Pemangkasan persyaratan bisnis dan prosedur administrasi perlu dilakukan lebih substansial

Upaya pengurangan daftar lini bisnis bersyarat

Sublisensi yang dulunya membutuhkan waktu berbulan-bulan bagi bisnis untuk diselesaikan kini dihapuskan. Reformasi prosedur administratif dan pengurangan persyaratan bisnis bukan hanya persyaratan objektif perekonomian , tetapi juga kebijakan utama yang diarahkan secara tegas oleh Partai, Negara, dan khususnya Pemerintah dan Perdana Menteri.

Meskipun telah banyak perbaikan, masih terdapat banyak hambatan untuk memasuki pasar, terutama bagi usaha kecil dan menengah (UKM) ketika berpartisipasi dalam beberapa sektor usaha bersyarat. Menanggapi kenyataan ini, dalam Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal dan Usaha (pengganti Undang-Undang Penanaman Modal) yang saat ini sedang dikonsultasikan, Kementerian Keuangan mengusulkan penghapusan 16 sektor usaha yang sebenarnya tidak perlu diatur dalam persyaratan usaha.

Dengan pengalaman lebih dari 10 tahun dalam pelatihan bahasa asing, tahun ini fasilitas tersebut bertransformasi dengan menambahkan layanan konsultasi studi di luar negeri bagi mahasiswa bahasa Mandarin. Perwakilan perusahaan tersebut mengatakan bahwa untuk menyediakan layanan konsultasi studi di luar negeri, perusahaan tersebut memerlukan Sertifikat Layanan Bisnis yang dikeluarkan oleh Departemen Pendidikan dan Pelatihan serta harus memenuhi berbagai persyaratan terkait sumber daya manusia dan fasilitas.

Ibu Pham Kim Thien Van, Direktur My Chinese Education Joint Stock Company, mengatakan: "Banyak peraturan yang bersifat formal, tidak secara langsung mencerminkan kualitas layanan, tetapi justru membuat bisnis menghabiskan banyak waktu untuk mempersiapkan dan melengkapi dokumen. Misalnya, pekerjaan ini mengharuskan orang yang melakukan konsultasi studi di luar negeri memiliki gelar universitas atau lebih tinggi, tetapi kenyataannya, banyak orang yang memiliki gelar sarjana, tetapi dengan pengalaman, keterampilan, dan dedikasi, mereka dapat sepenuhnya menjalankan pekerjaan ini."

Rancangan Undang-Undang Penanaman Modal dan Usaha tidak hanya mengusulkan penghapusan 16 industri dengan persyaratan usaha, tetapi juga mengusulkan penghapusan seluruh daftar industri bersyarat dari undang-undang dan penugasan Pemerintah untuk menerbitkan rinciannya. Hal ini bertujuan untuk memastikan Pemerintah memiliki lebih banyak fleksibilitas dalam melakukan penyesuaian tepat waktu ketika muncul industri baru yang menimbulkan risiko bagi kepentingan publik.

Bapak Nguyen Quang Vinh, Wakil Presiden Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), menyampaikan: "Pengurangan lini bisnis bersyarat ini juga sejalan dengan tren global yang beralih dari pra-kontrol ke pasca-kontrol. Sudah saatnya kita mengubah dan mengelola lini bisnis agar lebih sesuai dan semakin menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis untuk berekspansi ke dunia."

Pengurangan daftar lini bisnis bersyarat mengirimkan pesan yang kuat kepada komunitas bisnis dan investor internasional tentang tekad Vietnam untuk mereformasi lembaga dan membangun lingkungan investasi dan bisnis yang terbuka dan transparan.

Bapak Haruhiko Ozasa, Kepala Perwakilan Organisasi Perdagangan Luar Negeri Jepang di Hanoi, berkomentar: "Kami berharap prosedur administratif dan sistem hukum yang rumit akan semakin baik dari hari ke hari. Pengurangan jumlah sektor usaha bersyarat juga menunjukkan kebijakan Vietnam yang lebih terbuka. Hal ini menjadi poin menarik bagi kami."

Terobosan dalam pemangkasan persyaratan bisnis menunjukkan tekad untuk mereformasi lembaga dan membangun lingkungan investasi dan bisnis yang terbuka dan transparan. Hal ini merupakan tujuan sekaligus pendorong bagi bisnis untuk beroperasi secara stabil dan berjangka panjang, yang berkontribusi pada pembangunan negara secara keseluruhan.

Pemangkasan persyaratan bisnis dan prosedur administrasi perlu dilakukan lebih substansial

Sinyal positif untuk menarik lebih banyak FDI

Tahun ini, peninjauan dan penghapusan kondisi bisnis yang tidak perlu, regulasi yang tumpang tindih dan tidak tepat yang menghambat perkembangan bisnis... merupakan salah satu dari sekian banyak tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 68 Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta. Hal ini juga menjadi isu utama yang diangkat oleh Pemerintah ketika terus-menerus mengeluarkan Resolusi dan telegram, yang mendesak kementerian, lembaga, dan daerah untuk mengambil tindakan.

Melaksanakan Resolusi No. 138 yang mengumumkan Rencana Aksi Pemerintah untuk melaksanakan Resolusi No. 68 Politbiro, per 22 September, Kementerian telah secara proaktif memangkas dan menyederhanakan 890 prosedur administratif dan memangkas 222 persyaratan bisnis.

Perdana Menteri telah menyetujui rencana untuk mengurangi dan menyederhanakan 2.051 prosedur administratif; mengurangi 2.041 persyaratan bisnis di bawah pengelolaan 14 kementerian dan lembaga setingkat kementerian. Upaya ini telah membantu menjadikan lingkungan bisnis lebih terbuka dan menarik bagi investor.

Bapak Sacha Dray, Ekonom Bank Dunia di Vietnam, berkomentar: "Secara khusus, Pemerintah bertujuan untuk memangkas dan menyederhanakan setidaknya 30% persyaratan bisnis yang tidak diperlukan pada tahun 2025, mempersingkat waktu pemrosesan prosedur administratif sebesar 30%, dan mengurangi biaya kepatuhan bagi pelaku usaha sebesar 30%. Ini merupakan sinyal positif untuk menarik lebih banyak FDI. Meskipun konteks global masih penuh ketidakpastian, penyaluran FDI di Vietnam tetap tangguh, meningkat lebih dari 9% tahun ini. Komitmen investasi baru juga terus menunjukkan hasil positif, mencerminkan kepercayaan investor terhadap lingkungan bisnis yang semakin membaik. Langkah-langkah untuk mereformasi dan menyederhanakan prosedur administratif akan semakin memperkuat prospek ini."

Bapak Tim Evans, Direktur Jenderal HSBC Vietnam, menyampaikan: "Vietnam terus menarik banyak FDI, dan hal ini sebagian berkat tenaga kerja Vietnam yang berkualitas dan hemat biaya, serta kebijakan Pemerintah yang stabil. Kami melihat dengan jelas dorongan Pemerintah untuk berinvestasi di pasar ini."

Bapak Ko Tae Yeon, Ketua Asosiasi Bisnis Korea di Vietnam, mengatakan: "Pemerintah Vietnam baru-baru ini menggabungkan daerah menjadi 34 provinsi dan kota serta menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat, yang memangkas banyak prosedur administratif. Upaya Vietnam untuk mengurangi kondisi bisnis dan memperbaiki lingkungan investasi sangat menarik bagi investor asing."

Tekad Pemerintah dan Perdana Menteri untuk memangkas prosedur administratif dan persyaratan bisnis sangat jelas dan kuat.

Pemangkasan persyaratan bisnis dan prosedur administrasi perlu dilakukan lebih substansial

Kenyataannya, banyak badan manajemen khusus masih ingin mempertahankan kondisi bisnis untuk pengendalian. Tantangan terbesarnya adalah mengubah pola pikir manajemen badan-badan khusus—dari pengendalian ketat sejak awal (pra-pengendalian) menjadi pemantauan efektif selama proses operasional (pasca-pengendalian). Hanya dengan demikian reformasi ini akan benar-benar terwujud, membawa manfaat praktis bagi bisnis dan perekonomian.

Dalam hal lahan, pembangunan pabrik diatur oleh Undang-Undang Perencanaan dan Undang-Undang Pertanahan terkait alokasi lahan, penyewaan, dan lelang hak guna lahan. Selain itu, pelaporan analisis mengenai dampak lingkungan, izin lingkungan, izin mendirikan bangunan, serta persetujuan desain pencegahan dan penanggulangan kebakaran juga diperlukan. Oleh karena itu, dalam banyak kasus, pengajuan kebijakan investasi dari instansi pemerintah tidak diperlukan, sehingga proyek membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk menyelesaikan prosedurnya. Oleh karena itu, pengurangan sub-lisensi ini akan meningkatkan efisiensi dan mengurangi beban bisnis.

Dr. Le Duy Binh - Direktur Eksekutif Economica Vietnam berkomentar: "Biaya prosedur administratif telah dikurangi melalui berbagai langkah reformasi prosedural, transformasi digital, dan peningkatan proses implementasi prosedur administratif. Namun, biaya prosedur administratif masih membuat banyak orang dan bisnis enggan, terutama prosedur yang berkaitan dengan pertanahan, konstruksi, pencegahan dan penanggulangan kebakaran...".

Efektivitas pemangkasan persyaratan bisnis dan prosedur administratif cukup jelas, tetapi kalangan bisnis juga secara terbuka menyatakan bahwa beberapa opsi pemangkasan masih terlalu formalistik ketika hanya mengubah bidang informasi atau tabel kecil dalam prosedur administratif, yang mengakibatkan pemangkasan kuantitas, tetapi muncul dalam bentuk lain. Misalnya, 2-3 prosedur digabungkan menjadi satu, yang berarti hanya mengurangi kuantitas tetapi tidak mengubah sifatnya, atau perizinan dan persyaratan bisnis menjadi standar teknis yang rumit bagi bisnis.

Dr. Nguyen Thi Dieu Hong - Kepala Departemen Pengembangan Hukum, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam berkomentar: "Kami juga telah menerima banyak rekomendasi dari para pelaku usaha terkait permasalahan yang ada. Sebelumnya, kami juga telah meneruskan rekomendasi tersebut kepada instansi terkait. Ada permasalahan yang telah dilaporkan oleh para pelaku usaha selama bertahun-tahun, tetapi rekomendasi tersebut belum dimasukkan dalam amandemen kali ini."

Dr. Nguyen Minh Thao, Kepala Departemen Pengembangan Perusahaan dan Lingkungan Bisnis, Institut Strategi dan Kebijakan Ekonomi dan Keuangan, berkomentar: "Dampaknya terhadap kesehatan masyarakat, dampaknya terhadap isu-isu sosial, perlu diperjelas dan dispesifikasikan agar tidak tercipta ruang bagi kita untuk sembarangan menambahkan banyak jenis pekerjaan ketika menentukan jenis pekerjaan bisnis bersyarat ini."

Perwakilan dari berbagai Asosiasi mengusulkan pengurangan drastis persyaratan bisnis di sejumlah industri. Alih-alih pra-pengendalian, akan ada pergeseran yang signifikan ke pasca-pengendalian dengan memperluas bentuk yang memungkinkan perusahaan untuk mengumumkan dan memberi tahu badan pengelola negara tentang pemenuhan persyaratan bisnis, yang menjadi dasar bagi badan pengelola negara untuk melakukan pasca-pengendalian. Beberapa persyaratan yang tidak perlu diusulkan untuk diatur sebagai persyaratan bisnis, atau dihapuskan atau dimasukkan ke dalam Dokumen Panduan atau standar teknis agar perusahaan dapat berpartisipasi secara sukarela.

Tekad Pemerintah dan Perdana Menteri untuk memangkas prosedur administratif dan persyaratan bisnis sangat jelas dan kuat, ditunjukkan dengan angka-angka spesifik dan instruksi yang tegas. Namun, agar upaya tersebut benar-benar menjadi pendorong pertumbuhan, reformasi harus menyentuh akarnya – memangkas secara menyeluruh persyaratan bisnis yang tidak masuk akal, menciptakan lingkungan investasi yang transparan, terbuka, dan substansial bagi perusahaan-perusahaan Vietnam. Pemangkasan prosedur administratif secara substansial dan menyeluruh menjadi kebutuhan mendesak. Hal ini dianggap sebagai "dorongan" penting yang membuka jalan bagi dunia usaha untuk berkembang pesat dan berkontribusi lebih besar bagi perekonomian.

Komentar (0)