Lembaga mana yang diizinkan melakukan inspeksi mendadak di pusat inspeksi?

Memperkuat desentralisasi yang terkait dengan inspeksi dan pengendalian kegiatan pengujian

Berdasarkan rancangan Surat Edaran yang mengatur tata cara pemberian sertifikat kelayakan kendaraan bermotor baru, pemberian kembali, penghentian sementara, dan pencabutan sertifikat kelayakan kendaraan bermotor pada tempat pengujian kendaraan bermotor, Kementerian Perhubungan telah mendorong adanya desentralisasi dan pendelegasian kewenangan dalam pengelolaan.

Alih-alih Daftar Vietnam, Departemen Transportasi bertanggung jawab untuk memeriksa, mengevaluasi, menerbitkan sertifikat kelayakan baru dan menerbitkan kembali untuk mengoperasikan inspeksi kendaraan bermotor di fasilitas inspeksi (foto ilustrasi).

Alih-alih Daftar Vietnam, Departemen Transportasi akan menjadi lembaga yang bertanggung jawab untuk memeriksa, mengevaluasi, memberikan, dan memberikan kembali sertifikat kelayakan untuk mengoperasikan inspeksi kendaraan bermotor di fasilitas inspeksi.

Menurut Vietnam Register, usulan di atas konsisten dengan kebijakan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam pengelolaan negara di bidang pendaftaran.

Seorang pakar transportasi mengatakan bahwa desentralisasi dalam rancangan Surat Edaran tersebut juga sejalan dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 11 Tahun 2014 tentang Pelayanan Pemeriksaan Kendaraan Bermotor. Di sisi lain, desentralisasi yang kuat membantu meningkatkan peran manajemen Kementerian Perhubungan.

"Sebagai instansi yang mengelola kegiatan transportasi di wilayah tersebut, Dinas Perhubungan memahami betul skala kendaraan dan potensi peningkatannya setiap periode. Ketika suatu badan usaha ingin membuka fasilitas inspeksi, Dinas Perhubungan setempat akan bertanggung jawab untuk meninjau dan mempertimbangkan apakah perlu membuka lebih banyak fasilitas di wilayah tersebut atau tidak, dan apakah lokasi fasilitas inspeksi tersebut sesuai, untuk memastikan bahwa fasilitas-fasilitas tersebut beroperasi, bersaing secara sehat, dan berkembang bersama," ujar pakar ini.

Selain desentralisasi, Rancangan Surat Edaran tersebut juga mengatur tentang pemeriksaan dan pengujian kegiatan pemeriksaan kendaraan bermotor.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan mengusulkan agar Vietnam Register dan Departemen Perhubungan menjadi dua unit yang berdasarkan fungsi dan tugasnya bertanggung jawab untuk melakukan inspeksi mendadak terhadap fasilitas inspeksi kendaraan.

Sementara itu, dalam Rancangan Surat Edaran tersebut secara jelas disebutkan 3 (tiga) hal yang dapat dilakukan pemeriksaan mendadak terhadap sarana dan prasarana pemeriksaan, yaitu: terdapat pengaduan atau pengaduan pelanggaran dalam kegiatan pemeriksaan yang beralasan; adanya permintaan tertulis dari instansi yang berwenang; atau ditemukan indikasi penyimpangan dalam kegiatan pemeriksaan (melalui sistem pemantauan dan analisis basis data pemeriksaan).

Untuk memeriksa dan mengevaluasi ulang hasil pemeriksaan, rancangan peraturan tersebut menetapkan bahwa apabila kendaraan saat ini berada di tempat pemeriksaan, maka dipilih secara acak dari antara kendaraan yang telah diperiksa oleh tempat pemeriksaan tersebut untuk dilakukan pemeriksaan ulang dan evaluasi ulang, kemudian dibandingkan dengan hasil pemeriksaan tempat pemeriksaan sebelumnya.

Dalam hal kendaraan tidak berada di tempat pemeriksaan, apabila pada saat pemeriksaan diduga kendaraan tersebut terdapat ketidaksesuaian dengan data pemeriksaan namun tetap diberikan surat keterangan dan stempel pemeriksaan, maka harus berkoordinasi dengan instansi yang berwenang untuk mencari kendaraan yang akan diperiksa, melakukan penilaian ulang dan membandingkan dengan hasil pemeriksaan sebelumnya di tempat pemeriksaan.

Pemeriksaan dan evaluasi ulang dilakukan di tempat kendaraan diparkir, di tempat pemeriksaan lain atau dengan membawa kembali kendaraan ke tempat pemeriksaan untuk dilakukan pemeriksaan dan evaluasi ulang.

Dalam hal tempat pemeriksaan melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang kegiatan pengujian kendaraan bermotor, maka instansi pemeriksa (Dinas Registrasi, Dinas Perhubungan) melakukan penanganan atau merekomendasikan kepada instansi yang berwenang untuk melakukan penanganan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Menurut para ahli lalu lintas, dalam Keputusan 03/2024/ND-CP yang berlaku mulai 1 Maret 2024, Pemerintah telah menetapkan bahwa Dinas Registrasi Kendaraan Bermotor merupakan salah satu Dinas dan Dinas Umum di bawah Kementerian yang ditugasi menyelenggarakan fungsi pemeriksaan khusus.

Oleh karena itu, di samping Kementerian Perhubungan, sudah sepantasnya Kementerian Perhubungan menugaskan Dinas Registrasi untuk melaksanakan tugas pengawasan dan pengujian kegiatan pemeriksaan kendaraan bermotor, sehingga terwujud pengelolaan yang lebih baik dan pengawasan yang lebih ketat terhadap kegiatan di bidang registrasi.

Kementerian Perhubungan mengusulkan, apabila sarana pemeriksaan tersebut dicabut izin operasionalnya, maka pimpinan dan inspekturnya tetap bertanggung jawab secara hukum atas hasil pemeriksaan (foto ilustrasi).

Memperketat tanggung jawab atas pelanggaran fasilitas inspeksi

Dalam rancangan Surat Edaran tersebut, Kementerian Perhubungan juga melarang keras organisasi yang mendirikan tempat pemeriksaan untuk melakukan intervensi terhadap pelaksanaan pemeriksaan kendaraan bermotor di tempat pemeriksaan afiliasinya dengan tujuan melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan.

Sarana pemeriksaan kendaraan bermotor yang dicabut sertifikat kelayakan menyelenggarakan pemeriksaan kendaraan bermotornya, hanya dapat dipertimbangkan untuk diterbitkan kembali sertifikat kelayakan menyelenggarakan pemeriksaan kendaraan bermotornya setelah 24 bulan sejak tanggal pencabutan, kecuali sarana pemeriksaan kendaraan bermotor tersebut mengajukan permohonan penghentian operasi lebih dari 12 bulan berturut-turut.

Khusus untuk Kementerian Perhubungan mengusulkan, apabila kegiatan operasional dihentikan sementara atau surat keterangan lulus uji kendaraan bermotor dicabut, maka pimpinan tempat pelaksanaan uji dan inspektur yang melaksanakan uji secara langsung tetap bertanggung jawab di hadapan hukum atas hasil uji yang dikeluarkan tempat pelaksanaannya yang masih berlaku.

Pada saat yang sama, organisasi dan individu terkait harus terus melaksanakan kewajiban dan tanggung jawab lainnya sebagaimana ditentukan oleh hukum.

Fasilitas pemeriksaan harus memperbaiki pelanggaran yang dinyatakan dalam keputusan penghentian sementara dan hanya dapat melanjutkan operasi setelah menyelesaikan perbaikan pelanggaran.

Kendaraan yang belum membayar denda ditolak registrasinya.

Dalam ketentuan mengenai tanggung jawab sarana pemeriksaan, dalam draft Surat Edaran tersebut secara jelas disebutkan bahwa sarana pemeriksaan belum melaksanakan pemeriksaan dalam hal: Tidak dipatuhinya keputusan sanksi administratif atas pelanggaran di bidang lalu lintas jalan; Telah melewati batas waktu penyelesaian pelanggaran yang tercatat dalam berita acara pelanggaran administratif atau surat pemberitahuan dari instansi yang berwenang untuk memberikan sanksi, namun pemilik kendaraan bermotor atau pelanggar belum datang ke kantor pusat instansi yang berwenang untuk menyelesaikan dan menangani perkara tersebut; Telah mendapat peringatan pada Program Manajemen Pemeriksaan.

Setelah pemilik atau pelanggar kendaraan memenuhi kewajiban di atas, maka akan dilakukan pemeriksaan sesuai ketentuan.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm