Kementerian Dalam Negeri mengusulkan kerangka kerja untuk jumlah Wakil Ketua dan anggota Komite Rakyat di tingkat provinsi dan komune.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Dalam Negeri mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh memiliki tidak lebih dari 8 Wakil Ketua Komite Rakyat; kota yang dikelola secara terpusat yang terbentuk dari penggabungan 3 unit memiliki maksimal 7 Wakil Ketua, dan dari 2 unit tidak lebih dari 6 Wakil Ketua...

Aparatur pemerintah daerah dua tingkat berjalan stabil, lancar, dan tanpa gangguan - Foto ilustrasi

Kementerian Dalam Negeri menyatakan telah merampungkan Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) yang mengatur jumlah Wakil Ketua DPR; jumlah dan susunan keanggotaan DPR; tata cara pengesahan hasil pemilihan umum Dewan Perwakilan Rakyat, pemberhentian, dan pemberhentian Ketua dan Wakil Ketua DPR; tata cara pemindahan dan pemberhentian Ketua dan Wakil Ketua DPR, serta pendelegasian wewenang Ketua DPR pada semua tingkatan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri , setelah reorganisasi, seluruh negeri sekarang memiliki 34 unit administratif tingkat provinsi (berkurang 29 unit) dan 3.321 unit administratif tingkat komune (berkurang 6.714 unit).

Sesuai dengan Resolusi No. 203/2025/QH15 tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal Konstitusi, Perdana Menteri telah mengeluarkan keputusan pengangkatan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi; Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi telah mengeluarkan resolusi pengangkatan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat Komune dan anggota Komite Rakyat Provinsi; Komite Tetap Dewan Rakyat Komune juga telah mengangkat anggota Komite Rakyat Komune.

Sampai saat ini penataan unit-unit administrasi sudah tuntas, penempatan personil sudah menjamin perangkat pemerintah daerah dua tingkat berjalan stabil, lancar, dan lancar dalam pengelolaan dan administrasi daerah.

Namun demikian, untuk memenuhi kebutuhan praktis kepegawaian dalam masa penyelenggaraan model pemerintahan daerah 2 tingkat, diperlukan pengaturan yang bersifat khusus dan terpadu mengenai organisasi, perangkat, jumlah Wakil Ketua DPRD, jumlah dan susunan keanggotaan DPRD pada semua tingkatan, terutama mengenai proses dan tata cara pengesahan, pemindahan, pemberhentian, dan pelimpahan wewenang Ketua dan Wakil Ketua DPRD pada tingkat provinsi dan kabupaten/kota.

Di samping itu, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah Nomor 72/2025/QH15, Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil Nomor 80/2025/QH15, dan dokumen pelaksanaan lainnya telah menambahkan banyak peraturan baru tentang organisasi, struktur, wewenang, dan prosedur kepegawaian Komite Rakyat di semua tingkatan, yang menyebabkan peraturan dalam Ketetapan Nomor 08/2016/ND-CP dan ketetapan yang diubah dan ditambah tidak lagi sesuai, terutama isi yang terkait dengan model organisasi, jumlah Wakil Ketua dan prosedur kerja kepegawaian, yang menyebabkan kesulitan bagi daerah dalam pelaksanaannya.

Oleh karena itu, penerbitan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang ini sangat diperlukan guna mewujudkan tata aturan perundang-undangan yang terpadu, serentak, dan berkelanjutan dalam penyelenggaraan pemerintahan, tata kerja, dan kepegawaian pemerintah daerah pasca penataan unit pemerintahan; sekaligus menciptakan koridor hukum yang kondusif bagi daerah, sehingga dapat meningkatkan efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan dan kepegawaian Pemerintah Daerah di semua tingkatan.

Jumlah Wakil Ketua Komite Rakyat disesuaikan dengan skala dan karakteristik daerah.

Berdasarkan rancangan Keputusan Menteri Dalam Negeri, diusulkan agar provinsi dan kota yang dikelola pusat yang melakukan penggabungan dan akuisisi: Kota Ho Chi Minh tidak akan mempunyai lebih dari 8 Wakil Ketua; kota yang dikelola pusat yang dibentuk dengan menggabungkan dan mengkonsolidasikan 3 unit tidak akan mempunyai lebih dari 7 Wakil Ketua; dan kota yang menggabungkan 2 unit tidak akan mempunyai lebih dari 6 Wakil Ketua.

Provinsi yang terbentuk dari penggabungan dua provinsi, termasuk sekurang-kurangnya satu provinsi tipe I, atau penggabungan tiga provinsi, mempunyai Wakil Ketua paling banyak enam orang.

Provinsi yang terbentuk dari dua provinsi tipe II dan III mempunyai Wakil Ketua paling banyak lima orang.

Bagi provinsi dan kota yang tidak melakukan penggabungan menurut klasifikasi satuan pemerintahan sebelum berlakunya Keputusan ini, maka provinsi tipe I paling banyak mempunyai 4 orang Wakil Ketua, provinsi tipe II dan III paling banyak mempunyai 33 orang Wakil Ketua.

Khususnya, untuk memastikan fleksibilitas dan memenuhi persyaratan pekerjaan kepegawaian, rancangan Keputusan tersebut menetapkan bahwa dalam kasus di mana Politbiro dan Sekretariat memobilisasi dan merotasi kader untuk menduduki jabatan Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, jumlah ini berada di luar kerangka kerja yang ditentukan.

Bagi daerah yang mempunyai Keputusan Majelis Nasional tersendiri yang menentukan lain, maka ketentuan Keputusan Majelis Nasional tersebut yang berlaku.

Untuk tingkat kecamatan, rancangan Peraturan Daerah tersebut mengatur jumlah rata-rata Wakil Ketua DPRD tingkat kecamatan tidak lebih dari 2,5 orang/satuan wilayah administrasi yang dihitung untuk seluruh wilayah provinsi atau kabupaten/kota.

Berdasarkan jumlah total yang dialokasikan, Ketua Komite Rakyat Provinsi akan menentukan jumlah Wakil Ketua di setiap tingkat komune sesuai dengan jumlah penduduk, luas wilayah, klasifikasi unit administratif, kondisi sosial ekonomi, dan karakteristik daerah, tetapi tidak melebihi jumlah total yang ditetapkan. Untuk zona khusus dengan jumlah penduduk tetap kurang dari 1.000 jiwa, peraturan Pemerintah yang terpisah akan berlaku.

Mengenai struktur anggota Komite Rakyat, rancangan tersebut menetapkan bahwa komposisi anggota Komite Rakyat di semua tingkatan mencakup kepala badan khusus, anggota yang membidangi urusan militer, dan anggota yang membidangi keamanan publik. Jumlah dan jabatan spesifik dilaksanakan sesuai dengan peraturan Pemerintah tentang organisasi badan khusus di bawah Komite Rakyat di semua tingkatan, dengan tetap memperhatikan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat dan persyaratan untuk perampingan, kekompakan, dan efisiensi.

Sederhanakan prosedur, terapkan teknologi dalam pekerjaan sumber daya manusia

Kementerian Dalam Negeri juga mengusulkan proses persetujuan, pemberhentian, dan pemecatan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat dengan arah penyederhanaan prosedur administratif, klarifikasi kewenangan, pengurangan proses; klarifikasi komponen berkas, pastikan konsistensi antara peraturan Partai dan hukum Negara.

Oleh karena itu, setelah Dewan Rakyat memilih atau memutuskan untuk memberhentikan atau mengganti Ketua atau Wakil Ketua Komite Rakyat, Komite Tetap Dewan Rakyat bertanggung jawab untuk melengkapi berkas dan mengirimkannya kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui. Kementerian Dalam Negeri meninjau berkas untuk personel tingkat provinsi, dan Departemen Dalam Negeri meninjau berkas untuk personel tingkat komune. Perdana Menteri menyetujui hasil pemilihan, pemberhentian, atau pemecatan Ketua atau Wakil Ketua Komite Rakyat tingkat provinsi. Ketua Komite Rakyat tingkat provinsi menyetujui berkas untuk personel tingkat komune.

Bersamaan dengan itu, untuk meningkatkan penerapan teknologi informasi dalam pengolahan arsip dan menyederhanakan prosedur administratif, rancangan tersebut melengkapi regulasi tentang penggunaan komponen arsip yang ada pada basis data nasional kader dan pegawai negeri sipil untuk menggantikan arsip kertas.

Di samping itu, rancangan Peraturan Pemerintah ini mengatur tata cara pemindahan dan pemberhentian Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat serta melengkapi ketentuan tentang proses dan dokumen pemindahan kewenangan Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat agar sesuai dengan situasi praktis di daerah dan menjamin proaktif, ketepatan waktu, dan keberlanjutan kegiatan pemerintah daerah.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khung-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-ubnd-cap-tinh-cap-xa-102251011152614918.htm