 |
| Pada sore hari tanggal 2 Juni, Majelis Nasional membahas di aula dua rancangan undang-undang tentang masuk dan keluarnya warga negara Vietnam dan orang asing di Vietnam. |
Melanjutkan Sidang ke-5, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Keluar dan Masuknya Warga Negara Vietnam dan Undang-Undang tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Tinggal Orang Asing di Vietnam.
Sebelumnya, pada pagi hari tanggal 27 Mei, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Keamanan Publik menyampaikan secara singkat Rancangan Undang-Undang dan Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menyampaikan Laporan Verifikasi Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Keluar-Masuk Warga Negara Vietnam dan Undang-Undang tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Bermukim Orang Asing di Vietnam. Para anggota Majelis Nasional juga membahas rancangan undang-undang tersebut secara berkelompok pada sore hari di hari yang sama.
Perlu menyatukan dan menyederhanakan prosedur
Menurut Pengajuan Pemerintah, penyusunan Undang-Undang tersebut bertujuan untuk memberikan kontribusi pada penyederhanaan prosedur, mendorong penerapan prosedur administratif dalam lingkungan elektronik, terus menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi warga negara Vietnam dalam menerbitkan dokumen masuk dan keluar dan orang asing yang masuk, keluar, transit dan tinggal di Vietnam; memberikan kontribusi pada pembangunan sosial ekonomi; melindungi keamanan nasional dan memastikan ketertiban dan keselamatan sosial.
Pada saat yang sama, penyusunan Undang-Undang tersebut melengkapi dasar hukum, memastikan konsistensi, kesatuan dan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara atas masuk, keluar, transit dan tinggal orang asing di Vietnam, berkontribusi menjadikan pariwisata sebagai sektor ekonomi utama, menciptakan kondisi bagi investor untuk mengeksplorasi pasar dan berinvestasi.
Rancangan Undang-Undang tersebut mengubah 13 pasal dan klausul Undang-Undang Tahun 2019 tentang Keluar Masuknya Warga Negara Vietnam; dengan fokus pada 2 kelompok konten.
Pertama , kelompok konten untuk mereformasi prosedur administratif, menyempurnakan regulasi tentang penerapan prosedur administratif di bidang manajemen imigrasi di lingkungan elektronik.
Sehubungan dengan itu, Rancangan Undang-Undang ini melengkapi tata cara penyampaian dokumen secara elektronik untuk prosedur permohonan penerbitan paspor biasa, pelaporan kehilangan paspor biasa secara elektronik, pemulihan keabsahan paspor biasa; pengaturan dokumen terkait penerbitan paspor biasa ke luar negeri; desentralisasi penanganan pelaporan kehilangan paspor biasa dari Dinas Imigrasi ke Kepolisian Daerah Provinsi, Kepolisian Daerah Provinsi ke Kepolisian Daerah Kabupaten/Kota, Kepolisian Daerah Kabupaten/Kota ke Kepolisian Daerah Kabupaten/Kota.
Kedua , kelompok isi yang direvisi bertujuan untuk memudahkan warga negara dalam mengajukan permohonan visa untuk memasuki negara asing dan menerbitkan paspor biasa sesuai prosedur yang disederhanakan; meningkatkan efektivitas manajemen negara di bidang keluar masuknya warga negara Vietnam dan sinkronisasi dan kesatuan sistem hukum.
Khususnya, melakukan amandemen terhadap regulasi mengenai kasus, prosedur, dan formalitas pemberian paspor biasa dengan prosedur yang disederhanakan guna memperluas cakupan subjek yang dapat diberikan paspor biasa dengan prosedur yang disederhanakan, dan regulasi mengenai prosedur pemberian paspor dengan prosedur yang disederhanakan dalam beberapa kasus khusus yang mendesak.
Rancangan Undang-Undang ini mengubah 7 pasal dan klausul Undang-Undang Tahun 2014 tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Tinggal Orang Asing di Vietnam (diubah dan ditambah pada tahun 2019). Dengan demikian, ketentuan untuk lebih memudahkan orang asing masuk dan keluar Vietnam meliputi peningkatan durasi e-visa dari 30 hari menjadi 3 bulan, berlaku untuk sekali masuk atau beberapa kali masuk; perluasan penerbitan e-visa bagi warga negara dari semua negara dan wilayah, serta penugasan Pemerintah untuk menetapkan daftar tertentu; peningkatan masa tinggal sementara dari 15 hari menjadi 45 hari bagi warga negara dari negara yang secara sepihak dibebaskan dari visa oleh Vietnam, dan dipertimbangkan untuk penerbitan visa dan perpanjangan masa tinggal sementara sesuai dengan ketentuan lain dalam Undang-Undang ini.
Di samping itu, rancangan Undang-Undang tersebut juga melengkapi tanggung jawab perusahaan akomodasi; kewajiban orang asing dalam menunjukkan paspor dan dokumen tempat tinggal yang sah di Vietnam kepada perusahaan akomodasi untuk membuat pernyataan tempat tinggal sementara sesuai dengan peraturan... untuk mengelola tempat tinggal orang asing di Vietnam, berkontribusi dalam melindungi keamanan nasional dan memastikan ketertiban dan keselamatan sosial.
 |
| Delegasi wakil Majelis Nasional provinsi Thai Binh pada pertemuan pada sore hari tanggal 2 Juni. |
Perlu menilai dampak perluasan cakupan penerbitan visa elektronik
Memimpin rapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong meminta para delegasi untuk terus menyampaikan pendapat mereka mengenai beberapa materi yang masih menimbulkan perbedaan pendapat melalui diskusi kelompok. Meninjau materi-materi utama yang masih menimbulkan perbedaan pendapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong menyatakan bahwa, terkait kebutuhan dan dasar hukum, para delegasi meminta laporan yang lebih spesifik mengenai urgensi pengesahan undang-undang tersebut dalam sidang, khususnya penerapan praktis platform digital di bidang manajemen keimigrasian sesuai dengan praktik internasional dan tren integrasi.
Para delegasi mengusulkan untuk melengkapi laporan penilaian dampak, melengkapi data yang mencerminkan orang-orang dengan kualifikasi rendah, etnis minoritas, daerah terpencil, orang lanjut usia yang tidak memiliki akses ke teknologi informasi, dan menilai dampak dalam memastikan keamanan dan ketertiban ketika memperluas cakupan penerbitan visa elektronik dan meningkatkan masa tinggal sementara bagi orang asing yang memasuki negara tersebut.
Beberapa delegasi juga mengusulkan peninjauan informasi mengenai dokumen masuk dan keluar untuk memastikan stabilitas, kepatuhan terhadap praktik internasional, memfasilitasi penyatuan dan interkoneksi antara basis data, khususnya Basis Data Populasi Nasional, Basis Data Identifikasi Warga Negara, Basis Data Nasional tentang Keluar dan Masuknya Warga Negara Vietnam, dan melengkapi peraturan informasi lainnya yang diputuskan oleh Pemerintah untuk fleksibilitas.
Terkait amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Masuk, Keluar, Transit, dan Bermukim Warga Negara Vietnam di Luar Negeri, para delegasi mengusulkan klarifikasi dasar penetapan durasi visa tidak lebih dari 3 bulan. Beberapa mengusulkan perpanjangan durasi visa menjadi tidak lebih dari 6 bulan. Beberapa juga mengusulkan untuk studi dan mempertimbangkan perpanjangan durasi visa dari 30 hari menjadi 45 hari atau 90 hari. Diusulkan pula perpanjangan durasi visa bagi orang yang tidak lagi berkewarganegaraan Vietnam tetapi masih memiliki kerabat di negara ini.
Delegasi mengusulkan agar Pemerintah meninjau dan melengkapi daftar negara yang warganya diberikan visa elektronik di gerbang perbatasan internasional yang mengizinkan orang asing masuk dengan visa elektronik, sebelum Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang ini.
Banyak pendapat sepakat bahwa batas waktu pemberian Sertifikat Izin Tinggal Sementara di gerbang perbatasan bagi orang yang masuk dengan pembebasan visa unilateral adalah 45 hari; beberapa pendapat menyarankan untuk memperjelas dasar peraturan 45 hari tersebut. Beberapa pendapat juga menyarankan untuk memperpanjangnya menjadi 60 hari atau 90 hari agar lebih mudah bagi orang asing untuk memasuki Vietnam, berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi, dan memberikan izin tinggal sementara dengan beberapa kali masuk untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi orang asing.
Banyak pendapat yang mengusulkan penambahan pos perbatasan dan stasiun perbatasan untuk menerima deklarasi tempat tinggal sementara orang asing di daerah perbatasan untuk mematuhi perjanjian terkait pengelolaan perbatasan dan gerbang perbatasan darat dengan Vietnam dan negara-negara tetangga sesuai dengan sejumlah undang-undang seperti Undang-Undang tentang Perbatasan Nasional, Undang-Undang tentang Penjaga Perbatasan Vietnam, Undang-Undang tentang Organisasi Badan Investigasi Kriminal dan keputusan terkait.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)