Pemerintah "terbuka" untuk meningkatkan pendapatan sah bagi pegawai negeri sipil

(Dan Tri) - Perubahan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil dan pemberian kewenangan kepada PNS untuk menandatangani kontrak kerja dan jabatan bertujuan untuk menjembatani sumber daya manusia antara sektor publik dan sektor swasta, sehingga tercipta kondisi yang memungkinkan PNS meningkatkan penghasilannya yang sah.

Kementerian Dalam Negeri baru saja melaporkan penerimaan dan penjelasan pendapat para anggota DPR yang membahas Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi) dalam rapat pleno. Rancangan undang-undang ini akan dibahas oleh DPR di aula pada rapat kerja pagi hari tanggal 13 November.

Hilangkan peraturan tentang standar jabatan untuk mengelola berdasarkan posisi pekerjaan

Terkait regulasi tentang inovasi dalam rekrutmen, penggunaan, dan manajemen pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan, banyak anggota DPR menyetujui, namun ada pula yang berpendapat perlu dipertimbangkan secara matang kelayakannya, terutama regulasi tentang batas waktu penyelesaian penataan dan penggolongan gaji berdasarkan jabatan sebelum 1 Juli 2027, mengingat banyaknya volume pekerjaan yang menyangkut banyak kementerian dan lembaga.

Kementerian Dalam Negeri menekankan inovasi mekanisme pengelolaan PNS sesuai jenjang jabatan dalam rangka melembagakan kebijakan Partai tentang kerja kepegawaian, menciptakan mekanisme manajemen yang konsisten dengan pengelolaan kader dan PNS dalam sistem politik , menjamin pengurangan semaksimal mungkin prosedur administratif yang tidak perlu dalam manajemen, dan sekaligus menjaga stabilitas dan menghindari terganggunya rezim gaji dan rezim lainnya bagi PNS.

Dengan adanya revisi Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil, pegawai negeri sipil akan memiliki lebih banyak kesempatan untuk meningkatkan penghasilan sahnya melalui kegiatan profesionalnya (Ilustrasi: Hai Long).

Terkait dengan waktu penyelesaian penataan dan penggolongan gaji menurut jabatan, Kementerian Dalam Negeri akan memberikan masukan kepada Pemerintah untuk menerbitkan rencana pelaksanaan revisi Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil, yang secara tegas mengatur batas waktu penyelesaian tugas yang diberikan kepada kementerian/lembaga terkait berdasarkan asas, tata tertib, tata cara penyusunan, kewenangan persetujuan, dan tata kerja daftar jabatan menurut pedoman umum Pemerintah.

Dalam diskusi berkelompok, beberapa delegasi Majelis Nasional mengusulkan untuk mempertimbangkan penghapusan regulasi standar jabatan profesi guna menerapkan manajemen sesuai jabatan, namun ada pula pendapat yang mengusulkan agar jabatan profesi tetap dipertahankan untuk beberapa profesi tertentu seperti kesehatan dan pendidikan.

Memperjelas isi tersebut, Kementerian Dalam Negeri menyampaikan bahwa tujuan perubahan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil adalah melakukan inovasi secara menyeluruh dalam rekrutmen, pendayagunaan, dan pengelolaan pegawai negeri sipil sesuai dengan jabatannya.

Hal ini juga bertujuan untuk merestrukturisasi dan meningkatkan kualitas layanan sipil; menciptakan mekanisme untuk menghubungkan sumber daya manusia antara sektor publik dan swasta; menarik dan memanfaatkan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk meningkatkan efisiensi operasional unit layanan publik.

Dengan demikian, rancangan undang-undang ini menghapus pengaturan tentang penggunaan sistem standar jabatan profesi bagi pegawai negeri sipil dan menerapkan sistem standar menurut jabatan jabatan yang dikaitkan dengan standar profesi industri dan bidangnya, baik yang berlaku pada sektor publik maupun sektor swasta.

Dalam proses penuntun regulasi mengenai jabatan pekerjaan, Pemerintah akan menentukan penyusunan standar jabatan pekerjaan profesional dan teknis sesuai dengan persyaratan tugas dan hasil keluaran, dengan memastikan tidak timbul prosedur administratif.

"Jabatan khusus akan diidentifikasi sebagai posisi profesional dan teknis di unit layanan publik. Oleh karena itu, tidak akan ada gangguan besar dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini," tegas Kementerian Dalam Negeri.

Pejabat dapat "memiliki satu kaki masuk dan satu kaki keluar" untuk secara sah meningkatkan pendapatan mereka.

Terkait hak PNS dalam menandatangani kontrak untuk melaksanakan kegiatan profesional dan bisnis, banyak delegasi mengusulkan agar dipertimbangkan untuk memperbolehkan PNS menandatangani kontrak kerja dan kontrak layanan dengan unit lain, dan menyatakan perlu dilakukan peninjauan ulang guna menghindari konflik kepentingan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, pemberian izin kepada PNS untuk menandatangani kontrak kerja dan kontrak layanan guna menjalankan kegiatan profesional bertujuan untuk melembagakan kebijakan penghubungan sumber daya manusia antara sektor publik dan swasta, serta menciptakan kondisi bagi PNS untuk meningkatkan penghasilan yang sah melalui kegiatan profesionalnya.

Anggota Majelis Nasional menghadiri sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 (Foto: Hong Phong).

Pada saat yang sama, rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa pegawai negeri sipil diperbolehkan menandatangani kontrak kerja atau kontrak layanan jika undang-undang khusus tidak melarangnya. Kementerian Dalam Negeri juga sependapat dengan pendapat para delegasi tentang perlunya mekanisme untuk menghindari konflik kepentingan dan kemungkinan konsekuensinya, sehingga hal tersebut telah dimasukkan dan direvisi dalam rancangan undang-undang tersebut.

Terkait metode dan kewenangan rekrutmen, diusulkan agar regulasi rekrutmen lebih fleksibel, penambahan formulir rekrutmen khusus sesuai kebutuhan, terutama bagi warga negara asing dan orang-orang yang memiliki bakat luar biasa, terutama di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.

Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut secara khusus mengatur bahwa rekrutmen dilakukan melalui ujian dan seleksi publik. Khususnya, formulir seleksi dilakukan dengan subjek tertentu.

Selain kedua bentuk rekrutmen tersebut, rancangan undang-undang ini juga mengatur penerimaan tenaga ahli, ilmuwan, orang yang memiliki bakat dan kemampuan khusus, serta orang yang memiliki pengalaman yang sesuai untuk melembagakan kebijakan penarikan dan pendayagunaan talenta.

Peraturan tentang kriteria dan metode khusus untuk menyelenggarakan ujian dan rekrutmen akan ditentukan oleh Pemerintah untuk memastikan kesesuaian dengan setiap industri, profesi, dan bidang operasi.

Terkait evaluasi pegawai negeri sipil, Pasal 24 Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil yang telah direvisi telah secara spesifik mendefinisikan empat prinsip evaluasi. Berdasarkan ketentuan undang-undang tersebut, Pemerintah akan menetapkan kerangka kriteria untuk mengevaluasi dan mengklasifikasi pegawai negeri sipil guna mengatasi kekurangan dalam proses evaluasi dan klasifikasi kualitas pegawai negeri sipil sebelumnya.

Atas dasar itu, unit pelayanan publik akan ditugaskan untuk secara proaktif menentukan rincian yang sesuai dengan karakteristik instansi, organisasi, dan unitnya.

Menanggapi pendapat delegasi Majelis Nasional, Kementerian Dalam Negeri akan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk meninjau dan merevisi peraturan tentang penilaian dan klasifikasi kualitas untuk memastikan kepatuhan dengan prinsip-prinsip kuantitatif, multi-dimensi, publik, dan transparan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, revisi Rancangan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil tersebut juga telah merevisi pengaturan tentang kewenangan penilaian kinerja sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan pada instansi, organisasi, dan unit kerja serta merevisi materi muatan terkait untuk memastikan hasil penilaian dan klasifikasi mutu menjadi dasar penyelenggaraan muatan dalam pekerjaan kepegawaian.

Rancangan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2000 tentang Aparatur Sipil Negara yang telah direvisi diperkirakan akan dibahas dan disahkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada tanggal 10 Desember, sesuai dengan agenda.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm