Solusi fundamental diperlukan untuk menghindari kekacauan di pasar properti

Pada tanggal 3 November, Majelis Nasional membahas di aula beberapa pendapat berbeda tentang rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah).

Berbicara, delegasi Nguyen Duy Thanh (delegasi Ca Mau ) sangat menghargai semangat amandemen RUU ini.

Bapak Thanh menekankan bahwa tanah telah benar-benar dinilai dengan peraturan khusus yang mengarah pada fakta bahwa tanah bukan hanya aset tetapi juga sumber daya dan modal dengan sifat yang lebih berorientasi pasar yang melayani produksi dan bisnis baik bagi masyarakat maupun bisnis.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Duy Thanh.

Ini adalah pengembangan dana tanah dengan mekanisme yang lebih publik dan transparan bagi Negara untuk menciptakan dana tanah, secara proaktif mengatur pasokan dan permintaan pasar, serta melelang hak guna lahan. Ini adalah pasar hak guna lahan yang beragam yang dapat dengan mudah dikonversi menjadi arus kas.

Delegasi mengemukakan, Rancangan Undang-Undang Pertanahan (UU Pertanahan) telah menambahkan ketentuan tentang hak menggadaikan dan menyewakan kembali hak sewa tanah dalam hal pembayaran sewa tanah tahunan dan penjualan aset yang melekat pada tanah.

Bahkan di bidang lahan pertanian , dengan rancangan baru ini, Bapak Thanh mengatakan bahwa masyarakat yang menggunakan lahan pertanian juga dapat mengubah struktur tanaman dan ternak untuk meningkatkan efisiensi penggunaan lahan.

Rancangan undang-undang ini telah memperluas batasan penerimaan hak guna lahan pertanian bagi rumah tangga dan individu hingga tidak lebih dari 15 kali batasan alokasi lahan pertanian; memperluas subjek yang memenuhi syarat untuk menerima transfer tanah pertanian untuk menanam padi hingga mencakup organisasi ekonomi, rumah tangga, dan individu yang tidak terlibat langsung dalam produksi pertanian.

Rancangan undang-undang tersebut telah mengatasi banyak kekurangan di lahan pertanian.

Rancangan undang-undang ini juga mendelegasikan wewenang kepada Komite Rakyat tingkat distrik untuk memutuskan harga tanah tertentu sesuai dengan kewenangannya dalam alokasi tanah, sewa tanah, dan perubahan peruntukan lahan. Hak-hak pengguna lahan di wilayah perencanaan juga diatur dalam rancangan undang-undang pertanahan ini...

“Bagi negara yang telah berkembang dari sektor pertanian, mencapai pembangunan, memperluas bisnis, dan meningkatkan kehidupan yang erat kaitannya dengan tanah seperti negara kita, perubahan-perubahan tersebut sungguh praktis,” ujar delegasi Nguyen Duy Thanh.

Karena pentingnya sumber daya lahan bagi masyarakat dan bisnis, para delegasi menyarankan agar revisi ini lebih lanjut menetapkan Resolusi 18.

“Perlu adanya solusi dan regulasi yang fundamental dan berjangka panjang agar tidak menimbulkan dampak, fluktuasi, atau bahkan kekacauan yang berlebihan di pasar properti seperti di masa lalu, yang dapat menimbulkan konsekuensi serius dan memengaruhi kelangsungan bisnis serta kehidupan masyarakat seperti di masa lalu,” ujar Bapak Thanh.

Secara khusus, delegasi tersebut mengatakan bahwa akhir-akhir ini, Pemerintah terus berupaya mengatasi kesulitan yang dihadapi pasar properti. Khususnya, Resolusi No. 33 dikeluarkan dengan tujuan mendorong pembangunan berkelanjutan di pasar properti, dengan secara bertahap mengatasi kesulitan terkait masalah hukum proyek, obligasi, dan arus modal. Namun, hingga batas tertentu, menurut Bapak Thanh, hal ini masih merupakan langkah situasional untuk melakukan intervensi di pasar.

Bapak Thanh berpendapat bahwa jika kita ingin pasar real estate berkembang secara stabil dan sehat, kita perlu memiliki Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Bisnis Real Estate, Undang-Undang Perumahan... yang sinkron, stabil, konsisten, dan sesuai dengan aturan pasar.

Anggota DPR pada sesi diskusi di aula pada sore hari tanggal 3 November.

Kedua, Bapak Thanh menyampaikan bahwa dalam ketentuan Resolusi 18 pada pasal 2.5, ada keharusan untuk mengubah Undang-Undang Pertanahan kali ini, perlu ada kebijakan preferensial terhadap biaya penggunaan tanah dan sewa tanah, cocok untuk daerah investasi preferensial, ini juga merupakan persyaratan Resolusi 19 tentang pertanian dan petani pedesaan tetapi tidak termasuk dalam rancangan undang-undang ini.

Ketiga, berkenaan dengan rencana tata ruang, saat ini sedang disusun Pasal 64 dan Pasal 67, di dalam rencana tersebut juga dicantumkan indikator tentang peruntukan lahan bagi daerah.

Menurut delegasi, hal ini menyebabkan kesulitan bagi tingkat provinsi dan kabupaten, yang harus menyesuaikan perencanaan tata guna lahan berkali-kali selama proses implementasi karena ketika perencanaan dilakukan, investor belum muncul dan menurut Resolusi 18, perencanaan hanya berupa zonasi spasial. Oleh karena itu, perencanaan yang menentukan target spesifik untuk jenis lahan menjadi tidak pasti, tidak konsisten, dan tidak dapat diandalkan.

“Oleh karena itu, saya mengusulkan untuk memisahkan perencanaan dan rencana menjadi dua konten, target dimasukkan dalam rencana,” saran Bapak Thanh.

Keempat, terkait klasifikasi penggunaan lahan (Pasal 9), delegasi menemukan bahwa mengklasifikasikan berbagai jenis lahan pertanian akan menyulitkan masyarakat dalam proses implementasinya. Misalnya, rancangan undang-undang ini membagi lahan untuk budidaya tanaman tahunan, tanaman tahunan, dan lahan akuakultur, tetapi di Ca Mau, lahan untuk budidaya bakau untuk budidaya udang, kepiting, dan ikan, serta lahan untuk budidaya teratai untuk budidaya ikan, semuanya merupakan jenis lahan yang sama.

"Diusulkan untuk mengklasifikasikan tanah berdasarkan tujuan pengelolaan Negara, bukan berdasarkan tujuan penggunaan rakyat. Pengelolaan tanah Negara harus dilakukan secara ketat, tetapi tidak menyulitkan rakyat," ujar delegasi Nguyen Duy Thanh.

Hindari memanfaatkan kebijakan spekulasi lahan pertanian

Menanggapi isi konsentrasi lahan untuk produksi pertanian dan komoditas skala besar, Wakil Majelis Nasional Nguyen Van Huy (delegasi Thai Binh) menyatakan bahwa terkait pengaturan penerima pengalihan lahan padi oleh individu yang tidak terlibat langsung dalam produksi pertanian, sebagaimana diatur dalam Pasal 45 Klausul 7 RUU, saat ini terdapat 3 opsi. Wakil Nguyen Van Huy memilih opsi 3, yang menyatakan: Individu yang tidak terlibat langsung dalam produksi pertanian yang menerima pengalihan lahan padi harus membentuk organisasi ekonomi dan memiliki rencana pemanfaatan lahan padi apabila individu yang tidak terlibat langsung dalam produksi pertanian menerima pengalihan lahan melebihi batas sebagaimana diatur dalam Pasal 177 Klausul 1.

Karena rencana ini menyelaraskan kedua faktor tersebut, maka rencana ini memastikan adanya pengendalian untuk menghindari pengambilan keuntungan dari kebijakan spekulasi lahan pertanian, sambil tetap mendorong dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kegiatan produksi pertanian, menciptakan dasar bagi produksi pertanian skala besar sesuai dengan kebijakan dalam Resolusi 18 Komite Eksekutif Pusat .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/can-giai-phap-can-co-tranh-tinh-trang-hon-loan-thi-truong-bds-a634172.html