Bagaimana Kementerian Keuangan melaporkan kepada Pemerintah tentang cadangan minyak bumi?

Pada tanggal 14 Desember, Kementerian Keuangan mengeluarkan Surat Pemberitahuan Resmi No. 13834/BTC-TCDT kepada Kantor Pemerintah mengenai laporan cadangan minyak bumi.

Menurut Kementerian Keuangan , badan pengelola cadangan minyak bumi nasional harus merupakan badan yang kompeten, profesional, dan teknis yang mempunyai fungsi pengelolaan negara di bidang industri dan lapangan.

Bahasa Indonesia: Terkait usulan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengusulkan kepada Pemerintah agar mengalihkan tugas pengelolaan cadangan minyak bumi nasional dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Kementerian Keuangan dalam kurun waktu 2024-2025, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 8, Pasal 21 Undang-Undang Cadangan Nasional; Ayat 1, Pasal 7 Keputusan Presiden Nomor 94/2013/ND-CP; Pasal 1 Keputusan Presiden Nomor 128/2015/ND-CP yang mengubah dan melengkapi Keputusan Presiden Nomor 94/2013/ND-CP, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diberi tugas oleh Pemerintah untuk mengelola cadangan minyak bumi nasional, dan Kementerian Keuangan bertanggung jawab atas pengelolaan negara di bidang cadangan nasional.

Lebih jauh lagi, minyak bumi merupakan komoditas khusus, mudah terbakar, beracun dan merupakan bisnis bersyarat; penyimpanan, pengangkutan, pembelian, penjualan, impor dan ekspor harus mematuhi standar teknis yang ketat; tangki minyak bumi, sistem perpipaan dan sarana pengangkutan harus khusus dan spesifik.

Berdasarkan fungsi, tugas, dan wewenang yang diberikan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan merupakan instansi yang ditugaskan oleh Pemerintah untuk menyelenggarakan fungsi pengelolaan negara di bidang perindustrian dan perdagangan, yang meliputi sektor ketenagalistrikan, batubara, minyak dan gas, energi, dan lain-lain.

Oleh karena itu, Badan Pengelola Cadangan Minyak Bumi Nasional harus merupakan badan yang kompeten, profesional, dan teknis yang berfungsi menyelenggarakan pengelolaan negara di bidang industri dan lapangan.

Menurut Kementerian Keuangan, penugasan Pemerintah kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengelola cadangan minyak bumi nasional sesuai dengan fungsi, tugas, dan kemampuan serta kondisi riil aparatur manajemen Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Apabila Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bermaksud mengubah ketentuan dalam Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 94/2013/ND-CP untuk mengalihkan pengelolaan cadangan minyak bumi nasional dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Kementerian Keuangan, Kementerian Keuangan meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mengkaji secara saksama landasan hukum, kelebihan, kekurangan, solusi dan peta jalan pelaksanaannya sebagai dasar pelaporan kepada instansi yang berwenang guna mendapatkan pertimbangan dan keputusan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak membeli bensin tambahan atau kompensasi untuk cadangan nasional.

Terkait dengan penyelesaian kesulitan dan permasalahan pelestarian cadangan minyak bumi nasional, menurut Kementerian Keuangan, sejak Undang-Undang Cadangan Minyak Bumi Nasional diundangkan pada tahun 2012 (berlaku sejak 1 Juli 2013), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah melestarikan cadangan minyak bumi nasional beserta minyak bumi untuk keperluan usaha berdasarkan kontrak pelestarian dan lampiran kontrak pelestarian yang ditandatangani dengan 4 perusahaan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak memilih perusahaan penyimpanan berdasarkan ketentuan Pasal 51, 52, dan 53 Undang-Undang Cadangan Nasional; Pasal 13 dan 15 Keputusan No. 16/2020/QD-TTg Perdana Menteri yang menetapkan peraturan tentang pengelolaan cadangan minyak bumi nasional dan Pasal 4 Surat Edaran No. 172/2013/TT-BTC Kementerian Keuangan tentang peraturan penyimpanan barang cadangan nasional.

Setiap tahun (2014-2022), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan meneruskan kontrak penyimpanan cadangan minyak bumi nasional yang telah ditandatangani pada tahun 2014 melalui lampiran kontrak; pada tahun 2023, belum ada kontrak penyimpanan cadangan minyak bumi nasional yang ditandatangani.

Terkait impor dan ekspor cadangan minyak bumi nasional, Kementerian Keuangan menyatakan bahwa sejak Undang-Undang Cadangan Minyak Bumi Nasional diundangkan pada tahun 2012, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum melakukan pembinaan dan pelaksanaan peningkatan pembelian, pembelian tambahan, atau pembelian kompensasi cadangan minyak bumi nasional.

Sampai saat ini, minyak bumi cadangan nasional belum dimanfaatkan untuk ekspor sesuai ketentuan Undang-Undang Cadangan Nasional; hanya diekspor untuk dijual (14.751 ^m3 minyak tanah cadangan nasional tahun 2012), diekspor untuk alih jenis (121.435 ^m3 solar 0,25%S yang dikonversi menjadi solar 0,05%S cadangan nasional tahun 2015), dan diekspor untuk rugi (setiap tahun sesuai norma).

Berdasarkan ketentuan Pasal 37 Undang-Undang Cadangan Nasional, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bertanggung jawab untuk mengembangkan rencana pertukaran barang bergilir dan mengirimkannya ke Kementerian Keuangan untuk disintesis dan diserahkan kepada Perdana Menteri untuk diambil keputusan dan diimplementasikan dalam tahun perencanaan.

Setiap tahun, Perdana Menteri tidak menyetujui rencana rotasi pertukaran minyak bumi cadangan nasional karena minyak bumi cadangan nasional disimpan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan bersama dengan minyak bumi untuk keperluan bisnis perusahaan; lama penyimpanan dan jumlah sebenarnya minyak bumi cadangan nasional yang dirotasi untuk pertukaran tidak dapat ditentukan (minyak bumi cadangan nasional disimpan dalam tangki yang sama dengan minyak bumi untuk keperluan bisnis, sehingga impor dan ekspor minyak bumi sesuai dengan rencana bisnis perusahaan biasanya terjadi setiap hari).

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bo-tai-chinh-bao-cao-chinh-phu-ra-sao-ve-du-tru-xang-dau-185231215214743353.htm