Ada kebutuhan untuk menambahkan mekanisme yang lebih jelas bagi pers untuk beroperasi sebagai industri budaya.

Merujuk pada konser "Tanah Air di Hati" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Nhan Dan baru-baru ini, delegasi Majelis Nasional Bui Hoai Son menegaskan bahwa pers, jika ditempatkan dalam ekosistem industri budaya, dapat menciptakan rantai nilai tambah yang besar, baik untuk kepentingan politik maupun berkontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan citra nasional.

Jurnalisme dapat menjadi pusat industri budaya.

Memberikan komentar tentang rancangan Undang-Undang Pers (diamandemen) dalam sesi diskusi pada tanggal 23 Oktober, delegasi Bui Hoai Son (Delegasi Kota Hanoi ) menekankan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut tidak hanya menciptakan kerangka hukum bagi kegiatan pers, tetapi juga membuka jalan bagi pers untuk berkembang sebagai industri budaya modern.

Menurut delegasi tersebut, pers saat ini bukan hanya sekedar alat dan wadah ideologis bagi rakyat, tetapi juga merupakan produk kreatif yang bernilai budaya dan ekonomi , yang erat kaitannya dengan industri budaya lainnya seperti musik, sinema, periklanan, penerbitan, radio, dan televisi.

Delegasi Bui Hoai Son berbicara dalam sesi diskusi kelompok pada tanggal 23 Oktober. (Foto: DUY LINH)

"Ketika pers ditempatkan dalam ekosistem industri budaya, kita dapat menciptakan rantai nilai tambah yang besar, yang tidak hanya melayani tujuan politik , tetapi juga berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi dan mempromosikan citra nasional. Praktik menunjukkan bahwa pers dapat sepenuhnya menjadi inti dari acara budaya dan kreatif berskala besar," tegas delegasi Bui Hoai Son.

Delegasi tersebut menyebutkan bahwa VTV telah sukses menyelenggarakan festival musik V Concert - Radiant Vietnam dan V Fest - Radiant Youth di Vietnam Exhibition Center, yang tidak hanya merupakan acara pertunjukan tetapi juga produk budaya dan media yang tersebar kuat di platform televisi dan digital.

Khususnya, acara konser nasional "Tanah Air di Hati" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Nhan Dan di Stadion My Dinh berhasil mengumpulkan puluhan ribu penonton. Hal ini menegaskan peran jurnalisme revolusioner dalam menumbuhkan patriotisme sekaligus membuka model baru bagi pers untuk turut serta mengembangkan industri pertunjukan.

"Acara-acara ini menunjukkan bahwa jurnalisme, jika dipadukan dengan teknologi modern, seni pertunjukan, dan pasar media, dapat menjadi pusat industri budaya," ujar delegasi Bui Hoai Son.

Dari kenyataan itu, para delegasi merekomendasikan agar rancangan Undang-Undang Pers (yang diamandemen) perlu melengkapi mekanisme dan kebijakan yang lebih jelas sehingga pers dapat beroperasi sebagai industri budaya: dari mekanisme keuangan yang didasarkan pada pemesanan dan penawaran untuk tugas-tugas publik, hingga memungkinkan kerja sama dengan organisasi dan perusahaan dalam dan luar negeri; dari kebijakan untuk mempromosikan inovasi dalam semangat Resolusi No. 57-NQ/TW, menerapkan teknologi digital, kecerdasan buatan, dan data besar, hingga memperluas pers asing, mengembangkan multibahasa dalam semangat Resolusi No. 59-NQ/TW, membantu pers Vietnam menjangkau dunia...

Suasana sesi diskusi di Kelompok 12. (Foto: DUY LINH)

Terkait desentralisasi pengelolaan pers, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Komite Rakyat provinsi bertanggung jawab atas pengelolaan pers lokal oleh negara. Namun, delegasi Bui Hoai Son mengatakan bahwa perlu diperjelas kewenangan dan tanggung jawab koordinasi Komite Rakyat provinsi dalam mengelola kantor perwakilan dan wartawan residen pers pusat.

Selain itu, perlu dikaji dan diperluas kewenangan daerah dalam pemberian izin penerbitan, suplemen, dan kolom tertentu; sekaligus memperkuat tanggung jawab pengawasan dan pengawasan kegiatan pers di tingkat daerah. Hal ini akan membantu pers terhubung erat dengan kehidupan masyarakat, mencerminkan realitas secara akurat, dan sekaligus mengurangi beban lembaga pengelola pusat.

Mengenai model ekonomi pers, menurut delegasi Bui Hoai Son, dalam konteks negara kita yang belum memiliki pers swasta, perlu ditekankan mekanisme pemesanan, penawaran untuk tugas-tugas publik, dan investasi publik dengan fokus pada standar ekonomi teknis pers "3 mudah": mudah dipahami, mudah diterapkan, dan mudah diimplementasikan. Ini akan menjadi sumber daya penting untuk membantu pers menjalankan tugas-tugas politiknya dengan baik, terutama di daerah terpencil, kepulauan, dan urusan luar negeri.

Pada saat yang sama, delegasi juga menyampaikan bahwa Undang-Undang tersebut juga harus memperluas kerangka hukum bagi bentuk-bentuk asosiasi, sosialisasi, kemitraan publik-swasta di bidang pers, dengan kebijakan preferensial yang inovatif di bidang perpajakan, pertanahan, akses kredit, dan sebagainya bagi lembaga pers, termasuk dengan mitra terafiliasi dalam penyelenggaraan acara budaya, kegiatan kemasyarakatan, dan sebagainya. Bersamaan dengan itu, perlu juga dibangun mekanisme pengendalian yang ketat untuk mencegah komersialisasi yang menyimpang dari asas dan tujuan.

Pertimbangkan untuk mempertahankan peraturan pemberian kartu pers kepada orang yang bekerja di Majalah Sains

Berpartisipasi dalam memberikan pendapat untuk melengkapi rancangan Undang-Undang Pers (diamandemen), delegasi Le Nhat Thanh (Delegasi Kota Hanoi) tertarik pada isi pencabutan izin usaha pers yang diatur dalam Klausul 1, Pasal 20.

Berdasarkan rancangan tersebut, jika sebuah kantor berita memiliki izin pers tetapi tidak beroperasi, izin tersebut akan berakhir. Terkait hal ini, untuk memastikan transparansi, delegasi Thanh mengusulkan untuk mengklarifikasi berapa lama sebuah kantor berita memiliki izin pers tetapi tidak beroperasi sebelum izin tersebut berakhir.

Di samping itu, untuk menghemat waktu, sumber daya, dan mengurangi prosedur administratif yang tidak diperlukan, maka perlu dikaji dan dilengkapi ketentuan peraturan perundang-undangan yang bersifat prinsipil mengenai hal-hal yang walaupun suatu lembaga pers telah memiliki izin usaha pers, namun tidak beroperasi karena alasan-alasan yang obyektif (lembaga pers tersebut harus menghentikan sementara kegiatan operasionalnya untuk jangka waktu singkat karena perubahan organisasi, dan sebagainya), atau karena keadaan kahar (wabah penyakit, dan sebagainya), maka jangka waktu penghentian sementara kegiatan operasionalnya tidak dapat dijadikan dasar penetapan berakhirnya izin usaha pers.

Delegasi Le Nhat Thanh berpartisipasi dalam diskusi kelompok.

Terkait penerbitan, penukaran, dan pencabutan kartu pers, RUU ini menetapkan subjek yang berhak mendapatkan kartu pers, tidak termasuk mereka yang bekerja di jurnal ilmiah (Poin e, Klausul 1, Pasal 29). Hal ini merupakan perubahan dibandingkan dengan Undang-Undang Pers 2016 yang berlaku saat ini.

Peraturan yang tidak memberikan kartu pers kepada mereka yang bekerja di jurnal ilmiah berarti bahwa mereka bukanlah jurnalis dan tidak memiliki hak serta kewajiban jurnalis (Pasal 28 Ayat 1 RUU tersebut menyatakan: "Wartawan adalah orang yang melakukan kegiatan pers dan diberikan kartu pers"). Delegasi Le Nhat Thanh mengatakan bahwa ketentuan RUU tersebut di atas perlu dipertimbangkan lebih lanjut dalam beberapa aspek.

Pertama, praktik menunjukkan bahwa jurnalis yang bekerja di jurnal ilmiah tetap terlibat dalam proses pengumpulan, pengolahan, analisis informasi, dan bertugas menyampaikan pengetahuan kepada publik. Tidak diberikannya kartu pers dengan mudah menciptakan ketimpangan antara jurnalis ilmiah dan jurnal di bidang lain (ekonomi, budaya, pariwisata, dll.) serta menyulitkan jurnalis ilmiah untuk mengakses dan memanfaatkan informasi.

Saat ini, banyak jurnal ilmiah yang tidak hanya menerbitkan hasil penelitian ilmiah tetapi juga menyediakan informasi tentang kegiatan ilmiah dan teknologi, mengkritisi kebijakan, dan menghubungkan pengetahuan ilmiah dan teknologi dengan publik, bisnis, dan manajer.

Selain itu, Pasal 2, Pasal 3 RUU tersebut menetapkan: "Kegiatan jurnalistik adalah kegiatan penciptaan karya jurnalistik, produk jurnalistik, dan produk informasi yang bersifat jurnalistik..."; Pasal 16, Pasal 3 menetapkan: "Jurnal ilmiah adalah produk jurnalistik yang diterbitkan secara berkala untuk mengumumkan hasil penelitian ilmiah dan informasi kegiatan ilmiah yang bersifat khusus".

"Dengan demikian, dapat dilihat bahwa isi RUU ini sendiri menunjukkan bahwa Majalah Ilmiah merupakan produk jurnalistik, sehingga aktivitas para pelaku di Majalah Ilmiah, yang membuat konten Majalah Ilmiah, harus dianggap sebagai aktivitas jurnalistik," analisis delegasi.

Atas dasar alasan tersebut di atas, delegasi Le Nhat Thanh mengusulkan agar lembaga perancang mengkaji dan mengevaluasi lebih lanjut rencana amandemen tersebut; mempertimbangkan untuk tetap mempertahankan ketentuan pemberian kartu pers bagi orang yang bekerja di majalah ilmiah sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang Pers saat ini.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html