Fokus pada pengembangan transformasi digital, peningkatan efisiensi penyediaan dan penggunaan layanan publik daring.

Pada pagi hari tanggal 31 Agustus, di kota Da Nang , Perdana Menteri Pham Minh Chinh - Ketua Komite Nasional Transformasi Digital memimpin konferensi tentang peningkatan efisiensi penyediaan dan penggunaan layanan publik daring.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin konferensi tentang peningkatan efisiensi penyediaan dan penggunaan layanan publik daring. (Foto: THANH GIANG)

Anggota Politbiro: Nguyen Hoa Binh , Wakil Perdana Menteri Tetap; Luong Tam Quang, Menteri Keamanan Publik, turut memimpin konferensi; juga dihadiri oleh perwakilan pimpinan kementerian, cabang, dan lembaga pusat. Konferensi ini disiarkan daring ke kementerian, cabang, dan Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.

Dalam pidato pembukaannya di Konferensi tersebut, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan perlunya meninjau kembali tujuan-tujuan yang ditetapkan oleh Kongres Partai Nasional ke-13 untuk mengevaluasi target mana yang telah tercapai dengan baik dan untuk memperbaikinya; untuk target yang belum tercapai, solusi terobosan harus ditemukan; dan untuk target yang dapat dicapai, target tersebut harus dipercepat.

Perdana Menteri mengemukakan, waktu untuk mempersiapkan Kongres Partai di semua tingkatan dan menjelang Kongres Nasional Partai ke-14 masih sangat terbatas, sehingga kita harus berpacu dengan waktu.

Perdana Menteri menyatakan bahwa Da Nang dipilih menjadi tuan rumah konferensi ini karena kota ini merupakan salah satu kota terdepan di negara ini dalam transformasi digital. Beliau mengatakan bahwa dalam transformasi digital, terdapat tiga pilar utama: membangun pemerintahan digital, masyarakat digital, dan warga digital. Terkait pemerintahan digital, banyak daerah telah aktif menerapkannya, dan Da Nang telah mencapai hasil yang luar biasa.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri dan memimpin konferensi tersebut. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri menyampaikan bahwa transformasi digital telah menjadi tren yang tak terelakkan, sebuah persyaratan objektif dan pilihan strategis, serta prioritas utama bagi banyak negara dan Vietnam. Transformasi digital tidak hanya berfokus pada bidang pembangunan sosial-ekonomi, tetapi juga merambah industri dan bidang lain seperti keamanan dan pertahanan nasional, hubungan luar negeri, yang memengaruhi perdamaian, perang, dan konflik...

Transformasi digital telah menjadi tren yang tak terelakkan, persyaratan objektif dan pilihan strategis, prioritas utama bagi banyak negara dan Vietnam.

Transformasi digital bukan lagi masalah satu negara, lembaga, unit, atau individu, melainkan isu global, komprehensif, dan berskala nasional. Oleh karena itu, kita juga harus memiliki pendekatan global, komprehensif, dan berskala nasional, sekaligus solusi kunci yang terfokus.

Dalam proses reformasi, kita menempatkan rakyat sebagai pusat dan subjek. Oleh karena itu, transformasi digital berfokus pada pemanfaatan layanan publik yang efektif. Baik penyedia maupun pengguna layanan publik harus menerapkan transformasi digital secara efektif; baik penyelenggara negara maupun penerima manfaat layanan publik harus meningkatkan efisiensi penggunaan layanan publik daring.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan pidato pada Konferensi tersebut. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri menyatakan bahwa transformasi digital telah didorong secara intensif di sektor publik dan swasta, dari pusat hingga daerah, perkotaan hingga pedesaan, dari anak-anak hingga kakek-nenek, atau dengan kata lain, transformasi digital telah "menjangkau setiap gang, mengetuk setiap pintu, menjangkau setiap bidang"; pemikiran, tindakan, dan kebiasaan instansi administratif di semua tingkatan, serta masyarakat dan pelaku bisnis dalam menjalankan prosedur administratif telah berangsur-angsur beralih dari dokumen tradisional ke lingkungan daring, yang membantu meningkatkan efisiensi dan produktivitas kegiatan sosial-ekonomi. Reformasi administratif memiliki 6 bidang, dengan fokus pada reformasi bagi masyarakat dan pelaku bisnis. Dari gerakan ini, muncul banyak model yang baik, kreatif, dan efektif dalam transformasi digital secara umum, dan khususnya dalam penyediaan layanan publik daring. Perdana Menteri menekankan perlunya mengevaluasi tempat-tempat yang berkinerja baik dan yang berkinerja baik untuk berbagi pengalaman.

Di samping hasil yang telah dicapai, Perdana Menteri juga secara terus terang mengemukakan banyak keterbatasan dan kekurangan: pemikiran, kesadaran, dan tindakan para pemimpin di semua tingkatan belum memenuhi tuntutan realitas; infrastruktur digital belum berkembang secara sinkron, di beberapa tempat dan waktu masih terdapat kesulitan seperti di daerah terpencil, daerah perbatasan, kepulauan, bersamaan dengan itu, infrastruktur kelistrikan juga perlu selangkah lebih maju; efektivitas pelaksanaan pelayanan publik secara daring belum memenuhi harapan, baru 17% catatan daerah yang diproses secara daring, sedangkan 80% belum diproses.

Efektivitas pelaksanaan pelayanan publik daring belum memenuhi harapan, dengan hanya 17% catatan lokal yang diproses secara daring, sementara 80% belum diproses.

Perdana Menteri meminta untuk mencari tahu penyebab situasi ini, menganalisis, membedah, memilih pekerjaan mana yang harus dihentikan; di samping ketidakcukupan karena sistem itu sendiri tidak efektif, ada tantangan besar seperti harus memenuhi lebih banyak dan lebih tinggi tuntutan dari administrasi di semua tingkatan dan masyarakat, bisnis dalam menggunakan layanan publik daring dan perkembangan kegiatan sosial ekonomi yang pesat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan pidato pembukaan Konferensi. (Foto: THANH GIANG)

Perdana Menteri menunjukkan bahwa situasi dunia dan regional berkembang dengan cepat dan rumit, sehingga respons kebijakan otoritas di semua tingkatan dan sistem politik harus cepat, tepat waktu, dan efektif, termasuk alat untuk melayani respons kebijakan, termasuk alat digital.

"Kami melihat isu ini menimbulkan tantangan, yaitu memiliki infrastruktur kelistrikan, sumber daya manusia, kepemimpinan, dan arahan dari semua tingkatan dalam sistem politik, baik kepemimpinan, arahan, maupun administrasi. Kita tidak dapat menjalankan transaksi prosedural elektronik berdasarkan dokumen semi-manual, semi-elektronik, dan manual, tetapi harus sinkron dan komprehensif; kita perlu memiliki data, mendigitalkan data, data nasional, dan berbagi data ini, yang darinya kita dapat memperoleh intelijen; basis data harus tersedia, lengkap, dan terhubung," tegas Perdana Menteri.

Perdana Menteri prihatin bahwa sumber daya negara terbatas karena harus menangani banyak masalah besar, sehingga sumber daya lain harus dimobilisasi untuk pengembangan transformasi digital dan layanan publik daring.

Menurut Perdana Menteri, sumber daya berasal dari pemikiran; motivasi berasal dari inovasi; kekuatan berasal dari masyarakat. "Dari pemikiran dan kesadaran, bagaimana sumber daya dapat diciptakan? Oleh karena itu, kita harus meninjau kembali kelembagaan; masalahnya adalah harus ada lembaga untuk menggalang sumber daya. Jadi, bagaimana sumber daya dapat dimobilisasi dari masyarakat dan pelaku bisnis?". Perdana Menteri menegaskan bahwa hal ini hanya dapat diselesaikan melalui lembaga, regulasi, dan aturan.

Partai kita telah merangkum: rakyatlah yang menciptakan sejarah. Kita harus berpikir karena ketika kenyataan menuntut, kita harus menyesuaikan diri. Oleh karena itu, pengembangan produk teknologi digital harus terlebih dahulu melayani kebutuhan rakyat dan bisnis, baru kemudian menjangkau kawasan dan dunia. Karena dalam konteks integrasi global saat ini, masalah global tidak dapat diselesaikan oleh satu negara saja. Transformasi digital merasuki setiap rumah dan setiap orang di dunia. Permasalahannya adalah bagaimana mengintegrasikan kekuatan nasional yang dipadukan dengan kekuatan zaman dalam bidang transformasi digital yang sesuai untuk setiap tahapan revolusi.

Para pemimpin kementerian pusat dan cabang menghadiri Konferensi tersebut. (Foto: THANH GIANG).

Perdana Menteri meminta kementerian, lembaga, dan jenjang untuk mengevaluasi hasil kesadaran, pemikiran, kepemimpinan, arahan, operasional, implementasi, dan manfaat yang diberikan kepada masyarakat dan pelaku usaha; menemukan model yang baik, cara efektif dalam melakukan sesuatu, dan pengalaman berharga; melihat langsung kebenarannya, adakah masalah dalam pemikiran dan kesadaran? Adakah masalah yang belum jelas dalam kepemimpinan, arahan, dan operasional? Adakah masalah kelembagaan yang perlu diselesaikan? Bagaimana implementasi seharusnya diatur? Jika kita menetapkan tujuan menempatkan masyarakat dan pelaku usaha sebagai pusat, akankah masyarakat dan pelaku usaha mendapatkan manfaat? Adakah masalah yang perlu diselesaikan oleh Negara, pengalaman apa yang perlu digali, terutama dalam menyelesaikan tujuan yang ditetapkan oleh Kongres Partai Nasional ke-13 dan Kongres Partai di semua jenjang?

Perdana Menteri menekankan bahwa waktu terbatas dan materi yang disampaikan sangat banyak. Beliau berharap para delegasi dapat memfokuskan pemikiran dan kecerdasan mereka, menjunjung tinggi rasa tanggung jawab, meneliti dan berbicara dengan benar, ringkas, dan langsung ke pokok permasalahan, dengan hasil yang dapat menyelesaikan kesulitan, serta berbagi pengalaman dan praktik baik bagi seluruh negeri.

Konferensi ini disiarkan langsung ke kementerian pusat, cabang, provinsi, dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat. (Foto: THANH GIANG)

Menurut Kementerian Informasi dan Komunikasi, selama 20 tahun terakhir, penyediaan layanan publik daring telah menjadi tugas inti dan utama lembaga-lembaga negara dalam penerapan aplikasi teknologi informasi, pengembangan e-government dan pemerintahan digital; dengan menempatkan masyarakat sebagai pusat, sebagai objek layanan. Hal ini ditunjukkan dengan jelas dalam dokumen orientasi, strategi, dan arahan Pemerintah dan Perdana Menteri. Dalam periode pengembangan yang ekstensif (dari tahun 2020 hingga saat ini): sejak dimulainya penerapan Program Transformasi Digital Nasional dalam Keputusan No. 749/QD-TTg tanggal 3 Juni 2020 dari Perdana Menteri. Selama periode ini, jumlah prosedur administratif yang diintegrasikan secara daring telah meningkat secara dramatis (termasuk layanan publik yang sebagian dan sepenuhnya daring). Pertumbuhan tahunan dalam kuantitas tersebut sama dengan periode 10 tahun sebelumnya, khususnya sebagai berikut:

Dari segi kuantitas: tingkat prosedur administratif yang disediakan sebagai layanan publik daring mencapai sekitar 81% . Dari jumlah tersebut, tingkat prosedur administratif dengan catatan yang disediakan sebagai layanan publik daring secara nasional mencapai 55,5% 1, blok kementerian mencapai 59,68% ; blok daerah mencapai 55,38% .

Beberapa kementerian dan lembaga telah menerapkannya dengan sangat baik, dengan 100% layanan publik daring, seperti Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial, Kementerian Informasi dan Komunikasi, dan Jaminan Sosial Vietnam.

Beberapa daerah telah menerapkan layanan publik daring dengan sangat baik selama prosesnya, seperti Da Nang dengan 95,56% ; Ca Mau dengan 91,99% ; Tây Ninh: 91,98% . Portal layanan publik nasional telah mengintegrasikan hampir 4.400 layanan publik daring, membantu masyarakat dan pelaku usaha mengakses layanan publik daring kementerian, cabang, dan daerah dengan mudah melalui satu "layanan terpadu" .

Terkait mutu, pada tanggal 24 Juni 2022, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 42/2022/ND-CP yang mengatur penyelenggaraan informasi dan pelayanan publik secara daring oleh instansi pemerintah dalam lingkungan jaringan, khususnya ketentuan tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik Daring Secara Lengkap dan Terpadu, serta Pemantauan dan Evaluasi Efektivitas dan Tingkat Pemanfaatan Pelayanan Publik Daring oleh Instansi Pemerintah secara Otomatis melalui Sistem Pemantauan dan Pengukuran Tingkat Penyelenggaraan dan Pemanfaatan Layanan Pemerintahan Digital (SID).

Untuk melaksanakan tugas yang diberikan, Kementerian Informasi dan Komunikasi telah menerapkan Sistem EMC untuk mengukur, memantau, dan mengevaluasi efektivitas dan tingkat aktual pemanfaatan layanan publik daring dalam penyediaan layanan publik daring.

Mulai akhir tahun 2023, Kementerian Komunikasi dan Informatika akan mengukur tingkat pencatatan daring kementerian, cabang, dan daerah melalui Sistem EMC. Hasil yang dicapai sejauh ini adalah tingkat pencatatan daring secara nasional telah mencapai 43% , 2,5 kali lebih tinggi dibandingkan akhir tahun 2023; di mana sektor kementerian dan cabang mencapai 63% 2, dan sektor daerah mencapai 17,9% .

Penilaian umum pelaksanaan layanan publik daring dan arah untuk fase berikutnya: Vietnam telah melalui dua fase pengembangan layanan publik daring sejak 2011. Fase 1 adalah fase awal ketika jumlah layanan publik daring tingkat tinggi yang diterapkan masih sangat kecil di seluruh negeri; Fase 2 adalah fase pengembangan ekstensif, ketika terjadi terobosan dalam jumlah layanan publik daring.

Implementasi layanan publik daring telah berhasil, tetapi belum merata antar kementerian, cabang, dan daerah. Selain unit-unit kerja dengan hasil tinggi, masih banyak unit kerja dengan hasil sangat rendah, terutama dalam keseluruhan proses pencatatan daring. Beberapa daerah telah mencapai tingkat yang sangat tinggi, mencapai 69% , namun masih banyak daerah dengan tingkat yang sangat rendah , kurang dari 5% , dengan rata-rata tingkat kecamatan hanya mencapai 17,9% .

Layanan publik daring dengan proses penuh menghadirkan efisiensi nyata ketika masyarakat dan pelaku usaha dapat menjalankan seluruh proses secara daring dengan mudah dan nyaman tanpa perlu hadir di instansi pemerintah, terbukti dari tingkat pencatatan daring dengan proses penuh. Untuk memasuki fase 3 - Pengembangan mendalam, perlu difokuskan pada upaya mempopulerkan layanan publik daring dengan proses penuh kepada seluruh masyarakat dan pelaku usaha. Targetnya adalah tingkat pencatatan daring dengan proses penuh mencapai 70% .

Universalisasi layanan publik daring akan membawa seluruh aktivitas pegawai negeri sipil dan pegawai negeri yang melayani masyarakat dan bisnis ke ranah daring. Pada saat itu, lembaga-lembaga negara akan memiliki data digital yang lengkap untuk mengarahkan dan beroperasi secara daring dan berbasis data. Penyelesaian universalisasi layanan publik daring akan membantu Vietnam menyelesaikan tugas pengembangan e-Government, dan selanjutnya akan mengembangkan Pemerintahan digital...

Sumber