Melanjutkan Program Sidang ke-7, pada tanggal 19 Juni, Majelis Nasional mendengarkan Laporan Presentasi dan Verifikasi atas rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan (PCCC dan CNCH).
Memastikan adanya landasan hukum yang lengkap dalam kegiatan pencegahan dan pemadaman kebakaran serta kegiatan pencarian dan penyelamatan
Diberi wewenang oleh Perdana Menteri, dalam menyampaikan Laporan tentang rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menekankan perlunya mengumumkan Undang-Undang tersebut untuk melembagakan pandangan, pedoman, dan kebijakan Partai dalam memperkuat kepemimpinan dan manajemen pencegahan dan pemadaman kebakaran serta pekerjaan penyelamatan; memastikan dasar hukum sesuai dengan ketentuan Konstitusi bagi kepolisian Pencegahan Kebakaran dan Penyelamatan untuk melaksanakan tugasnya, memastikan hak dan kepentingan sah rakyat, melindungi hak asasi manusia dan hak sipil.
Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang |
Pemberlakuan Undang-Undang ini juga memenuhi persyaratan praktis yang objektif dan mengatasi keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan peraturan perundang-undangan saat ini, memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum; memperkuat manajemen negara dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran dalam situasi baru.
Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 9 bab dan 65 pasal. Secara spesifik, Bab I tentang ketentuan umum mencakup 11 pasal yang mengatur ruang lingkup pengaturan pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kegiatan SAR; Bab II tentang pencegahan kebakaran mencakup 9 pasal; Bab III tentang penanggulangan kebakaran mencakup 12 pasal; Bab IV tentang SAR meliputi 7 pasal; Bab V tentang pembinaan, penataan kekuatan, dan tugas pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pasukan SAR meliputi 6 pasal; Bab VI tentang sarana pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta SAR meliputi 4 pasal; Bab VII tentang penjaminan kondisi pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kegiatan SAR meliputi 9 pasal; Bab VIII tentang tata kelola negara pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta SAR meliputi 4 pasal; Bab IX tentang ketentuan pelaksanaan meliputi 3 pasal.
Memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum
Melaporkan hasil peninjauan rancangan Undang-Undang ini, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi sepakat tentang perlunya mengumumkan Undang-Undang tersebut untuk melembagakan sepenuhnya kebijakan dan pedoman Partai tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pencarian dan penyelamatan; mengesahkan peraturan yang berlaku dan melengkapi peraturan yang lengkap dan komprehensif tentang kegiatan pencarian dan penyelamatan yang ditugaskan kepada pasukan pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pencarian dan penyelamatan; segera mengatasi keterbatasan dan kekurangan yang ada, memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum dan memperkuat manajemen negara dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta pencarian dan penyelamatan dalam situasi baru.
Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi |
Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional pada dasarnya menyetujui struktur rancangan Undang-Undang tersebut, dan pada saat yang sama mengusulkan untuk melengkapi secara lebih lengkap dan khusus ketentuan-ketentuan tentang kegiatan pencegahan dan pemadaman kebakaran; untuk terus meninjau dan mengatur untuk memastikan keseimbangan dan logika antara bab dan pasal-pasal rancangan Undang-Undang tersebut, sesuai dengan tujuan pembentukan Undang-Undang; untuk mengusulkan untuk terus meneliti dan melembagakan secara lebih lengkap, komprehensif dan khusus dalam rancangan Undang-Undang ini pedoman, kebijakan dan pedoman Partai dan Negara tentang pencegahan dan pemadaman kebakaran dan kegiatan pencegahan dan pemadaman kebakaran, dan untuk secara hati-hati meninjau Undang-Undang terkait untuk memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum.
Terkait dengan pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta perencanaan pencarian dan penyelamatan, Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Pemerintah mendasarkan pada kebijakan Partai, menggabungkan ringkasan praktis, serta mempelajari dan melengkapi peraturan tentang perencanaan infrastruktur pencegahan dan penanggulangan kebakaran dalam rancangan Undang-Undang untuk menetapkan konten dan persyaratan spesifik untuk perencanaan infrastruktur pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan hubungan dengan perencanaan sektoral nasional, perencanaan regional, dan perencanaan provinsi sesuai dengan undang-undang tentang perencanaan untuk memastikan konsistensi dalam memastikan pencegahan dan penanggulangan kebakaran serta kondisi pencarian dan penyelamatan.
Melengkapi peraturan yang lebih spesifik tentang kegiatan CNCH
Terkait dengan kebijaksanaan Negara tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan (Pasal 4, Bab I), ada pendapat yang mengusulkan untuk mempelajari dan melengkapi peraturan tentang kebijakan untuk menyebarluaskan pengetahuan dan keterampilan tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan; pelatihan dan simulasi tentang pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan; kebijakan untuk memastikan investasi dan mengalokasikan sumber daya untuk pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan sesuai dengan situasi pembangunan sosial ekonomi masing-masing daerah dan wilayah; kebijakan untuk melindungi dan mendukung kelompok rentan dalam kegiatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan; kebijakan untuk memobilisasi semua kelas orang dan pasukan untuk berpartisipasi dalam pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan; kebijakan khusus tentang sosialisasi pencegahan dan penanggulangan kebakaran dan pencarian dan penyelamatan.
Terkait kegiatan pencegahan kebakaran (Bab II), Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional berpendapat bahwa rancangan Undang-Undang ini pada dasarnya konsisten dengan kedudukan dan peran subjek dalam upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran, serta memenuhi persyaratan praktis. Namun, disarankan untuk terus mengkaji dan mengklarifikasi persyaratan pencegahan dan penanggulangan kebakaran untuk setiap jenis perencanaan pada Pasal 13 Klausul 1 agar terdapat solusi dan desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran yang sesuai untuk setiap jenis perencanaan; mendefinisikan secara lebih jelas metode penerapan standar dan ketentuan untuk setiap jenis konstruksi dan proyek; mengklasifikasikan secara jelas sejauh mana pekerjaan renovasi memerlukan solusi dan desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran; meninjau dan menyatukan peraturan terkait wewenang, tanggung jawab, tata tertib, prosedur, dan koordinasi dalam pemeriksaan, penilaian, penerimaan, dan inspeksi hasil penerimaan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dll.
Terkait dengan kegiatan pemadaman kebakaran (Bab III), Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan untuk mengkaji dan melengkapi ketentuan dalam Pasal 26 untuk memperjelas tanggung jawab pembayaran biaya pemakaian air dari seluruh sistem penyediaan air terpusat saat menjalankan rencana pemadaman kebakaran dari badan Keamanan Publik dan melayani pekerjaan pemadaman kebakaran; memperjelas penataan hidran kebakaran pada seluruh jaringan penyediaan air terpusat sesuai dengan standar dan peraturan teknis tentang pencegahan dan pemadaman kebakaran atau standar dan peraturan teknis tentang penyediaan air.
Terkait dengan kegiatan pencarian dan pertolongan (Bab IV), beberapa pendapat menyarankan agar peraturan perundang-undangan tentang kegiatan pencarian dan pertolongan dikaji dan dilengkapi secara lebih lengkap dan spesifik, agar pengaturan tentang kegiatan pencarian dan pertolongan dapat lebih transparan dalam Undang-Undang, dengan pembedaan yang jelas dengan kegiatan bela negara, pencegahan dan penanggulangan bencana alam sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; mempertimbangkan peraturan perundang-undangan tentang pencarian dan pertolongan dalam kebakaran; peraturan perundang-undangan tentang koordinasi dalam kegiatan pencarian dan pertolongan...
Terkait dengan kekuatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan (Bab V), Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan untuk terus meninjau peraturan perundang-undangan yang berlaku untuk mengatur dan mengerahkan kekuatan pencegahan kebakaran dan penyelamatan secara tepat sesuai dengan kebutuhan tugas, tanpa menciptakan struktur organisasi, tanpa tumpang tindih dalam menjalankan fungsi dan tugas antar kekuatan dan entitas dalam mengelola kegiatan pencegahan kebakaran dan penyelamatan.[iklan_2]
Sumber: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html
Komentar (0)