Pada pagi hari tanggal 14 Februari, atas izin Perdana Menteri, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan kepada Majelis Nasional sebuah laporan tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan proyek tenaga nuklir Ninh Thuan .
Pemerintah mengusulkan 10 kelompok mekanisme dan kebijakan khusus untuk proyek tersebut. Oleh karena itu, Pemerintah mengusulkan agar Majelis Nasional mengizinkan pelaksanaan negosiasi secara simultan dengan para mitra untuk menandatangani Perjanjian Antarpemerintah, perjanjian kerja sama pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir, dan Perjanjian Antarpemerintah tentang pembiayaan kredit ekspor negara untuk pembangunan pembangkit listrik tersebut. Proses ini dilakukan secara paralel dengan persetujuan penyesuaian kebijakan investasi dan proyek investasi.
Pemerintah mengusulkan agar Perdana Menteri diberi wewenang untuk menugaskan investor guna melaksanakan proyek; menerapkan bentuk kontrak turnkey dan penawaran langsung untuk paket turnkey pembangunan pabrik utama dengan kontraktor dalam perjanjian atau Kesepakatan Antarpemerintah.
Terapkan bentuk penawaran langsung/penawaran langsung yang dipersingkat untuk paket konsultasi penting guna menetapkan, memeriksa, mengevaluasi, dan membantu investor dalam mengelola dan melaksanakan proyek; membeli bahan bakar, merekrut mitra untuk operasi dan pemeliharaan pada periode awal.
Terkait rencana keuangan dan pengaturan modal, Pemerintah mengusulkan untuk menegosiasikan pinjaman dengan mitra; mengizinkan investor untuk meminjam kembali tanpa menanggung risiko kredit; memanfaatkan peningkatan pendapatan, penghematan anggaran, dan sumber modal legal lainnya. Investor diperbolehkan menggunakan pinjaman dari obligasi pemerintah/perusahaan/proyek dan beberapa mekanisme lain untuk mendapatkan modal pendamping yang cukup guna melaksanakan proyek; mengatur modal APBN untuk melaksanakan proyek migrasi dan pemukiman kembali.
Pemerintah mengusulkan mekanisme dan kebijakan bagi provinsi Ninh Thuan untuk melaksanakan proyek kompensasi dan pemukiman kembali pembangkit listrik tenaga nuklir; mengembangkan infrastruktur untuk melayani pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir; memastikan pasokan material untuk konstruksi proyek; memastikan jaminan sosial bagi masyarakat di wilayah proyek...
Menteri Nguyen Hong Dien mengatakan bahwa penerapan mekanisme dan kebijakan khusus tersebut di atas sangat mendesak untuk mempercepat kemajuan penyelesaian, berkontribusi dalam menjamin keamanan energi nasional dan memenuhi permintaan listrik untuk pembangunan sosial ekonomi negara di era baru.
Setelah peninjauan, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan, Le Quang Huy, mengatakan bahwa Komite sepakat perlu adanya beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempercepat pembangunan PLTN Ninh Thuan. Namun, beliau menyarankan agar Pemerintah meninjau secara cermat dan meminta pendapat dari otoritas yang berwenang serta instansi terkait mengenai mekanisme yang diusulkan, guna memastikan konsistensi dan kelayakannya.
Pemerintah perlu mengarahkan peninjauan dan penilaian menyeluruh terhadap potensi risiko agar dapat mengambil tindakan pencegahan dan meminimalisir risiko, guna memastikan keselamatan dan efektivitas proyek.
Pemerintah mengusulkan agar proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan mulai beroperasi pada tahun 2030. Komite menemukan bahwa, berdasarkan pengalaman internasional, dibutuhkan waktu sekitar 8 tahun untuk menyelesaikan satu proyek pembangkit listrik tenaga nuklir (3 tahun persiapan, 5 tahun konstruksi).
Proyek ini berskala sangat besar, dan baru pertama kali dilaksanakan di Vietnam, membutuhkan sumber daya yang besar; banyak proyek penting lainnya diharapkan dapat terlaksana. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian dan penambahan solusi secara cermat untuk memastikan tercapainya tujuan penyelesaian proyek.
Terkait pemilihan kontraktor, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup meyakini bahwa penerapan metode penawaran turnkey cukup masuk akal untuk mempercepat kemajuan pelaksanaan proyek.
Namun, bentuk kontrak ini dapat mengakibatkan persaingan yang terbatas, risiko kepentingan kelompok, dan kurangnya transparansi dalam proses implementasi. Untuk meminimalkan risiko, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan merekomendasikan untuk mempelajari dan mengevaluasi secara cermat efektivitas bentuk kontrak ini, serta menambahkan proses pemantauan yang ketat.
Pemerintah perlu memiliki regulasi yang jelas tentang ketentuan yang berlaku, kriteria untuk memilih kontraktor, dan melengkapi mekanisme untuk mengontrol secara ketat ketentuan kontrak, terutama komitmen terhadap teknologi, pemeliharaan, dan transfer teknologi setelah proyek selesai.
Usulan pembebasan dan pengurangan tanggung jawab pejabat pelaksana proyek perkeretaapian senilai lebih dari 200 triliun VND
Pemerintah mengusulkan penunjukan kontraktor untuk PLTN Ninh Thuan
[iklan_2]
Sumber: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-nhieu-co-che-xay-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-2371250.html
Komentar (0)