Kementerian Perhubungan telah menguraikan lima keuntungan mempercayakan investasi perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh kepada Perusahaan Investasi dan Pengembangan Jalan Tol Vietnam (VEC).
Hindari menghadapi konflik kepentingan.
Kementerian Perhubungan baru saja menyerahkan laporan kepada Komite Tetap Pemerintah mengenai rencana investasi untuk proyek perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh.
Kota Ho Chi Minh - Jalan Tol Long Thanh (Foto: Ta Hai).
Sesuai dengan pendapat Komite Pengelola Modal Negara di Badan Usaha Milik Negara (Komite Pengelola Modal Negara) bahwa VEC memiliki kapasitas yang cukup untuk menjadi investor dan mengelola, mengoperasikan, serta menjalankan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh, Kementerian Perhubungan meyakini bahwa, dibandingkan dengan investasi publik dan investasi dengan metode PPP, mempercayakan proyek ini kepada VEC akan memiliki 5 keunggulan.
Pertama, penting untuk memanfaatkan peran dan sumber daya perusahaan milik negara, sejalan dengan tujuan pembentukan VEC, memastikan sinkronisasi dalam pengoperasian dan pemanfaatan jalan tol, dan meletakkan dasar bagi VEC untuk berinvestasi dalam perluasan jalan tol yang berada di bawah pengelolaannya.
Kedua, hal ini konsisten dengan kepemilikan VEC atas proyek jalan ini dalam waktu dekat (saat ini sedang menjalani prosedur untuk mentransfer aset ini ke VEC melalui peningkatan modal dasar);
Ketiga, hal ini menghindari kebutuhan untuk menggunakan dana investasi publik, sehingga mengurangi tekanan pada anggaran negara.
Keempat, waktu implementasinya lebih singkat.
Pada akhirnya, opsi untuk menyerahkan proyek tersebut kepada VEC akan menghindari penyelesaian konflik kepentingan antara VEC dan entitas baru (seperti dalam kasus investasi dengan metode PPP).
"Penggunaan modal dari perusahaan milik negara seperti VEC untuk investasi adalah salah satu dari tiga bentuk investasi infrastruktur transportasi saat ini, serupa dengan cara Perusahaan Pengelola Lalu Lintas Udara Vietnam dan Perusahaan Bandara Vietnam berinvestasi dalam infrastruktur bandara," demikian pernyataan dalam laporan tersebut.
Meningkatnya kepadatan lalu lintas telah menciptakan kebutuhan mendesak untuk perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh (Foto: Ta Hai).
Mempercepat prosedur pengajuan peningkatan modal dasar, memastikan kelayakan untuk pinjaman komersial.
Untuk memastikan ketersediaan sumber daya bagi pelaksanaan proyek perluasan Jalan Tol Ho Chi Minh City - Long Thanh oleh VEC, dalam laporan No. 1734/BC-UBQLV tertanggal 7 Agustus 2024, Komite Manajemen Modal mengusulkan agar otoritas yang berwenang mempertimbangkan dan mengizinkan penundaan dan pengunduran pembayaran pokok (hampir 4.000 miliar VND yang diberikan oleh Kementerian Keuangan kepada VEC) dan bunga terkait obligasi pembangunan yang diberikan oleh Kementerian Keuangan dari periode 2022-2026 ke periode 2031-2034.
Menanggapi masalah ini, Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa VEC saat ini mengalokasikan seluruh sumber daya yang tersedia (lebih dari 9.400 miliar VND) untuk menyelesaikan proyek Ben Luc - Long Thanh. Oleh karena itu, satu-satunya solusi yang tersisa bagi VEC untuk mendapatkan modal ekuitas guna melaksanakan proyek perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh adalah solusi yang diusulkan oleh Komite Manajemen Modal.
"Sesuai dengan ketentuan Keputusan Pemerintah Nomor 92/2018/ND-CP tentang Pengelolaan dan Penggunaan Dana Akumulasi Pelunasan Utang; dan Keputusan Pemerintah Nomor 91/2018/ND-CP tentang Penerbitan dan Pengelolaan Jaminan Pemerintah, Perdana Menteri memiliki kewenangan untuk mempertimbangkan restrukturisasi utang berdasarkan laporan Menteri Keuangan."
Kementerian Perhubungan mendukung usulan VEC. Namun, VEC perlu mempelajari lebih lanjut opsi pembayaran pokok dan penundaan pembayaran bunga. Secara khusus, VEC perlu mengklarifikasi pembayaran bunga di setiap tahap untuk mengusulkan rencana yang akan diajukan kepada otoritas yang berwenang untuk diputuskan," pinta Kementerian Perhubungan.
Mengenai kapasitas untuk memobilisasi pinjaman komersial, pada tanggal 17 Oktober 2024, Komite Pengelolaan Modal Negara mengajukan kepada Pemerintah rencana untuk menambah modal dasar VEC untuk periode 2024-2026 sebesar 38.251 miliar VND. Kantor Pemerintah saat ini sedang meminta pendapat dari kementerian dan lembaga terkait.
Untuk memastikan VEC memenuhi persyaratan pinjaman komersial, Kementerian Perhubungan telah meminta instansi terkait untuk mempercepat prosedur pelaporan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diajukan kepada Majelis Nasional untuk pengambilan keputusan mengenai kebijakan penambahan modal dasar VEC. Ini adalah salah satu syarat agar Perdana Menteri menyetujui kebijakan investasi untuk proyek tersebut.
Kementerian Perhubungan juga mencatat bahwa, jika VEC tidak memenuhi syarat untuk berinvestasi dalam proyek tersebut, sesuai dengan rancangan Undang-Undang Investasi Publik yang telah diubah yang saat ini sedang dipertimbangkan dan disetujui oleh Majelis Nasional pada sesi ke-8 Majelis Nasional ke-15 (diharapkan berlaku mulai 1 Januari 2025), Perdana Menteri dapat menyeimbangkan modal investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030 untuk dialokasikan kepada perusahaan milik negara (VEC) untuk berinvestasi dalam proyek tersebut melalui investasi publik.
Menurut rencana yang diusulkan, proyek perluasan ruas jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh akan memiliki total panjang hampir 22 km.
Secara spesifik, ruas jalan dari persimpangan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 2 (Km 4+000) hingga persimpangan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 3 (Km 8+770) akan diperlebar menjadi 8 lajur sesuai rencana.
Ruas jalan dari persimpangan Jalan Lingkar 3 Kota Ho Chi Minh (Km 8+770) hingga persimpangan Jalan Tol Bien Hoa - Vung Tau (Km 25+920) akan diperlebar menjadi 10 lajur sesuai rencana.
Total investasi awal untuk proyek ini sekitar VND 14.955 miliar (termasuk bunga pinjaman selama periode konstruksi, tidak termasuk biaya pembebasan lahan). Dari jumlah tersebut, VND 5.555 miliar (37%) merupakan modal ekuitas dan VND 9.400 miliar (63%) merupakan modal pinjaman komersial.
VEC akan memobilisasi 100% modal untuk melaksanakan investasi proyek dan mengatur pengoperasian serta pengumpulan tol untuk pemulihan modal. Dana anggaran pusat/daerah (Kota Ho Chi Minh, Dong Nai) akan digunakan untuk pembebasan lahan dan dipisahkan menjadi proyek independen di bawah model investasi publik.
Jika disetujui oleh otoritas yang berwenang, proyek ini akan dipersiapkan untuk investasi mulai tahun 2024-2025, dan diimplementasikan mulai tahun 2025 hingga 2027.
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm
Komentar (0)