Kementerian Keuangan mengusulkan serangkaian solusi untuk mendorong penyaluran ODA dan investasi publik

Mempersingkat waktu pemrosesan aplikasi

Menghadapi lambatnya pencairan modal investasi publik, khususnya modal ODA dan pinjaman preferensial luar negeri, Kementerian Keuangan telah mengusulkan banyak kelompok solusi dan rekomendasi spesifik untuk mencapai target pencairan 100% rencana modal pada tahun 2025, sambil mempersiapkan periode jangka menengah baru tahun 2026-2030.

Sumber: Kementerian Keuangan.

Pertama-tama, direkomendasikan agar Pemerintah dan Perdana Menteri mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk segera dan serentak melaksanakan langkah-langkah dalam lingkup manajemennya; memperkuat koordinasi, menghilangkan hambatan, dan memastikan kemajuan pencairan sesuai dengan semangat Resolusi No. 273/NQ-CP dan instruksi Perdana Menteri.

Kedua, bagi lembaga pengelola proyek, Kementerian Keuangan merekomendasikan peninjauan dan pengalokasian estimasi anggaran yang terperinci untuk setiap proyek, memfokuskan modal pada proyek-proyek dengan kemajuan yang baik, hampir selesai, atau perlu menyelesaikan pencairan sesuai perjanjian pinjaman; sekaligus membatalkan atau mengalihkan modal dari proyek-proyek yang berjalan lambat dan tidak memenuhi persyaratan pelaksanaan. Lembaga-lembaga perlu memperkuat inspeksi dan pemantauan kemajuan, segera mengatasi kendala, dan mempercepat proyek-proyek yang telah menyelesaikan prosedur investasi, tender, dan persetujuan kontrak.

Pada saat yang sama, perlu dilakukan koordinasi yang erat dengan Kementerian Keuangan dan para donor untuk mengatasi kesulitan, terutama dalam penyesuaian kebijakan investasi dan perjanjian pinjaman; serta menerapkan sistem pelaporan berkala mengenai perkembangan pencairan. Selain itu, unit-unit perlu segera menyelesaikan prosedur hukum setelah merger, menanggapi Surat Pemberitahuan Resmi No. 12873/BTC-QLN tertanggal 21 Agustus 2025 agar Kementerian Keuangan dan para donor dapat menyelesaikan penyesuaian perjanjian pinjaman untuk melayani prosedur penarikan modal.

Ketiga, bagi pemilik proyek, perlu fokus pada pelaksanaan, pastikan volume pencairan riil; proaktif berkoordinasi dengan konsultan, kontraktor, dan badan pengelola untuk segera menangani permasalahan; segera laporkan kepada instansi yang berwenang, hindari stagnasi akibat menunggu pendapat.

Keempat, bagi daerah yang memiliki proyek ODA, Kementerian Keuangan meminta penanganan segera terkait ganti rugi, pembersihan lokasi, pemukiman kembali, dan serah terima lokasi bersih tepat waktu kepada pemilik proyek.

Akan meninjau dan menangani proyek yang terlambat dan tidak dapat mengatasi kendala. Foto ilustrasi.

Kelima, sebagai lembaga sintesis, Kementerian Keuangan akan terus memantau dan melaporkan kepada Komite Pengarah Nasional mengenai ODA dan pinjaman preferensial, dan pada saat yang sama merekomendasikan solusi manajemen yang fleksibel kepada Perdana Menteri; meninjau dan menangani proyek-proyek yang terlambat dan belum mengatasi kesulitan; mempertimbangkan untuk memotong atau tidak menetapkan rencana modal untuk tahun depan jika tidak ada perbaikan.

Pada saat yang sama, Kementerian akan memperkuat kerja sama dengan para donor untuk menyelesaikan permasalahan yang ada, mempercepat negosiasi, penandatanganan dan pemberlakuan perjanjian pinjaman; dan menerapkan sistem penarikan modal elektronik untuk mempersingkat waktu pemrosesan dokumen.

Meluncurkan fase investasi publik jangka menengah yang baru

Tahun 2026 merupakan tahun pertama rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030, yang dianggap sebagai langkah awal yang penting bagi fase pembangunan selanjutnya. Kementerian Keuangan merekomendasikan agar otoritas yang berwenang dan pemilik proyek, dalam menyusun rencana modal 2026, berfokus pada kapasitas pelaksanaan, memprioritaskan alokasi modal untuk proyek-proyek yang telah selesai pada tahun tersebut, proyek-proyek transisi, proyek-proyek mendesak, proyek-proyek efektif dengan kapasitas pencairan yang cepat, dan menghindari pembatalan atau pengalihan sumber modal.

Bagi modal asing, perencanaan perlu mengikuti dengan cermat isi perjanjian pinjaman, komitmen dengan sponsor, memastikan modal yang cukup untuk proyek yang mengakhiri perjanjian pada tahun 2026 dan kemungkinan tidak akan diperpanjang.

Di sisi Kementerian Keuangan, unit-unit khusus akan terus meneliti dan menyempurnakan mekanisme dan kebijakan tentang pengelolaan dan penggunaan modal ODA dan pinjaman preferensial, termasuk mengubah Undang-Undang tentang Pengelolaan Utang Publik dan keputusan-keputusan pengarah, untuk mempersingkat prosedur, memperkuat desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan menyederhanakan administrasi.

Kementerian Keuangan menekankan bahwa untuk menyelesaikan tugas pencairan pada tahun 2025 dan membangun fondasi untuk tahun 2026, diperlukan partisipasi yang sinkron dan intensif dari seluruh sistem politik, dari tingkat pusat hingga daerah. Kementerian Keuangan berharap kementerian, lembaga, dan daerah, sebagai badan pengatur, perlu memantau secara ketat dan segera mengarahkan para pemberi proyek untuk mengatasi kendala-kendala tersebut guna mencapai target pencairan pada tahun 2025, sebagai dasar pelaksanaan pencairan modal investasi publik pada tahun 2026, tahun krusial dari periode jangka menengah baru 2026-2030.

Inisiatif kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah menjadi penentu dalam upaya menjamin kemajuan dan efisiensi pemanfaatan modal investasi publik, sehingga berkontribusi dalam mendorong pertumbuhan ekonomi berkelanjutan di periode baru.

Sumber: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html