Rencana pemukiman kembali belum ditetapkan.

Inspektorat provinsi berdialog dengan Ibu Nguyen Dinh Le Thuy terkait pengaduan terkait perhitungan harga tanah relokasi. Foto: N.D

Keluhan berkepanjangan

Untuk membangun infrastruktur Kawasan Industri Dong Que Son (IP) di komune Huong An (lama), pada tanggal 5 September 2012, Komite Rakyat Distrik Que Son mengeluarkan Keputusan No. 163 tentang pemulihan lahan dari rumah tangga dan individu (104 rumah tangga). Termasuk bidang tanah No. 40, lembar peta No. 33, luas 4.060 m², lahan permukiman pedesaan milik rumah tangga Ibu Le Thi Mieng.

Ibu Mieng mengajukan gugatan untuk meminta alokasi 4 bidang tanah relokasi ketika Negara mereklamasi tanah tersebut, tetapi gugatan tersebut tidak diterima oleh Komite Rakyat Distrik Que Son. Setelah Ibu Mieng meninggal dunia, putranya, Bapak Vo Vinh Quang, terus mengajukan gugatan dan dalam Putusan No. 1865 tanggal 13 Juli 2020, Komite Rakyat Provinsi Quang Nam menerima alokasi 4 bidang tanah relokasi tersebut.

Melaksanakan keputusan ini, pada tanggal 21 Desember 2023, Ibu Nguyen Dinh Le Thuy (istri Bapak Quang) melakukan pengundian dan menyetujui 4 bidang tanah pemukiman yang telah diundi di wilayah pemukiman dan mengatur pemukiman kembali di Desa 3, Kota Huong An. Namun, karena tidak menyetujui harga tanah pemukiman kembali dalam Keputusan No. 448 tanggal 25 April 2024, Bapak Quang memberi wewenang kepada Ibu Thuy untuk mengajukan gugatan.

Ibu Thuy mengatakan bahwa dalam Keputusan 448, Komite Rakyat distrik Que Son menerapkan harga sebesar 1,815 juta VND/m2 yang tidak sesuai dengan peraturan dan tidak konsisten dengan Keputusan 1793 tertanggal 20 Desember 2013 dari Komite Rakyat distrik Que Son tentang persetujuan nilai kompensasi dan dukungan pemukiman kembali untuk rumah tangga Ibu Le Thi Mieng.

Menurut argumen Ibu Thuy, Komite Rakyat Distrik Que Son melaksanakan Keputusan 1865 tertanggal 13 Juli 2020 dari Komite Rakyat Provinsi, yang berarti masalah ini harus diselesaikan sesuai dengan semangat Keputusan 1793 dari Komite Rakyat Distrik, bukan mengumumkan dan menerapkan harga tanah pemukiman baru.

Mengenai dasar hukum penolakan gugatan Ibu Thuy dan penerapan harga tanah sebesar 1,815 juta VND/m2, menurut Bapak Nguyen Minh Chau, Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Que Son, menyatakan: Dalam keputusan terkait ganti rugi tanah dan penerapan harga satuan ganti rugi, Keputusan 1793 Komite Rakyat Distrik Que Son secara khusus tidak memasukkan ganti rugi tanah, melainkan hanya ganti rugi objek arsitektur dan dana penghargaan. Untuk menghitung biaya penggunaan tanah rumah tangga Ibu Le Thi Mieng, Komite Rakyat Distrik Que Son menggunakan Pasal 108 Pasal 3 Undang-Undang Pertanahan tahun 2013, yaitu menghitung harga tanah relokasi pada saat alokasi tanah.

Kekhawatiran tentang penerapan peraturan perundang-undangan untuk menghitung harga tanah relokasi bagi rumah tangga Ibu Le Thi Mieng muncul dari sektor profesional provinsi dalam dialog baru-baru ini dengan Inspektorat Provinsi. Undang-undang tersebut menetapkan bahwa relokasi harus diatur sebelum Negara mereklamasi tanah, tetapi baru pada tahun 2023 Komite Rakyat Distrik Que Son menyelesaikan pembangunan area relokasi tersebut.

Komite Rakyat Provinsi juga sepakat untuk mengatur 4 bidang tanah relokasi setelah warga mengeluh. Harga pembebasan tanah saat itu hanya 50 ribu VND/ ^m² , selisih yang sangat besar dibandingkan harga tanah relokasi sebesar 1,815 juta VND/ ^m² .

Karena ketidakcukupan pengelolaan negara, dalam rangka menjamin hak-hak warga negara yang sah, Inspektorat Provinsi sepakat dengan pandangan sektor profesional untuk menyelenggarakan pertemuan Dewan Penasihat Provinsi guna mengumpulkan pendapat tentang perhitungan harga tanah pemukiman kembali untuk kasus Ibu Mieng.

Berjuang untuk menentukan jenis tanah perumahan

Menurut sektor profesional provinsi, perhitungan harga tanah pemukiman kembali untuk rumah tangga Ibu Le Thi Mieng juga akan menjadi dasar untuk mempertimbangkan dan menyelesaikan 72 kasus pembebasan lahan yang tersisa untuk melayani pembangunan proyek Taman Industri Dong Que Son.

Hasil pemantauan Komite Front Tanah Air Vietnam provinsi pada akhir tahun 2023 mencatat bahwa setelah 13 tahun pelaksanaan proyek, Komite Rakyat distrik Que Son belum menyelesaikan pekerjaan kompensasi, dukungan dan pemukiman kembali bagi masyarakat yang terkena dampak langsung.

Masalah ini menyebabkan kesulitan dalam mengelola situasi saat ini, yang sangat memengaruhi kehidupan, aktivitas, hak, dan kepentingan sah masyarakat. Khususnya, keluarga yang terkena penggusuran total tidak memiliki tanah pemukiman kembali.

Rumah-rumah tua tersebut terdegradasi dan rusak parah, tetapi belum diperbaiki atau dibangun kembali, sehingga menimbulkan rasa dendam di antara masyarakat. Sementara itu, keluarga yang telah menerima tanah dan membangun rumah di atas tanah relokasi belum menerima keputusan tentang alokasi tanah dan sertifikat hak guna lahan dari Komite Rakyat Distrik Que Son sesuai ketentuan hukum, sehingga memengaruhi hak-hak pengguna tanah.

Dalam rekomendasinya, untuk Komite Rakyat distrik Que Son, Komite Front Tanah Air Vietnam provinsi tersebut meminta untuk segera menetapkan, menilai dan menyetujui rencana pemukiman kembali untuk segera melanjutkan alokasi tanah pemukiman kembali dan pemberian sertifikat hak penggunaan tanah kepada 73 rumah tangga yang secara langsung terkena dampak proyek, yang berkontribusi pada stabilisasi perumahan, memastikan produksi dan menstabilkan kehidupan masyarakat.

Menanggapi usulan Komite Front Tanah Air Vietnam Provinsi, dalam Laporan No. 357 tertanggal 10 Juni 2024, Komite Rakyat Distrik Que Son menyatakan bahwa 73 rumah tangga yang disebutkan di atas telah menerima kompensasi dan dukungan sejak tahun 2012, tetapi masih tinggal di lahan permukiman yang diambil kembali pada tahun 2012 karena belum dialokasikan lahan pemukiman kembali. Setelah lebih dari 11 tahun, Negara baru saja menyelesaikan pembangunan 2 lahan pemukiman kembali di Desa 3 dan Desa 4 (Kota Huong An), tetapi belum menetapkan rencana untuk mengatur lahan pemukiman kembali bagi rumah tangga tersebut.

Alasannya, menurut Komite Rakyat distrik Que Son, tidak ada dasar untuk mengakui kembali kawasan tanah pemukiman dalam keputusan pemulihan tanah, termasuk: Keputusan No. 163 tanggal 5 September 2012, No. 566, 571, 596 tanggal 25 Desember 2012 dari Komite Rakyat distrik tersebut mencatat jenis tanah yang dipulihkan: tanah pemukiman + tanah kebun.

Untuk mengatasi masalah ini, Komite Rakyat Distrik telah mengarahkan dan menugaskan badan-badan khusus untuk meninjau peraturan guna memberikan saran kepada Komite Rakyat Distrik untuk menyesuaikan pengakuan lahan permukiman dalam keputusan pemulihan lahan Komite Rakyat Distrik tahun 2012. Setelah keputusan penyesuaian pengakuan lahan permukiman untuk rumah tangga dikeluarkan, lahan pemukiman kembali akan dipertimbangkan untuk dialokasikan, harga tanah akan ditetapkan untuk memungut biaya penggunaan lahan pemukiman kembali, dan rencana pengaturan lahan pemukiman kembali akan disiapkan dan diajukan untuk disetujui.

Berbicara dalam dialog baru-baru ini, Bapak Huynh Ngoc Tien, Wakil Kepala Inspektur Provinsi, mengatakan bahwa pada saat pemulihan lahan, pemerintah daerah mengakuinya sebagai lahan permukiman pedesaan dengan luas yang sangat luas, tetapi kemudian, ketika menentukan batasnya, ternyata tidak demikian. Komite Rakyat Distrik Que Son sedang berupaya untuk menentukan kembali jenis lahan permukiman yang telah dipulihkan untuk proyek Kawasan Industri Dong Que Son.

Sumber: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html