilakukannya di Australia, dengan 10 penerbit terbesar dan bahwa yang lainnya akan dicakup oleh dana yang dibuat oleh Google.

Karena perjanjian antara Google atau Meta dan organisasi berita bersifat rahasia, cara kerjanya tidak jelas. Pihak penerbit mengatakan mereka tidak menerima pembayaran langsung, melainkan dibayar dengan produk teknologi dan sejumlah biaya layanan.

Di Australia, penerbit menganggapnya "lelucon". Di Brasil dan Spanyol, pembayarannya berupa prioritas berita oleh Google melalui kanal "Google Discover ", umpan berita personal yang ditujukan bagi pengiklan.

Di Afrika Selatan, terdapat perpecahan di antara organisasi-organisasi berita. Forum Editor Nasional Afrika Selatan dan organisasi-organisasi lain meminta Google untuk hanya mendanai organisasi-organisasi berita yang merupakan anggota Asosiasi Pers Afrika Selatan. Beberapa sumber mengatakan Google telah menyetujui persyaratan tersebut.

Terhadap latar belakang ini, berbagai upaya dilakukan untuk mencegah fragmentasi dalam industri media, guna melawan kesalahpahaman bahwa hanya media besar atau mapan saja yang memperoleh keuntungan dari upaya ini.

“Jika kita bersatu, kita tidak akan terpecah belah,” kata Helena Rae dari BBC Media Action, yang bekerja sama dengan Dewan Pers Indonesia dalam sebuah rancangan undang-undang yang meniru rancangan undang-undang Australia.

Nelson Yap, penerbit Australian Property Magazine, sebuah media berita industri kecil di Australia, berbicara kepada para pemimpin media di seluruh dunia tentang pentingnya bersatu. "Penerbit dari semua skala perlu bersatu," saran Yap.

Bagaimana cara menghitung uang?

Namun, meskipun organisasi berita mendapatkan hak tawar-menawar kolektif, mereka akan kesulitan menilai produk mereka. Seberapa berhargakah berita di Google atau Facebook? Haruskah nilai tersebut ditentukan oleh lalu lintas? Dan data apa yang dimiliki para pembuat kebijakan untuk mengambil keputusan?

Google dan platform teknologi lainnya meraup keuntungan besar dari liputan pers, tetapi secara konsisten enggan membagi keuntungan. Foto: GI

Sebagai bagian dari proses penetapan harga, organisasi berita di seluruh dunia mencari cara untuk membayarnya. Di Swiss, organisasi berita mempekerjakan seorang ekonom perilaku terkemuka untuk membantu mereka menentukan nilai berita dalam pencarian Google. Hasilnya dipresentasikan di sebuah konferensi dan menerima pujian atas upaya mereka untuk menentukan nilai berita bagi platform secara objektif.

Riset oleh Fehr Consulting menemukan bahwa ketika pencarian Google tidak menyertakan berita, pengguna melaporkan pengalaman yang kurang memuaskan dan tidak kembali ke situs tersebut. Berdasarkan riset perilaku pengguna ini, para ekonom berpendapat bahwa keberadaan berita menciptakan nilai bagi Google, dengan perhitungan bahwa penerbit Swiss akan menerima 40% dari iklan, atau sekitar $166 juta.

Oleh karena itu, standar global untuk apa yang "diberikan" oleh raksasa teknologi seperti Google dan Meta kepada organisasi berita mulai terbentuk. Asosiasi surat kabar di beberapa negara telah mulai menghitung apa yang mereka yakini sebagai utang raksasa teknologi tersebut kepada mereka.

Selain itu, para pembuat kebijakan di banyak negara semakin khawatir dalam mengatasi melemahnya jurnalisme dibandingkan dengan media sosial dan platform teknologi yang beredar dan sangat tidak diatur dalam ruang internet.

Hoang Hai (menurut Poynter, Cima, FRL)

Sumber: https://www.congluan.vn/bao-chi-the-gioi-dang-thiet-lap-quy-tac-buoc-big-tech-phai-tra-tien-cho-tin-tuc-post258068.html