Hormati dan lindungi hak asasi manusia dan hak-hak sipil.
Menurut Deputi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), rancangan Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata telah mewarisi prinsip dasar bantuan hukum timbal balik tetapi kurang memiliki peraturan yang jelas tentang perlindungan data pribadi, hak privasi, hak pribadi, hak perempuan, dan hak anak sebagaimana diatur dalam Konstitusi 2013 dan Keputusan Pemerintah No. 13/2023/ND-CP tentang perlindungan data pribadi.
Wakil Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (Vinh Long) menyampaikan pidato. Foto: Ho Long
Para delegasi berpendapat bahwa bantuan hukum timbal balik dalam masalah perdata seringkali melibatkan informasi pribadi seperti catatan sipil, properti, dan warisan, dan kurangnya peraturan semacam itu dapat dengan mudah menyebabkan pelanggaran hak asasi manusia. Negara-negara Eropa, Jepang, dan Korea Selatan semuanya menganggap ini sebagai prinsip yang wajib.
Oleh karena itu, delegasi Thach Phuoc Binh mengusulkan penambahan ketentuan bahwa bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata harus menjamin, menghormati, dan melindungi hak asasi manusia, hak-hak sipil, hak privasi, dan data pribadi, dengan penekanan khusus pada perlindungan perempuan, anak-anak, penyandang disabilitas, dan kelompok rentan lainnya.
Berkaitan juga dengan prinsip bantuan hukum timbal balik, Deputi Majelis Nasional Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) menyarankan untuk mempertimbangkan penambahan prinsip "timbal balik".
Menurut para delegasi, prinsip timbal balik sebelumnya telah diabadikan dalam Pasal 2, Ayat 4 Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik tahun 2007. Rancangan undang-undang tersebut tidak memasukkan prinsip ini, padahal prinsip "timbal balik" adalah prinsip mendasar dan penting dalam hubungan internasional, diakui oleh sebagian besar negara di dunia , dan diabadikan dalam banyak perjanjian internasional yang berlaku saat ini.
"Prinsip ini juga memastikan bahwa negara-negara yang belum menandatangani perjanjian internasional satu sama lain masih dapat bekerja sama di berbagai bidang, berdasarkan asas timbal balik," kata delegasi tersebut.
Anggota Majelis Nasional Nguyen Minh Tam (Quang Tri) menyampaikan pidato. Foto: Ho Long
Dalam Laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata, dinyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut tidak secara langsung menetapkan prinsip timbal balik dalam bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata, tetapi mengambil pendekatan fleksibel dengan menambahkan ketentuan: permintaan bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata dari negara asing dapat ditolak jika terdapat alasan untuk meyakini bahwa pihak asing tidak akan bekerja sama dalam memenuhi permintaan Vietnam untuk bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata (poin a, Klausul 2, Pasal 27).
Peraturan-peraturan yang disebutkan di atas memberikan dasar hukum bagi otoritas Vietnam yang berwenang untuk mempertimbangkan dan memutuskan setiap kasus spesifik terkait penerapan prinsip "timbal balik" secara fleksibel dalam memberikan bantuan hukum timbal balik dalam masalah perdata dengan negara asing, memaksimalkan perlindungan hak dan kepentingan sah lembaga, organisasi, dan individu Vietnam, serta mendorong kerja sama internasional di bidang ini.
Namun, Perwakilan Nguyen Minh Tam berpendapat bahwa prinsip "timbal balik" dalam Pasal 5 rancangan Undang-Undang tersebut masih perlu dikodifikasi menjadi undang-undang, barulah akan ada dasar untuk menerapkan poin a, klausul 2, Pasal 27 rancangan Undang-Undang tersebut.
Setiap tahun, Pemerintah melaporkan kepada Majelis Nasional tentang hasil bantuan hukum timbal balik dalam perkara perdata.
Terkait mekanisme pemantauan dan pasca-audit, Perwakilan Thach Phuoc Binh berpendapat bahwa rancangan Undang-Undang tersebut tidak mengatur pemantauan independen dan pelaporan berkala, sehingga menyebabkan pemantauan yang terfragmentasi dan kesulitan dalam mengevaluasi efektivitas.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan isi berikut: Kementerian Kehakiman bertanggung jawab untuk menyiapkan laporan tahunan tentang kegiatan bantuan peradilan perdata dan menyerahkannya kepada Komite Hukum dan Keadilan sebelum tanggal 31 Maret setiap tahun. Komite Hukum dan Keadilan akan menyelenggarakan supervisi tematik setiap dua tahun sekali. Kantor Audit Negara dan Inspektorat Pemerintah akan melakukan audit dan inspeksi terhadap manajemen keuangan dan efektivitas bantuan peradilan perdata.
Para delegasi menekankan bahwa usulan-usulan di atas berasal dari implementasi praktis Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik tahun 2007 dan pengalaman Vietnam dalam kerja sama internasional. Jika diadopsi dan diinstitusionalisasikan dalam undang-undang ini, hal itu akan membantu menciptakan kerangka hukum yang modern, komprehensif, dan layak, serta berkontribusi pada peningkatan efektivitas perlindungan hak dan kepentingan sah warga negara Vietnam di luar negeri maupun warga negara asing di Vietnam.
Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyampaikan ringkasan laporan yang menjelaskan, menerima umpan balik, dan merevisi empat rancangan undang-undang: Undang-Undang Ekstradisi; Undang-Undang Pemindahan Narapidana; Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Pidana; dan Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata. Foto: Pham Thang
Pada sidang Majelis Nasional, Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahwa keempat rancangan undang-undang tersebut—Undang-Undang Ekstradisi, Undang-Undang Pemindahan Narapidana, Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Pidana, dan Undang-Undang Bantuan Hukum Timbal Balik dalam Perkara Perdata—telah mempelajari, memasukkan, dan secara luas menetapkan prinsip-prinsip bantuan hukum timbal balik di setiap bidang. Prinsip-prinsip ini meliputi memastikan prinsip-prinsip kemerdekaan, kedaulatan, persatuan, dan integritas wilayah; melindungi hak asasi manusia dan hak-hak sipil; dan memastikan kepatuhan terhadap Konstitusi dan perjanjian internasional terkait yang telah ditandatangani Vietnam.
Menekankan bahwa, sesuai dengan Konstitusi, yang secara jelas menetapkan jaminan dan perlindungan hak asasi manusia dan hak-hak sipil, Ketua Komite Hukum dan Keadilan menyatakan bahwa cara rancangan Undang-Undang tersebut diungkapkan sudah mencakup "menjamin, menghormati, dan melindungi hak asasi manusia dan hak-hak sipil…". Rancangan Undang-Undang tersebut hanya memuat ketentuan umum, bukan ketentuan yang terlalu rinci, bertujuan untuk berinovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang.
Mengenai prinsip timbal balik, Ketua Komite Hukum dan Keadilan menegaskan bahwa ketentuan ini akan dipelajari dan dimasukkan. Beliau mengklarifikasi bahwa prinsip timbal balik akan tetap berlaku di bidang bantuan peradilan perdata, tetapi tidak akan diatur secara terpisah; melainkan akan diintegrasikan ke dalam Pasal 2, Ayat 27 rancangan Undang-Undang tersebut.
"Kami akan berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman untuk mempelajari lebih lanjut masalah ini. Jika perlu, akan ada peraturan terpisah tentang penerapan prinsip timbal balik, untuk memastikan konsistensi dengan rancangan undang-undang lainnya," tegas Ketua Komite Hukum dan Keadilan.
Mengenai mekanisme pemantauan dan pasca-audit, Ketua Komite Hukum dan Keadilan mengklarifikasi bahwa Pasal 15 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Pemerintah harus melaporkan setiap tahun kepada Majelis Nasional tentang hasil bantuan peradilan dalam perkara perdata. Namun, rancangan Undang-Undang tersebut memperkenalkan sebuah inovasi: alih-alih mensyaratkan laporan terpisah, hal itu diintegrasikan ke dalam laporan sosial-ekonomi atau laporan kerja yang disampaikan kepada Majelis Nasional. Misalnya, ekstradisi akan dilaporkan dalam Laporan Pencegahan dan Pengendalian Kejahatan; pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara akan dilaporkan dalam Laporan Pelaksanaan Hukuman.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html
Komentar (0)