Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan telah mengembangkan dan menerbitkan 14 dokumen hukum.

Pada sore hari tanggal 10 Januari, Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan mengadakan konferensi untuk mengevaluasi pelaksanaan tugas pada tahun 2024 dan arah pelaksanaan untuk tahun 2025.

Pada sore hari tanggal 10 Januari, Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) menyelenggarakan konferensi untuk meninjau kinerja tahun 2024 dan menyusun rencana kerja untuk tahun 2025. Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan, Truong Thanh Hoai, hadir dan memberikan sambutan pada konferensi tersebut. Turut hadir dalam konferensi tersebut adalah Bapak Pham Tuan Anh, Direktur Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan; perwakilan dari sejumlah unit di bawah Kementerian, beserta para Wakil Direktur, pimpinan, pejabat, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan pegawai Kementerian.

Menyelesaikan banyak dokumen hukum penting

Bahasa Indonesia: Menyajikan laporan yang merangkum pekerjaan pada tahun 2024 dan menyebarkan tugas pada tahun 2025, Bapak Trinh Van Thuan, Wakil Direktur Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan (Departemen Teknik Keselamatan Industri) mengatakan: Melaksanakan kepemimpinan dan arahan yang konsisten dan efektif dari Komite Partai, para pemimpin Kementerian dan organisasi politik dan massa yang lebih tinggi, upaya dan tekad semua pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan karyawan Departemen Keselamatan Industri, pada tahun 2024, kegiatan layanan publik sesuai dengan fungsi dan tugas Departemen Keselamatan Industri semuanya telah selesai dan terlampaui, membantu sektor Perindustrian dan Perdagangan memastikan keselamatan teknis dan perlindungan lingkungan, berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan sektor Perindustrian dan Perdagangan di masa lalu, menciptakan premis untuk menyelesaikan tugas yang direncanakan untuk seluruh periode 5 tahun 2020-2025.

Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Truong Thanh Hoai hadir dan menyampaikan pidato di konferensi tersebut. Foto: Thanh Tuan

Terkait pengembangan dokumen hukum, Bapak Trinh Van Thuan menyampaikan bahwa pada tahun 2024, Departemen Keselamatan Lingkungan telah berhasil menyelesaikan tugas memimpin pengembangan dan pengundangan 14 dokumen hukum, meliputi: 1 Keputusan, 13 Surat Edaran, yang mana 11 Surat Edaran yang mengundangkan regulasi teknis nasional (mencakup 34,1% - 14/41 total Keputusan dan Surat Edaran yang diterbitkan Kementerian sesuai rencana yang ditetapkan di awal tahun).

Selain itu, pada tahun 2024, Departemen Keselamatan Lingkungan juga ditugaskan untuk memimpin penyusunan Bab VIII - "Perlindungan dan Keselamatan Kerja di Sektor Ketenagalistrikan" dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan yang telah diamandemen; mengoordinasikan penyusunan Bab VI, khususnya Pasal 60 - "Keselamatan, Higiene Kerja, dan Teknik Keselamatan dalam Eksploitasi Mineral" dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral yang telah diamandemen. Kedua Undang-Undang tersebut telah resmi disahkan oleh Majelis Nasional ke-15 pada sidang ke-8 di akhir November 2024.

“ Saat ini, Departemen Keselamatan Ketenagalistrikan sedang menyusun rancangan untuk diajukan kepada instansi yang berwenang guna diundangkan, yaitu 1 (satu) Peraturan Menteri Ketenagalistrikan yang merinci pelaksanaan Undang-Undang Ketenagalistrikan tentang perlindungan dan keselamatan kerja ketenagalistrikan di sektor ketenagalistrikan dan 2 (dua) Surat Edaran: Peraturan tentang perlindungan dan keselamatan kerja ketenagalistrikan di sektor ketenagalistrikan; Peraturan teknis nasional tentang keselamatan ketenagalistrikan (diperkirakan akan rampung dan berlaku efektif mulai 1 Februari 2025) ”, tegas Bapak Trinh Van Thuan.

Bapak Trinh Van Thuan, Wakil Direktur Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan, berbicara di konferensi tersebut. Foto: Thanh Tuan

Bersamaan dengan itu, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan berkoordinasi dengan unit-unit terkait untuk menyusun materi tentang keselamatan kerja, higiene, dan teknik keselamatan kerja di bidang pertambangan dalam Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan tentang Pembentukan dan Persetujuan Rencana Pengelolaan Risiko di Bidang Pertambangan (yang akan rampung pada bulan Mei 2025).

Terkait dengan pekerjaan inspeksi dan pemeriksaan, Wakil Direktur mengemukakan: Pada tahun 2024, Departemen Keselamatan Lingkungan akan menyelesaikan inspeksi khusus pada 4 unit tentang kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tentang keselamatan kelistrikan, manajemen keselamatan bendungan dan waduk hidroelektrik; keselamatan dalam penambangan, pengolahan batubara, mineral, dan bahan peledak industri.

" Menyelesaikan tugas pemeriksaan di 90 unit dengan sangat baik sesuai dengan rencana dan topik yang ditetapkan oleh pimpinan Kementerian dalam Keputusan No. 3308/QD-BCT serta dokumen arahan dan manajemen dari otoritas terkait ", ujar Bapak Trinh Van Thuan.

Melaporkan hasil pelaksanaan tugas profesional, Bapak Trinh Van Thuan menambahkan: Terkait dengan keselamatan teknis, keselamatan kerja, serta pencegahan dan penanggulangan kebakaran, pada tahun 2024, pekerjaan penilaian dan persetujuan Program Manajemen Keselamatan; Laporan Penilaian Risiko; Rencana Tanggap Insiden, Tanggap Darurat perusahaan di bidang yang berada di bawah fungsi manajemen menurut ketentuan peraturan perundang-undangan, dsb., dilaksanakan sesuai peraturan.

Berpartisipasi dalam penilaian desain dasar dan solusi keselamatan teknis dalam proyek investasi; berpartisipasi dalam Dewan Penilai Rencana Pencegahan Insiden Kimia dan Dewan Penilai Rencana Tanggap Tumpahan Minyak sesuai peraturan. Berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik untuk menerapkan peraturan pencegahan dan penanggulangan kebakaran dalam lingkup tugas dan wewenang Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan.

Terkait dengan pengelolaan keselamatan kelistrikan, keselamatan bendungan dan waduk hidroelektrik: Dalam rangka melaksanakan pengelolaan keselamatan kelistrikan negara sesuai dengan Undang-Undang Ketenagalistrikan dan peraturan terkait, Departemen Keselamatan Kelistrikan telah mengarahkan unit-unit di industri untuk memperkuat upaya menjamin keselamatan sistem kelistrikan nasional, meningkatkan inspeksi dan pembinaan terhadap penggunaan listrik yang aman; memperbarui dan melaporkan kecelakaan kelistrikan serta pelanggaran koridor keselamatan jaringan listrik tegangan tinggi di seluruh negeri.

Selain itu, berkenaan dengan pengelolaan keselamatan bendungan dan waduk, pada tahun 2024, Kementerian Lingkungan Hidup telah menyelenggarakan inspeksi dan penilaian keselamatan bendungan dan waduk pada 40 proyek pembangkit listrik tenaga air di bawah tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sesuai dengan ketentuan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 114/2018/ND-CP; Surat Edaran Menteri Perindustrian Nomor 09/2019/TT-BCT tentang pengelolaan keselamatan bendungan dan waduk.

Ikhtisar konferensi untuk merangkum pekerjaan pada tahun 2024 dan menyebarkan tugas pada tahun 2025. Foto: Thanh Tuan

Menurut Bapak Trinh Van Thuan, dalam pengelolaan keselamatan bahan peledak industri dan mineral, Departemen Keselamatan Industri telah menyarankan para pimpinan Kementerian untuk segera menerbitkan arahan dan dokumen manajemen, khususnya: Meminta Komite Rakyat provinsi yang memiliki kegiatan pertambangan batu bara untuk berkoordinasi dalam mengarahkan dan memperkuat keselamatan di pertambangan batu bara. Meminta Departemen Perindustrian dan Perdagangan provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat untuk melaporkan pelaksanaan pengelolaan bahan peledak industri dan prekursor bahan peledak selama 5 tahun sesuai dengan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Peralatan Pendukung; memperkuat pengelolaan dan penggunaan bahan peledak industri dan teknik keselamatan di pertambangan mineral.

Terkait perlindungan lingkungan hidup, Departemen Keselamatan Lingkungan Hidup telah menyusun dan memberikan masukan terkait dokumen perundang-undangan di bidang perlindungan lingkungan hidup, pengelolaan sumber daya air, pengelolaan sumber daya lingkungan hidup kelautan dan kepulauan, tanggap darurat lingkungan hidup...; Undang-Undang tentang Sumber Daya Air yang telah diamandemen, Keputusan Presiden Nomor 08/2022/ND-CP tentang Pedoman Pelaksanaan Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup, Keputusan Presiden tentang Pedoman Pelaksanaan Undang-Undang tentang Daratan, Laut, dan Kepulauan...

Bersamaan dengan itu, melaksanakan tugas-tugas perlindungan lingkungan hidup Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2024; mengembangkan laporan rencana dan perkiraan anggaran untuk kegiatan perlindungan lingkungan hidup dan tanggap perubahan iklim Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2025 dan periode 3 tahun 2025-2027 dan Daftar tugas perlindungan lingkungan hidup dan tanggap perubahan iklim Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada tahun 2025...

Terkait pengembangan industri lingkungan dan ekonomi sirkular, Wakil Direktur melaporkan bahwa Departemen Keselamatan Lingkungan telah menyelesaikan rancangan Keputusan Perdana Menteri dan melaporkannya kepada pimpinan Kementerian untuk disampaikan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Perdana Menteri guna dipertimbangkan dan disetujui Program Pengembangan Industri Lingkungan untuk periode 2025-2035 dalam Dokumen No. 9871/TTr-BCT tanggal 5 Desember 2024.

“ Melanjutkan pelaksanaan Proyek untuk mempromosikan pengolahan dan pemanfaatan abu, terak, dan gipsum dari pembangkit listrik tenaga termal, pabrik kimia, dan pabrik pupuk sebagai bahan baku untuk produksi material konstruksi dan pekerjaan konstruksi. Mengembangkan dan memberikan pendapat mengenai dokumen hukum, program, proyek, dan strategi di bidang industri lingkungan, ekonomi sirkular, daur ulang, penggunaan kembali, dan standar teknis untuk produk dan barang dari proses daur ulang... ”, ungkap Bapak Trinh Van Thuan.

Delegasi yang menghadiri konferensi. Foto: Thanh Tuan

Terkait kerja sama internasional, pada tahun 2024, Departemen Keselamatan Lingkungan menyelenggarakan delegasi kerja untuk menghadiri lokakarya dengan organisasi Prancis Bureu Veritas untuk bertukar pengalaman tentang manajemen keselamatan industri di pabrik industri; menyelenggarakan 3 delegasi kerja sesuai dengan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan untuk berpartisipasi dalam sesi negosiasi tentang Perjanjian Global tentang Polusi Plastik.

Mengkoordinasikan pengiriman perwakilan untuk bergabung dengan kelompok kerja di Australia dan Denmark guna bertukar pengalaman dalam pengembangan kapasitas konversi dan penyimpanan energi hijau di sektor kelistrikan dan energi. Pada saat yang sama, penelitian tentang penerapannya dalam pengembangan peraturan keselamatan kelistrikan umum dan koridor keselamatan tenaga angin untuk mendukung pengembangan Undang-Undang Ketenagalistrikan.

Terkait dengan pekerjaan komunikasi, menurut Bapak Trinh Van Thuan, pada tahun 2024, Departemen Keselamatan Lingkungan memimpin dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait di dalam dan di luar Kementerian untuk secara efektif melaksanakan pekerjaan komunikasi rutin dan ad hoc mengenai teknik keselamatan dan perlindungan lingkungan di sektor Industri dan Perdagangan.

Upaya mengatasi kesulitan

Menilai kesulitan dan kekurangan, Wakil Direktur menunjukkan bahwa dalam pekerjaan perlindungan lingkungan hidup: Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup tahun 2020 telah berlaku sejak 1 Januari 2022, termasuk banyak peraturan baru tentang perlindungan lingkungan hidup, terutama untuk perusahaan produksi dan jasa, klaster industri... Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup tahun 2020 saat ini tidak menetapkan tanggung jawab perlindungan lingkungan hidup untuk kementerian dan lembaga dan menugaskannya kepada Pemerintah untuk mengaturnya.

Pada sore hari tanggal 10 Januari, Departemen Teknik Keselamatan Industri dan Lingkungan mengadakan konferensi untuk meninjau pekerjaan pada tahun 2024 dan menyebarkan tugas untuk tahun 2025. Foto: Thanh Tuan

Oleh karena itu, upaya perlindungan lingkungan telah banyak berubah. Dengan tanggung jawab sebagai titik fokus perlindungan lingkungan di sektor Perindustrian dan Perdagangan, Departemen Keselamatan Lingkungan telah berfokus pada pemberian opini dan pengembangan dokumen yang memandu implementasi Undang-Undang Perlindungan Lingkungan, sistem standar dan peraturan lingkungan nasional, serta memberikan panduan bagi unit-unit di sektor Perindustrian dan Perdagangan untuk memastikan implementasi peraturan perlindungan lingkungan ,” ungkap Wakil Direktur.

Selain itu, pendanaan untuk kegiatan dan tugas perlindungan lingkungan masih terbatas, sementara bidang yang dikelola Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sangat luas. Hal ini menjadi kesulitan dan tantangan utama dalam upaya perlindungan lingkungan di masa mendatang.

Di bidang pengusahaan bahan galian dan bahan peledak industri: Cakupan pengelolaan negara terhadap kegiatan pertambangan belum menyeluruh, belum adanya pengaturan mengenai pengelolaan negara terhadap bahan galian sejak tahap penggalian, konstruksi dasar, penyelenggaraan produksi, pengolahan sampai bahan galian menjadi barang dagangan, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pengelolaan negara, kerancuan dalam pengelolaan dan penyelenggaraan produksi pada perusahaan.

Untuk mineral, kondisi penambangan semakin sulit, terutama untuk mineral batu bara karena harus menjangkau lebih jauh ke sayap tambang dan lebih dalam, sehingga terdapat banyak potensi risiko. Propaganda dan edukasi tentang kesadaran keselamatan bagi pekerja masih terbatas, beberapa pekerja belum sepenuhnya memahami prosedur, standar, dan peraturan keselamatan, sehingga masih bekerja secara serampangan.

Selain itu, di bidang gas elpiji, Bapak Trinh Van Thuan mengatakan bahwa area bisnis toko LPG (gas elpiji) masih berselang-seling dengan area permukiman, yang masih menimbulkan risiko kebakaran dan ledakan, serta tidak aman. Melanggar peraturan selama penggunaan, masih terdapat penggunaan tabung LPG yang telah kedaluwarsa inspeksi; situasi konversi tabung LPG seperti: memotong gagang, menggerus logo, mengambil alih cangkang tabung, yang menyebabkan ketidakamanan bagi pengguna gas...

Dalam pengelolaan keselamatan listrik, keselamatan bendungan, dan waduk hidroelektrik, menurut Bapak Trinh Van Thuan, keselamatan listrik di kalangan masyarakat masih rumit karena sebagian masyarakat dan rumah tangga bisnis masih belum memahami isu penggunaan listrik yang aman. Peraturan perundang-undangan saat ini terutama mengatur keselamatan listrik dalam konstruksi, manajemen operasi, transmisi... dan belum memiliki peraturan khusus tentang keselamatan listrik di kalangan masyarakat.

“ Kesulitan dalam pengoperasian PLTA antara lain: infrastruktur telekomunikasi dan internet untuk PLTA skala kecil dan menengah di daerah terpencil sering terputus; infrastruktur transportasi sulit dan mudah terputus ketika terjadi hujan lebat, banjir, atau tanah longsor. PLTA skala kecil hampir tidak memiliki staf khusus di bidang ketenagalistrikan, irigasi, dan konstruksi untuk melayani operasi dan inspeksi konstruksi, ” ujar Wakil Direktur.

Selain itu, pengembangan dan persetujuan rencana tanggap darurat untuk 11 daerah aliran sungai dan cabang sungai serta aliran air lainnya masih belum tuntas, karena peta banjir belum diberikan oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan/Komite Rakyat Provinsi kepada unit-unit tersebut sebagai dasar untuk mengembangkan rencana.

Dalam penanganan prosedur administratif, pada tahun 2024, Dinas Keselamatan Lalu Lintas Jalan telah menyelesaikan 541 catatan terkait prosedur administratif yang menjadi kewenangannya. Penyelesaian prosedur administratif ini memastikan proses, prosedur, dan waktu penyelesaian sesuai ketentuan.

Sumber: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html