Secara khusus, tanggung jawab maskapai penerbangan ketika terjadi penundaan penerbangan

Berdiskusi di Kelompok 3 (termasuk Delegasi Majelis Nasional Thanh Hoa dan Tay Ninh) pada pagi hari tanggal 22 Oktober tentang Rancangan Undang-Undang tentang Penerbangan Sipil Vietnam (yang telah diamandemen), Delegasi Majelis Nasional provinsi Tay Ninh mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut perlu secara khusus menetapkan tanggung jawab maskapai penerbangan ketika menunda penerbangan, menyebabkan ketidaknyamanan bagi pelanggan, dan membuang-buang sumber daya sosial.

Para wakil Majelis Nasional dari provinsi Tay Ninh menyetujui amandemen menyeluruh terhadap Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam untuk lebih melembagakan kebijakan dan pedoman Partai yang terkait dengan kegiatan penerbangan sipil, segera melembagakan resolusi Politbiro untuk menciptakan momentum yang kuat bagi negara untuk memasuki era baru; dan pada saat yang sama, mempromosikan terobosan strategis dalam membangun sistem infrastruktur yang sinkron dan modern untuk memenuhi persyaratan pembangunan industri penerbangan sipil yang cepat dan berkelanjutan.

Gambaran umum diskusi di Grup 3. Foto: Khanh Duy

Menanggapi prinsip-prinsip operasional penerbangan sipil yang diatur dalam Pasal 4, Wakil Majelis Nasional Le Thi Song An ( Tay Ninh ) mengusulkan penambahan prinsip baru (Klausul 8) setelah Klausul 7 pasal ini. Secara spesifik, prinsip tersebut adalah: “Memastikan transformasi digital, melindungi data penumpang, dan transparansi informasi dalam operasional penerbangan sipil; mengungkapkan informasi mengenai harga tiket, layanan, dan status operasional secara publik dan transparan untuk melindungi hak-hak penumpang dan meningkatkan kualitas layanan.”

Perwakilan tersebut menjelaskan bahwa industri penerbangan Vietnam saat ini tidak memiliki kerangka hukum yang komprehensif untuk mengelola, menghubungkan, dan berbagi data antara maskapai penerbangan, otoritas bandara, dan badan pengelola negara. Hal ini menyulitkan pemantauan pasar, pelacakan kualitas layanan, dan penanganan keluhan penumpang. Berbagai laporan dari pers dan konsumen menunjukkan bahwa penundaan penerbangan, keterlambatan pengembalian dana, dan perbedaan harga antar saluran penjualan masih sering terjadi, sementara badan pengelola tidak memiliki perangkat data terpadu untuk inspeksi dan penyelesaian yang tepat waktu.

Anggota Majelis Nasional Le Thi Song An (Tay Ninh) sedang berbicara. Foto: Khanh Duy

"Proses transformasi digital di sektor penerbangan sejauh ini berfokus pada tingkat perusahaan dan belum membentuk sistem data bersama untuk seluruh industri. Penambahan prinsip ini akan membantu menciptakan landasan hukum yang jelas bagi penerapan teknologi digital , konektivitas data, dan transparansi informasi, yang berkontribusi pada perlindungan hak penumpang, peningkatan kapasitas manajemen, dan promosi persaingan yang sehat," tegas delegasi Le Thi Song An.

Kebijakan pengembangan penerbangan sipil yang tercantum dalam Pasal 5 juga mendapat perhatian khusus dari anggota Majelis Nasional dari Provinsi Tây Ninh. Mereka mengusulkan penambahan frasa "mendorong investasi sosial, memastikan kepentingan publik dan swasta yang transparan" pada Pasal 2, Pasal 5; dan sekaligus menambahkan frasa "transformasi digital, energi bersih, dan teknologi hijau; perlindungan lingkungan dan pembangunan berkelanjutan" pada Pasal 5, Pasal 5.

Menurut para delegasi, Pasal 5 rancangan undang-undang tentang kebijakan pengembangan penerbangan sipil mencakup banyak aspek, tetapi belum sepenuhnya menekankan elemen-elemen kunci dari tren perkembangan saat ini. Mengingat infrastruktur penerbangan yang kelebihan beban di bandara-bandara utama seperti Tan Son Nhat, Noi Bai, Da Nang, dan Phu Quoc, serta terbatasnya modal investasi publik, diperlukan regulasi tambahan tentang mobilisasi sumber daya yang beragam, sosialisasi investasi, dan memastikan transparansi kepentingan publik dan swasta untuk menarik modal swasta, terutama ke daerah-daerah terpencil dengan infrastruktur penerbangan yang lemah dan minim konektivitas.

Lebih lanjut, melengkapi orientasi pengembangan industri pendukung, mendorong transformasi digital, menerapkan energi bersih, dan melindungi lingkungan bertujuan untuk meningkatkan kemandirian teknologi, mengurangi biaya operasional, dan memenuhi tren "Penerbangan Cerdas". Hal ini juga merupakan persyaratan penting dalam proses integrasi internasional, karena banyak negara seperti Uni Eropa, Jepang, dan Singapura telah berkomitmen pada tujuan nol emisi bersih pada tahun 2050. Melembagakan isi undang-undang ini akan membantu Vietnam mengembangkan industri penerbangannya ke arah yang modern dan berkelanjutan yang sesuai dengan standar ICAO dan IATA.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Lien (Tay Ninh) berbicara. Foto: Khanh Duy

Dalam diskusi kelompok, anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Provinsi Tây Ninh juga menyampaikan kekhawatiran mereka tentang terus berlanjutnya penundaan penerbangan, yang menyebabkan ketidaknyamanan bagi penumpang dan pemborosan sumber daya sosial. Anggota Dewan Hoang Van Lien berbagi pengalamannya: “Selama bertahun-tahun, saya sering menjadi penumpang maskapai penerbangan, dan kenyataannya, penundaan penerbangan sangat sering terjadi. Hal ini sangat memengaruhi pelanggan; pertemuan dan rencana penting terpaksa dibatalkan hanya karena penundaan penerbangan.”

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Lien mengusulkan agar rancangan undang-undang tersebut menetapkan tanggung jawab maskapai penerbangan dalam memastikan penerbangan tepat waktu; dan pada saat yang sama, mendefinisikan dengan jelas tanggung jawab maskapai penerbangan terhadap pelanggan jika terjadi penundaan penerbangan.

Menurut anggota Dewan Perwakilan Rakyat dari Provinsi Tây Ninh, penilaian kualitas maskapai penerbangan melibatkan banyak kriteria, yang paling mendasar adalah ketepatan waktu. Hal ini menunjukkan bahwa maskapai domestik masih memiliki banyak pekerjaan rumah untuk memastikan kualitas yang diharapkan pelanggan. Meskipun maskapai penerbangan telah melakukan berbagai upaya dan peningkatan untuk meningkatkan ketepatan waktu penerbangan dalam beberapa tahun terakhir, menurut para anggota dewan, upaya-upaya tersebut masih belum memadai dan belum memenuhi persyaratan umum pelanggan dan perkembangan ekonomi.

“

Dalam diskusi kelompok, anggota Dewan Nasional dari Provinsi Tây Ninh mengusulkan penambahan ketentuan pada Pasal 1, Pasal 6 rancangan Undang-Undang yang mendorong perusahaan untuk menerapkan teknologi canggih. Hal ini dikarenakan, dalam praktiknya, penerapan teknologi modern di sektor penerbangan sipil Vietnam masih terbatas, terutama terbatas pada koordinasi penerbangan dan manajemen penumpang. Aktivitas yang sangat teknis seperti pemantauan penerbangan, prakiraan perawatan, analisis data operasional, atau manajemen emisi masih dilakukan secara manual, tanpa sistem untuk menganalisis dan berbagi data antar unit. Hal ini mengakibatkan pemantauan keselamatan penerbangan, optimalisasi efisiensi operasional, dan manajemen risiko belum mencapai tingkat otomatisasi yang dibutuhkan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/cu-the-trach-nhiem-cua-cac-hang-hang-khong-khi-de-cham-chuyen-bay-10392411.html