Peraturan terobosan diperlukan untuk mendorong investasi swasta dan kemitraan publik-swasta dalam pengembangan penerbangan.

Pada sesi diskusi kelompok sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 yang diadakan pada pagi hari tanggal 22 Oktober, para delegasi membahas dan menganalisis rancangan Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (yang diamandemen) dari banyak aspek.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berbicara di kelompok diskusi. Foto: Lam Hien

Berbicara pada kelompok diskusi, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menekankan bahwa penguatan mekanisme untuk menarik investasi dan mensosialisasikan infrastruktur penerbangan merupakan isu yang sangat penting untuk memiliki lebih banyak sumber daya guna memperluas dan meningkatkan infrastruktur penerbangan.

Menurut Ketua Majelis Nasional , rancangan tersebut perlu menambahkan regulasi yang inovatif untuk mendorong investasi swasta dan model kemitraan publik-swasta, terutama untuk bandara lokal dan sipil. Saat ini, negara masih berinvestasi terutama di bidang infrastruktur, yang menyebabkan beban anggaran. Oleh karena itu, perlu ada regulasi tentang insentif pajak, lahan, dan prosedur persetujuan cepat bagi investor, sekaligus memastikan kesetaraan akses dan layanan penerbangan antar maskapai.

Menurut Ketua Majelis Nasional, rancangan tersebut mewarisi peraturan tentang hak investasi operator bandara, tetapi perlu diperluas untuk memobilisasi sumber daya sosial. Jika tidak, industri penerbangan akan kesulitan mencapai target pembentukan 33 bandara pada tahun 2050.

Mengacu pada desentralisasi, pendelegasian wewenang dan penyederhanaan prosedur administratif, Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut telah didesentralisasikan dari Perdana Menteri ke menteri dan daerah, tetapi perlu lebih menyeluruh dengan menugaskan persetujuan perencanaan bandara terperinci kepada Komite Rakyat provinsi; mengurangi waktu untuk memproses izin penerbangan; menghapuskan sepenuhnya pendaftaran wajib kepemilikan pesawat terbang bagi organisasi Vietnam dan beralih ke pendaftaran sukarela untuk mengurangi beban administratif.

Delegasi Majelis Nasional berdiskusi dalam kelompok 11. Foto: PV

Terkait isu peningkatan keselamatan, keamanan, dan manajemen wilayah udara, Ketua Majelis Nasional menyampaikan bahwa hal ini merupakan isu penting, dan keselamatan perlu diprioritaskan sepenuhnya dengan menambahkan regulasi wajib tentang sistem manajemen keselamatan bagi seluruh perusahaan perancang dan manufaktur pesawat terbang, serta mengintegrasikan AI dalam pemantauan penerbangan. Pengalihan fungsi keamanan penerbangan kepada Kementerian Keamanan Publik mulai 1 Maret 2025 sangat wajar, tetapi perlu dijelaskan tanggung jawabnya dengan Kementerian Konstruksi agar tidak terjadi tumpang tindih...

Delegasi Nguyen Quoc Duyet berbicara di kelompok diskusi. Foto: Pham Thang

Menyetujui Laporan Pemerintah dan laporan lembaga penilai, delegasi Nguyen Quoc Duyet (Delegasi Hanoi) mengatakan bahwa ini adalah proyek hukum yang penting, yang bertujuan untuk secara kuat mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi, sambil terus memperkuat pertahanan dan keamanan nasional.

Menurut perkiraan, pada tahun 2030, Vietnam akan memiliki sekitar 30 bandara, termasuk 15 bandara internasional dan keluaran 185 hingga 200 juta penumpang/tahun, yang membutuhkan perhatian berkelanjutan pada perencanaan dan pengembangan infrastruktur bandara dan bandar udara, dengan sinkronisasi, tetapi juga tidak berkembang secara besar-besaran dan kurang praktis.

Delegasi Nguyen Quoc Duyet menekankan bahwa pada kenyataannya, banyak bandara dan terminal udara, setelah dibangun dan dioperasikan, justru mengalami kerugian. Pembangunan merupakan tren yang tak terelakkan, tetapi kita harus memperhitungkan dengan cermat untuk melihat area mana yang mengembangkan pelabuhan internasional, area mana yang membangun pelabuhan domestik, dan bandara dengan fungsi ganda untuk memaksimalkan efisiensi.

Delegasi Hoang Thanh Tung berbicara di kelompok diskusi. Foto: Lam Hien

Sementara itu, saat membahas mekanisme untuk menarik investasi dan sosialisasi infrastruktur penerbangan, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa semua bandara memiliki fungsi ganda, sama seperti di negara lain, dan jika diperlukan, bandara tersebut akan dialihfungsikan untuk melayani pertahanan dan keamanan nasional. Menurut delegasi, Rancangan Undang-Undang ini menyediakan mekanisme yang sangat inovatif dan didukung penuh untuk memobilisasi sumber daya sosial guna berinvestasi di bandara dan fasilitasnya.

Sumber: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html