Menunggu rencana terpadu untuk perekrutan guru.

Setelah penggabungan bekas provinsi Binh Phuoc dan Dong Nai, provinsi Dong Nai yang baru menghadapi kekurangan guru dan staf sekolah yang signifikan, terutama guru. Namun, hingga saat ini, rencana perekrutan untuk mengatasi kekurangan ini masih belum konsisten di seluruh provinsi.

Para guru di Sekolah Dasar Nguyen An Ninh (Kelurahan Tam Hiep) menyambut siswa kelas satu. Foto: Cong Nghia

Pham Thi Nam, Kepala Sekolah Menengah Phuoc Tan 3 (Kelurahan Phuoc Tan), mengatakan: “Sekolah saat ini kekurangan 30 guru, yang sangat memengaruhi kegiatan pengajaran dan pembelajaran di sekolah. Oleh karena itu, sekolah berharap provinsi akan menyetujui rencana perekrutan khusus untuk membantu sekolah-sekolah segera mendapatkan tenaga pengajar yang dibutuhkan.”

Masih terdapat kekurangan guru.

Menurut data terbaru yang dikumpulkan dari Dinas Pendidikan dan Pelatihan (PDĐT) mengenai situasi kekurangan guru di provinsi tersebut setelah penggabungan, 1.113 sekolah negeri di seluruh provinsi masih memiliki 4.057 guru dan staf yang belum direkrut sesuai dengan kuota staf yang dialokasikan (terutama karena kekurangan guru). Jika kita mempertimbangkan jumlah guru dan staf yang perlu ditambahkan sesuai dengan kuota yang ditetapkan, jumlahnya mencapai 6.134 orang.

Salah satu alasan lambatnya proses perekrutan guru dan staf sekolah setelah penggabungan provinsi adalah karena, sebelum penggabungan, kedua provinsi bekas Binh Phuoc dan Dong Nai memiliki dua metode perekrutan yang terpisah.
berbeda.

Secara spesifik, sebelum penggabungan provinsi, provinsi Binh Phuoc awalnya menyerahkan perekrutan kepada sekolah-sekolah, tetapi kemudian mendelegasikannya kepada otoritas tingkat distrik karena banyaknya kesalahan yang dilakukan oleh sekolah-sekolah selama proses tersebut. Sementara itu, dari tahun 2021 hingga sekarang, provinsi Dong Nai telah sepenuhnya mendelegasikan perekrutan kepada sekolah-sekolah, bukan kepada otoritas tingkat distrik.

Menyusul penggabungan provinsi dan penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, banyak sekolah meyakini bahwa diperlukan pedoman khusus mengenai desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam perekrutan, penempatan, dan pengelolaan pejabat, pegawai negeri sipil, dan karyawan publik, serta alokasi kuota staf untuk sekolah.

Banyak sekolah menghadapi kesulitan karena kekurangan guru dan staf. Salah satu daerah yang saat ini mengalami kekurangan guru paling parah adalah wilayah yang dulunya merupakan Kota Bien Hoa. Menurut laporan dari banyak sekolah, sejak tahun 2024, mereka telah meminta Komite Rakyat Kota Bien Hoa untuk menyetujui rencana perekrutan berdasarkan desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada sekolah; namun, Komite Rakyat Kota belum menyetujuinya. Pada awal tahun 2025, sekolah-sekolah terus meminta izin untuk merekrut, tetapi Komite Rakyat Kota pada saat itu terus "ragu-ragu" karena sedang bersiap untuk menghapus tingkat distrik, sehingga masalah ini akan ditangani oleh tingkat komune di kemudian hari.

Setelah dua tahun tanpa perekrutan, sementara guru dan staf yang mencapai usia pensiun masih perlu ditangani, sekolah-sekolah menghadapi kekurangan guru yang lebih besar. Misalnya, Sekolah Menengah Phuoc Tan 3 (Kelurahan Phuoc Tan) saat ini kekurangan 30 guru dan staf. Sekolah Menengah Trang Dai (Kelurahan Trang Dai) juga kekurangan hampir 30 guru dan staf. Kelurahan Tam Hiep saat ini kekurangan hingga 100 guru dan staf, termasuk posisi yang sangat sulit diisi, bahkan dengan posisi yang tersedia.

Diperlukan pendekatan terpadu.

Menyusul penggabungan provinsi dan implementasi resmi model pemerintahan daerah dua tingkat mulai 1 Juli 2025, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dua dokumen yang menjadi dasar penting untuk pekerjaan perekrutan sekolah. Dokumen-dokumen tersebut adalah: Surat Resmi No. 5585/UBND-KGVX tertanggal 17 September 2025, tentang pedoman sementara mengenai pengelolaan pejabat, pegawai negeri sipil, karyawan, dan pengelola usaha ketika menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat; dan selanjutnya, pada tanggal 17 Oktober 2025, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Keputusan No. 1730/QD-UBND tentang alokasi posisi pegawai negeri sipil di instansi administrasi Komite Rakyat Provinsi dan Komite Rakyat di tingkat kecamatan. Jumlah pegawai negeri sipil di unit layanan publik, jumlah kontrak kerja yang melakukan pekerjaan profesional dan teknis di unit layanan pendidikan dan kesehatan publik, jumlah orang yang bekerja di asosiasi yang ditugaskan oleh Partai dan Negara, dan jumlah pejabat paruh waktu di tingkat komune di provinsi Dong Nai pada tahun 2025 setelah restrukturisasi.

Baru-baru ini, pimpinan Komite Rakyat provinsi telah meluangkan banyak waktu untuk melakukan kunjungan lapangan guna memahami dan mengatasi kesulitan di sektor pendidikan, termasuk perekrutan staf dan guru. Oleh karena itu, Departemen Dalam Negeri dan Departemen Pendidikan dan Pelatihan perlu mensintesis pendapat dari berbagai sektor, daerah, dan sekolah untuk menyatukan rencana perekrutan yang akan diterapkan di seluruh provinsi, memastikan kepatuhan terhadap peraturan, kualitas, dan terutama mencegah segala penyimpangan selama proses perekrutan.

Kamerad LE TRUONG SON , Anggota Komite Tetap Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi

Namun, bahkan setelah Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dua dokumen yang disebutkan di atas, banyak daerah dan sekolah masih bingung tentang cara menerapkannya.

Menanggapi kekhawatiran dari pemerintah daerah dan sekolah, Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri Dang Thanh Hoang menyatakan: Mekanisme desentralisasi dan pendelegasian wewenang sedang diimplementasikan dengan sangat kuat, sehingga perekrutan guru di sekolah-sekolah di bawah pengelolaan daerah harus diserahkan kepada pemerintah daerah. Pertama, ini sesuai dengan desentralisasi dan pendelegasian wewenang. Kedua, pemerintah daerah harus langsung merekrut, mempekerjakan, dan mengelola guru serta memikul tanggung jawab penuh. Lebih lanjut, pembentukan dewan perekrutan guru untuk seluruh provinsi akan rumit dan mahal.

Bapak Dang Thanh Hoang menyatakan: Daerah-daerah harus berani melangkah maju, dan Departemen Dalam Negeri serta Departemen Pendidikan dan Pelatihan akan berkoordinasi untuk membimbing dan mengawasi proses tersebut guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan. Jika ada daerah yang ragu atau takut melakukan kesalahan, mereka dapat menunda pelaksanaannya sekitar satu bulan untuk berkonsultasi dan belajar dari pengalaman daerah lain yang telah melakukannya sebelumnya. Lebih lanjut, perekrutan guru merupakan tugas tahunan rutin, sehingga daerah-daerah harus proaktif dalam belajar dan beradaptasi.

Senada dengan pandangan Departemen Dalam Negeri, anggota Komite Partai Provinsi dan Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, Truong Thi Kim Hue, menyatakan: Sejak 2021, bekas provinsi Dong Nai telah mengarahkan sekolah-sekolah untuk merekrut guru secara langsung, bukan melalui Komite Rakyat tingkat distrik seperti sebelumnya. Awalnya, Komite Rakyat tingkat distrik memiliki beberapa kekhawatiran, tetapi seiring waktu mereka semua telah bekerja dengan cukup baik, sehingga Komite Rakyat tingkat distrik tidak lagi memiliki kekhawatiran. Jika Departemen Pendidikan dan Pelatihan merekrut guru dan staf untuk sekolah-sekolah di seluruh provinsi, itu akan sangat sulit karena departemen tidak memiliki personel untuk tugas ini, dan pada akhirnya, perekrutan tetap harus dilakukan dari sekolah-sekolah.

Kong Nghia

Sumber: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202511/cho-phuong-an-thong-nhat-tuyen-dung-giao-vien-51a14bb/