Memastikan investasi yang terfokus pada proyek pembangunan sosial-ekonomi untuk daerah etnis minoritas dan pegunungan

Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh meminta kepada kementerian, lembaga pusat, dan khususnya para pemimpin provinsi Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, berdasarkan penilaian menyeluruh terhadap proyek-proyek Program yang dilaksanakan pada tahap I, untuk terus meninjau koridor hukum, mengusulkan dan mengidentifikasi proyek-proyek untuk tahap II, dengan fokus pada proyek-proyek yang memberikan dampak positif dan harus memprioritaskan proyek-proyek, memastikan investasi yang terfokus, utama, dan "produktif".

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh: Kami telah mengeluarkan program yang sangat tepat dan akurat, yang menunjukkan kepedulian mendalam Partai dan Negara terhadap etnis minoritas dan wilayah pegunungan. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Pagi ini (9 November), di kota Pleiku, provinsi Gia Lai , Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh memimpin konferensi untuk mengevaluasi hasil pelaksanaan Program Target Nasional tentang Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan, Tahap I (dari tahun 2021-2025) di wilayah Dataran Tinggi Tengah dan mengusulkan isi Program, Tahap II (dari tahun 2026 hingga 2030).

Yang hadir dalam konferensi tersebut adalah Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien; Menteri, Ketua Komite Etnis Hau A Lenh; Ketua Dewan Etnis Majelis Nasional Y Thanh Ha Nie Kdam; para pemimpin dan perwakilan sejumlah kementerian dan cabang pusat serta pemimpin 16 provinsi di wilayah Dataran Tinggi Tengah dan Tengah.

Program Sasaran Nasional untuk Pembangunan Sosial Ekonomi di Daerah Etnis Minoritas dan Pegunungan telah dilaksanakan selama hampir 4 tahun di 49 provinsi dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat, termasuk 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.

Ini adalah program sasaran nasional yang benar-benar baru yang dibangun atas dasar pengintegrasian 118 kebijakan etnis dan dilaksanakan secara nasional untuk mencapai 9 kelompok sasaran spesifik dan 24 sasaran utama, dengan fokus pada "daerah inti miskin", daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit dan sangat sulit serta memecahkan masalah masyarakat yang paling mendesak dan mendesak.

Berkontribusi secara signifikan terhadap pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi daerah.

Dalam laporannya di Konferensi tersebut, Wakil Menteri, Wakil Ketua Komite Etnis Y Vinh Tor mengatakan bahwa sesuai rencana, untuk seluruh periode 2021-2025, sumber daya untuk melaksanakan Program bagi Provinsi Tengah dan Dataran Tinggi Tengah diperkirakan sebesar 22.564,237 miliar VND, yang terdiri dari modal dukungan investasi anggaran pusat sebesar 20.529,413 miliar VND, modal anggaran daerah sebesar 1.707,723 miliar VND, dan modal lain yang sah sebesar 327,102 miliar VND.

Hasil pencairan modal anggaran pusat Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan: Modal yang dialokasikan untuk periode 2021-2024 hingga 30 September 2024 dari 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah lebih tinggi daripada tingkat rata-rata seluruh negeri. Secara khusus, tingkat pencairan modal investasi Program saat ini adalah 74,3%, hampir 1,3 kali lebih tinggi daripada tingkat pencairan modal investasi rata-rata seluruh negeri sebesar 57,7%. Secara khusus, modal yang dicairkan dari 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah adalah 12.933.999 miliar VND, setara dengan 60,6%, yang mana modal investasi pembangunan adalah 8.560.613 miliar VND, setara dengan 74,3%, dan modal layanan publik adalah 4.373.386 miliar VND, setara dengan 44,5%.

Wakil Ketua Komite Etnis Y Vinh Tor menegaskan bahwa Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan telah memberikan kontribusi penting bagi pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi daerah pelaksana Program secara umum, khususnya provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.

Sumber daya dan kebijakan Program telah difokuskan pada investasi dalam mengembangkan pekerjaan infrastruktur penting untuk melayani kehidupan masyarakat, dengan fokus pada daerah-daerah yang sangat sulit dijangkau oleh kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh memimpin konferensi tersebut. Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Dengan arahan dan arahan yang kuat dari Pemerintah, Perdana Menteri, dan Ketua Komite Pengarah Pusat, hingga saat ini, Pemerintah Pusat pada dasarnya telah menyelesaikan tugas pengembangan dan penyusunan dokumen yang mengatur dan mengarahkan pelaksanaan Program Target Nasional untuk Etnis Minoritas dan Daerah Pegunungan. Secara khusus, 74 dokumen terkait Program ini telah diterbitkan, termasuk: 3 resolusi Majelis Nasional; 4 keputusan Pemerintah; 27 keputusan Perdana Menteri; 40 surat edaran dan dokumen panduan. Sistem dokumen panduan ini telah menghilangkan berbagai kesulitan dan hambatan dalam hal kebijakan dan mekanisme, memastikan bahwa daerah memiliki dasar hukum yang kuat dan kondisi yang kondusif dalam mengatur dan melaksanakan Program.

Daerah-daerah juga telah mengambil keputusan politik yang paling tinggi dan daya upaya yang paling besar untuk menyempurnakan kerangka hukum dalam kewenangannya, mengkonsolidasikan aparatur manajemen, mengatur pelaksanaan Program, dan secara aktif mengucurkan modal untuk melaksanakan Program, membawa kebijakan dan pedoman Partai dan Negara ke dalam kehidupan praktis masyarakat.

Dengan upaya dan proaktif dari banyak daerah di daerah tersebut dalam mengorganisasikan pelaksanaan dan mengintegrasikan sumber daya dari program dan proyek lain di provinsi tersebut, beberapa target diperkirakan telah selesai pada tanggal 31 Desember 2024, melampaui target rencana yang ditetapkan seperti: Tingkat pengurangan kemiskinan di daerah etnis minoritas di 16 provinsi di wilayah Dataran Tinggi Tengah - Tengah, di mana beberapa daerah telah melampaui target yang ditetapkan oleh Perdana Menteri di tingkat tinggi seperti: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... Penyelesaian awal beberapa target merupakan kekuatan pendorong untuk mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi, pemberantasan kelaparan dan pengurangan kemiskinan bagi masyarakat, dan pada saat yang sama membantu daerah mengalokasikan sumber daya untuk target lain yang lebih sulit, yang memerlukan tingkat konsentrasi yang lebih tinggi dan waktu pelaksanaan yang lebih lama.

Di samping kelompok indikator yang telah rampung lebih awal, terdapat pula kelompok indikator yang tingkat penyelesaiannya tinggi dan diharapkan segera mencapai target yang direncanakan, seperti: Tingkat kelurahan yang sudah terkoneksi jalan aspal atau beton menuju pusat kelurahan; Tingkat sekolah, ruang kelas, dan puskesmas yang sudah kokoh; Tingkat rumah tangga yang sudah terkoneksi jaringan listrik PLN dan sumber listrik lainnya, dan sebagainya.

Dalam Konferensi tersebut, para delegasi yang merupakan pimpinan kementerian, lembaga, dan daerah memfokuskan pembahasan dan evaluasi hasil pelaksanaan Program periode 2021-2025, terutama capaian serta keterbatasan dan kekurangan dalam pelaksanaan masing-masing proyek, subproyek, dan komponen muatan; menunjukkan secara jelas muatan yang lambat atau macet yang perlu difokuskan untuk diselesaikan; mengusulkan tugas pokok dan solusi pada waktu mendatang untuk menyelesaikan tujuan, sasaran, dan tugas Program tahap I serta mengusulkan muatan spesifik Program tahap II, terutama menentukan tujuan umum dan tujuan serta sasaran spesifik Program; mengusulkan struktur, muatan komponen muatan dan sumber modal Program; mekanisme dan kebijakan spesifik untuk melaksanakan Program tahap II;

Menegaskan upaya besar dan tekad kuat daerah

Berbicara pada akhir Konferensi, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh mengakui dan sangat menghargai tekad, upaya, dan partisipasi seluruh sistem politik dan dukungan rakyat di 16 provinsi dalam melaksanakan Program; menegaskan bahwa berkat kebijakan dukungan yang praktis dan efektif, etnis minoritas semakin mempercayai kepemimpinan Partai dan Negara, berpartisipasi aktif dalam program pembangunan sosial ekonomi, kegiatan kemasyarakatan, berkontribusi dalam menjaga keamanan dan ketertiban di wilayah tersebut.

Pada Konferensi tersebut, para delegasi yang merupakan pimpinan kementerian, cabang dan daerah fokus membahas dan mengevaluasi hasil pelaksanaan Program periode 2021-2025 - Foto: VGP/Nguyen Hoang.

Menurut Wakil Perdana Menteri Tetap, kami telah mengeluarkan program yang sangat benar dan akurat, yang menunjukkan keprihatinan mendalam Partai dan Negara terhadap etnis minoritas dan daerah pegunungan; program tersebut telah dilaksanakan dan mencapai keberhasilan awal.

Melalui pelaksanaan Program, kehidupan masyarakat telah meningkat secara signifikan, jumlah rumah tangga miskin menurun, infrastruktur berkembang, dan penampilan daerah-daerah etnis dan pegunungan telah banyak berubah; banyak kebijakan yang manusiawi telah diterapkan kepada masyarakat. Banyak daerah telah secara efektif menerapkan kebijakan dukungan mata pencaharian, yang membantu meningkatkan pendapatan dan memperbaiki kehidupan masyarakat. Pendapatan rata-rata meningkat secara signifikan, mencapai rata-rata 34,5 juta VND/orang/tahun, 2,5 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2019.

Festival-festival tradisional telah dipugar dan diselenggarakan secara rutin, membantu melestarikan identitas budaya dan meningkatkan kebanggaan nasional. Banyak daerah telah menyelenggarakan pertukaran budaya, seni, dan olahraga, menciptakan taman bermain yang sehat dan menghubungkan masyarakat, sehingga membangkitkan semangat kemandirian dan tekad untuk keluar dari kemiskinan di kalangan etnis minoritas.

Sejak tahun 2021 hingga sekarang, anggaran Pusat telah mengalokasikan dana lebih dari 21.000 miliar VND kepada 16 provinsi di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah untuk melaksanakan Program, atau sekitar 31,09% dari total modal seluruh negara.

Hingga saat ini, daerah telah menyalurkan lebih dari 60% dari modal tersebut, lebih tinggi dari rata-rata nasional (57,6%); di mana beberapa daerah telah mencapai hasil penyaluran yang baik seperti Ninh Thuan (76,5%), Khanh Hoa (76,3%), dan Binh Dinh (69,5%). Ini merupakan upaya luar biasa dari daerah-daerah, yang menunjukkan arahan yang tegas dan erat, koordinasi yang lancar dan efektif, tekad yang kuat, dan rasa tanggung jawab yang tinggi dari daerah, tingkat, dan instansi dalam melaksanakan dan mengimplementasikan Program.

"Atas nama Perdana Menteri dan Komite Pengarah Pusat untuk Program Target Nasional, saya mengakui dan mengapresiasi tekad, upaya, dan partisipasi seluruh sistem politik serta dukungan masyarakat di 16 provinsi dalam melaksanakan Program ini," ujar Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh.

Selain hasil positif yang telah dicapai, Wakil Perdana Menteri Pertama juga menekankan bahwa masih terdapat beberapa kelompok target dan target spesifik yang belum tercapai. Sementara itu, proses pelaksanaan Program menunjukkan masih terdapat beberapa kekurangan dan keterbatasan yang perlu diatasi lebih lanjut untuk meningkatkan efektivitas Program pada tahun 2025 maupun periode berikutnya.

Di antaranya, beberapa mekanisme dan kebijakan masih belum memadai, tidak masuk akal, dan belum diamandemen atau ditambah tepat waktu. Tingkat pencairan modal investasi publik masih rendah. Koordinasi antarkementerian, lembaga, dan daerah terkadang tidak sinkron dan kaku. Pelaksanaan proyek infrastruktur masih sulit, selain karena alasan objektif berupa kondisi medan wilayah, juga sebagian disebabkan oleh situasi penghindaran, pengabaian tanggung jawab, ketidakpedulian, ketakutan akan kesalahan sejumlah pejabat, dan pekerjaan yang belum tuntas. Kualitas sumber daya manusia daerah masih terbatas.

Fokus pada proyek yang berdampak

Agar dapat segera melaporkan dan menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan pelaksanaan Program Tahap II tahun 2026 sampai dengan 2030, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh meminta agar kementerian pusat, cabang-cabang dan khususnya para pemimpin provinsi-provinsi Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, berdasarkan penilaian menyeluruh dan menyeluruh terhadap proyek-proyek Program yang dilaksanakan pada Tahap I, terus meninjau koridor hukum, mengusulkan dan mengidentifikasi proyek-proyek praktis untuk Tahap II, dengan fokus pada proyek-proyek yang memberikan dampak positif dan memprioritaskan proyek-proyek, memastikan investasi yang terfokus, utama, dan "produktif".

Di samping itu, perlu diberikan perhatian khusus terhadap penguatan desentralisasi dan pendelegasian kewenangan kepada daerah dalam mengelola, mengawasi, dan melaksanakan proyek, secara proaktif memutuskan kebijakan-kebijakan khusus untuk memenuhi kebutuhan pelaksanaan praktis, memastikan konsistensi dengan tujuan umum Program dan kondisi praktis.

Terus menyelenggarakan konferensi ringkasan Program regional dan nasional dalam bentuk dan skala yang tepat, memastikan penghematan dan efisiensi. Memanfaatkan pengalaman dari proses perancangan dan pengembangan Program Tahap I untuk mengusulkan Program Tahap II guna memastikan kemajuan, kualitas, kepatuhan terhadap realitas, dan konsistensi dalam sistem hukum.

Terkait tugas pokok dan solusi mulai saat ini hingga akhir tahun 2024, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh menyatakan bahwa kementerian, lembaga pusat dan daerah harus terus menjunjung tinggi rasa tanggung jawab, mendorong pelaksanaan dan pencairan modal untuk melaksanakan Program; secara proaktif meninjau dan mendeteksi kesulitan dan hambatan dalam proses pelaksanaan untuk mencari solusi atau melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk segera dipertimbangkan, diarahkan dan ditangani sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan sesuai dengan situasi praktis.

Fokus pada penyempurnaan aparatur, peningkatan kualitas staf pelaksana, terutama tim pelaksana kerja etnis dan kebijakan etnis di tingkat akar rumput; penguatan desentralisasi, pemberdayaan tingkat akar rumput disertai pelatihan dan pembinaan untuk meningkatkan kapasitas pelaksanaan dan pemantauan Program.

"Berikan perhatian besar pada upaya penyempurnaan personel; mereka yang berpartisipasi dalam pelaksanaan Program harus benar-benar memilih mereka yang memiliki pengalaman, pengetahuan, antusiasme, tanggung jawab, dan semangat untuk sesama dan daerah etnis minoritas," ujar Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh dan Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien mempersembahkan bunga dan memberi penghormatan kepada Presiden Ho Chi Minh di patung Presiden Ho Chi Minh di Lapangan Persatuan Agung - Foto: VGP/Nguyen Hoang.

* Sebelumnya, pada pagi hari tanggal 9 November, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh dan Ketua Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam Do Van Chien mengunjungi dan mempersembahkan bunga untuk mengenang Presiden Ho Chi Minh di patung Presiden Ho Chi Minh di Lapangan Persatuan Agung, kota Pleiku, provinsi Gia Lai.

Wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah mencakup 445 komune di wilayah I, 66 komune di wilayah II, dan 476 komune di wilayah III serta 3.243 desa yang sangat tertinggal (mencakup 24,53% desa yang sangat tertinggal di wilayah etnis minoritas dan daerah pegunungan di seluruh negeri).

Populasi seluruh wilayah ini sekitar 21.255.536 jiwa, dengan 3.605.006 jiwa di antaranya berasal dari 53 etnis minoritas (sekitar 17% dari populasi). Sebagian besar etnis minoritas tinggal di Dataran Tinggi Tengah, wilayah pegunungan barat provinsi-provinsi di Wilayah Tengah Utara, dan Pesisir Tengah. Tingkat pengentasan kemiskinan etnis minoritas pada tahun 2024 diperkirakan akan menurun rata-rata 5,2% per tahun.

Sumber: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html