Program pemulihan dan pembangunan sosial ekonomi menghambat pencairan modal

[iklan_1]

Pada sore hari tanggal 23 Mei, melanjutkan program Sidang ke-5, yang disahkan oleh Perdana Menteri, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menyampaikan Laporan tentang penetapan daftar dan tingkat modal untuk tugas dan proyek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial-Ekonomi; penetapan, penyesuaian dan penambahan rencana investasi jangka menengah modal anggaran pusat untuk periode 2021-2025 dan pengalokasian rencana investasi anggaran pusat tahun 2023 dari Program Target Nasional.

Lebih dari 14.000 miliar VND belum dialokasikan

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa dalam Resolusi No. 43/2022/QH15 (Resolusi 43), Majelis Nasional memutuskan untuk meningkatkan pengeluaran dari anggaran negara sebesar maksimum VND 176.000 miliar, yang terutama dilaksanakan dalam dua tahun (2022 dan 2023) untuk mendukung dan berinvestasi dalam tugas dan proyek di setiap sektor dan bidang.

Berdasarkan kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional, Perdana Menteri telah menetapkan rencana investasi anggaran pusat untuk program tersebut sebesar sekitar VND 161,848 miliar. Sisa modal yang belum dialokasikan adalah VND 14,152 miliar.

Menurut Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung, rencana modal anggaran pusat untuk tahun 2023 telah disetujui oleh Majelis Nasional sebesar VND 338,415 miliar, di mana VND 137,844 miliar dialokasikan untuk tugas dan proyek Program.

"Sebagian besar proyek dalam Program ini merupakan proyek yang baru dimulai, dan sulit untuk mencairkan seluruh modal yang dialokasikan pada tahun 2023. Sementara itu, sejumlah tugas dan proyek dalam Rencana Investasi Publik Jangka Menengah (RPJM) periode 2021-2025 di kementerian dan daerah membutuhkan tambahan modal untuk mempercepat kemajuan dan segera beroperasi. Oleh karena itu, koordinasi yang fleksibel antara RJM periode 2021-2025 dan rencana modal dalam Program ini sangat penting dan mendesak," tegas Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung.

Menteri Nguyen Chi Dung juga mengatakan bahwa berkat partisipasi drastis dari seluruh sistem politik, pengawasan dan dukungan Majelis Nasional, arahan drastis Pemerintah, pelaksanaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2021-2025, Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi telah menciptakan ruang pembangunan baru, kekuatan pendorong baru, kapasitas baru untuk sektor, bidang, dan daerah, yang berkontribusi signifikan dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, pemulihan, dan pembangunan.

Menteri Nguyen Chi Dung mengusulkan agar Majelis Nasional menugaskan Pemerintah untuk mengarahkan daerah-daerah guna meninjau dan menyeimbangkan modal anggaran negara untuk memulihkan semua sisa modal dimuka yang belum dilaporkan dan memulihkannya sesuai dengan ketentuan hukum.

Berdasarkan usulan daerah, Perdana Menteri menetapkan rencana investasi publik jangka menengah dari anggaran pusat untuk periode 2021-2025, dan Dewan Rakyat Provinsi menetapkan rencana investasi publik jangka menengah dari anggaran daerah untuk periode 2021-2025 untuk memulihkan modal awal setiap tugas dan proyek. Pemerintah melaporkan kepada Majelis Nasional hasil pemulihan modal awal pada akhir rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025.

Pertimbangkan untuk mengalokasikan sumber daya

Perwakilan lembaga penilai, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mengatakan bahwa mengenai alokasi modal untuk proyek yang telah menyelesaikan prosedur investasi, Komite sepakat untuk meninjau dan mengalokasikan modal untuk proyek yang telah menyelesaikan prosedur investasi, memastikan prinsip-prinsip sebagaimana ditentukan dalam Resolusi No. 43 Majelis Nasional.

Namun, pencairan modal Program sangat lambat. Hingga akhir tahun 2023, hanya tersisa 6 bulan untuk menyelesaikan implementasinya. Pencairan sesuai persyaratan Resolusi No. 43 merupakan tekanan yang sangat besar.

Mayoritas pendapat Komite Keuangan dan Anggaran merekomendasikan agar Pemerintah mempertimbangkan dengan cermat pengalokasian sumber-sumber modal, dan hendaknya mendasarkan pada penilaian menyeluruh terhadap kemajuan pencairan aktual di setiap kementerian, cabang, dan daerah untuk mengusulkan alokasi modal bagi proyek-proyek yang memenuhi syarat dengan kapasitas pencairan, memastikan kelayakan, menghindari situasi tidak sepenuhnya mencairkan, tidak memenuhi persyaratan Resolusi No. 43.

Beberapa pendapat lain menyatakan bahwa pencairan proyek dalam Program pada tahun 2022 dan 2023 tidak layak; mereka mengusulkan pelaporan kepada Majelis Nasional untuk memungkinkan perpanjangan periode pelaksanaan menjadi tahun 2024 dan 2025.

Terkait dengan pengalokasian dan penugasan rencana investasi publik jangka menengah dengan menggunakan anggaran pusat untuk periode 2021-2025, Komite Keuangan dan Anggaran menyetujui usulan Pemerintah untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional alokasi rencana modal untuk proyek-proyek yang telah menyelesaikan prosedur investasi, memastikan prinsip-prinsip dan kriteria sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Investasi Publik dan Resolusi Majelis Nasional.

Selain itu, Ketua Le Quang Manh juga menyampaikan bahwa mayoritas pendapat sepakat untuk menyampaikan kepada Majelis Nasional rencana rinci alokasi anggaran pusat untuk program sasaran nasional tahun 2023. Namun, ada pula pendapat yang mengusulkan peninjauan dan pertimbangan kemungkinan pencairan modal untuk program sasaran nasional tahun 2023; menyarankan agar Pemerintah belajar dari pengalaman dan mengalokasikan modal lebih awal agar memiliki dasar pelaksanaan, sehingga memastikan kemungkinan pencairan lebih awal.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran meminta Pemerintah untuk terus melaksanakan dengan tegas, memastikan pelaksanaan dan pencairan dana Program tepat waktu sesuai ketentuan Resolusi No. 43, Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, dan secara cermat menilai situasi pelaksanaan, kesulitan, dan hambatan. Dalam keadaan mendesak, diperlukan harmonisasi rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 dan rencana modal dalam Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial-Ekonomi secara fleksibel. Pemerintah akan melaporkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional dan Majelis Nasional sesuai ketentuan Resolusi 43.

NGUYEN THAO

[iklan_2]
Sumber