Memastikan landasan hukum untuk kelancaran operasional saat melakukan reorganisasi aparatur negara.

Sekretaris Jenderal To Lam, Presiden Luong Cuong, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man memberikan suara untuk menyetujui undang-undang dan resolusi.

Melanjutkan agenda sidang, pada pagi hari tanggal 19 Februari, dengan 456 dari 459 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung (mewakili 95,4% dari jumlah total delegasi), Majelis Nasional mengesahkan Resolusi yang menetapkan penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara.

Resolusi tentang penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara terdiri dari 15 pasal; resolusi ini mengatur penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara, termasuk: prinsip-prinsip penanganan; perubahan nama lembaga, organisasi, unit, dan jabatan yang berwenang; pelaksanaan fungsi, tugas, dan wewenang lembaga dan jabatan yang berwenang sebagaimana diatur dalam undang-undang, perjanjian internasional, dan kesepakatan internasional; dan penanganan isu-isu lain dalam pelaksanaan reorganisasi.

Resolusi ini berlaku untuk penataan kembali aparatur negara dalam hal pembentukan dan penataan kembali (termasuk penataan kembali dan pemantapan lembaga dalam bentuk pemekaran, pemisahan, penggabungan, peleburan, perubahan, atau penyesuaian fungsi, tugas, dan wewenang), perubahan nama, perubahan bentuk, susunan organisasi, dan pembubaran lembaga dalam rangka melaksanakan kebijaksanaan Partai untuk terus melakukan pembaharuan dan penataan kembali aparatur sistem politik agar lebih teratur, lebih berdaya guna dan berhasil guna.

Isu-isu yang dibahas dalam resolusi ini adalah isu-isu yang muncul selama reorganisasi aparatur negara yang memiliki isi yang berbeda atau tidak diatur dalam dokumen hukum yang ada (kecuali Konstitusi), dokumen administratif, dan bentuk dokumen lain yang berlaku pada saat reorganisasi.

Asas penanganan sejumlah persoalan yang berkaitan dengan penataan kembali aparatur negara adalah menjamin dipatuhinya ketentuan Undang-Undang Dasar dan memberikan landasan hukum bagi terselenggaranya operasional instansi secara wajar, berkesinambungan, dan lancar; tidak mengganggu tugas pokok dan fungsi, tidak tumpang tindih, tidak tumpang tindih, atau tidak menghilangkan fungsi, tugas, bidang, dan bidang; tidak mengganggu kelancaran operasional masyarakat, masyarakat, dan badan usaha.

Pada saat yang bersamaan, hal ini memastikan bahwa pelaksanaan perjanjian dan kesepakatan internasional tidak terganggu dan tidak memengaruhi pemenuhan komitmen internasional Republik Sosialis Vietnam; hal ini menjamin hak asasi manusia dan hak-hak sipil; hal ini memastikan keterbukaan dan transparansi, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi individu dan organisasi untuk mengakses informasi, menjalankan hak dan kewajiban mereka, serta mengikuti prosedur sebagaimana yang diatur oleh hukum.

Khususnya, terkait dengan pelaksanaan fungsi, tugas, dan wewenang lembaga dan jabatan yang berwenang, ketika reorganisasi aparatur negara dilakukan, fungsi, tugas, dan wewenang lembaga dan jabatan yang berwenang sebagaimana diatur dalam undang-undang akan terus dilaksanakan oleh lembaga atau jabatan yang mengemban fungsi, tugas, dan wewenang tersebut.

Dalam hal nama, fungsi, tugas, wewenang, kedudukan, bentuk, dan susunan organisasi instansi setelah reorganisasi mengalami perubahan, instansi atau orang yang berwenang menerbitkan peraturan perundang-undangan mengenai fungsi, tugas, wewenang, dan susunan organisasi instansi yang dibentuk setelah reorganisasi yang berbeda dengan peraturan perundang-undangan pada instansi negara yang lebih tinggi yang diterbitkan sebelum reorganisasi aparatur negara, namun tetap harus memperhatikan rencana reorganisasi yang telah disetujui oleh instansi yang berwenang.

Apabila terjadi reorganisasi aparatur negara, jika jumlah wakil kepala suatu instansi melebihi jumlah maksimum yang ditetapkan oleh undang-undang, maka selambat-lambatnya 5 tahun sejak tanggal berlakunya keputusan reorganisasi aparatur negara oleh otoritas yang berwenang, jumlah wakil kepala instansi tersebut harus sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Dalam kasus di mana peraturan yang ada menetapkan tanggung jawab untuk mengkoordinasikan pekerjaan antara lembaga yang mengalami restrukturisasi dan lembaga lain, lembaga yang menerima fungsi, tugas, dan wewenang dari lembaga yang direstrukturisasi bertanggung jawab untuk terus melaksanakan pekerjaan tersebut sebagaimana yang telah ditentukan.

Instansi yang menerima fungsi, tugas, dan wewenang setelah reorganisasi aparatur negara wajib melanjutkan pelaksanaan pekerjaan dan prosedur yang sebelumnya dilakukan oleh instansi yang menjadi subjek reorganisasi. Jika pekerjaan dan prosedur yang dilakukan atau diselesaikan sebelum reorganisasi aparatur negara menimbulkan masalah terkait yang perlu diselesaikan setelah reorganisasi, instansi yang menerima fungsi, tugas, dan wewenang tersebut bertanggung jawab untuk berkoordinasi dengan instansi terkait untuk menyelesaikan masalah yang timbul tersebut.

Pengawasan, inspeksi, audit, dan pemeriksaan terhadap lembaga-lembaga yang dibentuk atau mengemban fungsi, tugas, dan kewenangan setelah reorganisasi aparatur negara harus dilakukan sesuai dengan hukum dan harus memastikan kesinambungan, menghindari celah atau tumpang tindih dalam lingkup kewenangan pengawasan, inspeksi, audit, dan pemeriksaan, dan tanpa memengaruhi operasi normal lembaga-lembaga yang berada di bawah pengawasan, inspeksi, audit, dan pemeriksaan.

Terkait kewenangan penanganan pelanggaran administrasi, jabatan yang mempunyai kewenangan penanganan pelanggaran administrasi akibat perubahan susunan perangkat negara yang mengakibatkan perubahan nama tetapi tidak mengubah tugas dan wewenangnya, tetap memiliki kewenangan penanganan pelanggaran administrasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai penanganan pelanggaran administrasi.

Pemerintah mengatur kewenangan sanksi pelanggaran administrasi terhadap jabatan yang berwenang melakukan sanksi pelanggaran administrasi akibat perubahan tata kelola pemerintahan yang mengakibatkan perubahan tugas dan wewenang jabatan tersebut sesuai dengan asas Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administrasi.

Selama Pemerintah belum mengeluarkan peraturan perundang-undangan, kewenangan pemberian sanksi pelanggaran administrasi di bidang penyelenggaraan negara yang dilakukan oleh Kepala Inspektur, Ketua Komisi Pemilihan Umum, atau jabatan lain yang berwenang memberikan sanksi, tetap dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sampai ada peraturan pengganti.

Sumber: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html