Delegasi Majelis Nasional menyoroti tantangan besar bagi sistem lembaga penegakan hukum

Memberikan komentar tentang Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata yang direvisi dalam sesi diskusi pada pagi hari tanggal 11 November, delegasi Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) menekankan bahwa ini adalah proyek hukum khusus di sektor peradilan dengan banyak konten yang sulit, rumit, dan mendalam; ruang lingkup amandemennya komprehensif dengan banyak konten yang dihapus atau ditambahkan baru...

Mengenai tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu dalam penegakan putusan perdata, Pasal 14 Ayat 2 menyatakan: "Dalam hal terjadi perlawanan atau halangan terhadap penegakan putusan, lembaga penegak putusan perdata meminta bantuan kepolisian untuk menjaga ketertiban dan keamanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan."

Delegasi Xuan mengatakan bahwa peraturan di atas sebenarnya tidak tepat. Karena menurut peraturan tersebut, jika terjadi perlawanan atau hambatan dalam pelaksanaan putusan, lembaga penegak hukum akan meminta kerja sama kepolisian.

Delegasi Majelis Nasional menyoroti tantangan besar bagi sistem lembaga penegakan hukum - 1

Delegasi Majelis Nasional Cao Thi Xuan (Foto: Minh Chau).

Namun, pada kenyataannya, dalam banyak kasus, sangat sulit bagi lembaga penegak hukum untuk memprediksi apakah pihak yang bersengketa akan melawan atau menghalangi penegakan putusan.

"Ketika ada perlawanan atau halangan, lembaga penegak hukum mungkin tidak dapat meminta kepolisian untuk berkoordinasi secara tepat waktu dan efektif. Lebih lanjut, praktik pengorganisasian penegakan hukum sipil menunjukkan bahwa jika lembaga penegak hukum "bertindak sendiri" untuk mengorganisir penegakan hukum, efektivitasnya tidak akan tinggi," ujar Ibu Xuan, menekankan perlunya partisipasi bersama antara Komite Partai, pemerintah, kepolisian, pengadilan, dan kejaksaan.

Selain itu, delegasi perempuan mengusulkan penambahan hak kepada Kantor Penegakan Putusan Perdata untuk meminta kepolisian guna menjamin ketertiban dan keamanan sesuai ketentuan hukum. Rancangan undang-undang ini juga perlu memperjelas kasus mana yang dianggap sebagai perlawanan dan penghalangan terhadap penegakan putusan agar memiliki dasar untuk meminta kepolisian guna menjamin ketertiban dan keamanan.

Mengenai lembaga penegakan putusan perdata, Pasal 19 Pasal 3 menyatakan: "Lembaga penegakan putusan perdata provinsi dan kota memiliki Kantor Penegakan Putusan Perdata regional, Kantor Profesional dan organisasi penegakan hukum, serta unit lain di tingkat departemen."

Namun, menurut delegasi Xuan, rancangan Undang-Undang tersebut belum merinci prinsip-prinsip pembentukan kantor penegakan hukum sipil regional yang serupa dan konsisten dengan 355 Pengadilan Rakyat dan Kejaksaan Rakyat regional, konsisten dalam jumlah, cakupan, kewenangan operasi, lokasi kantor pusat, dan serupa dalam nama.

Oleh karena itu, beliau mengusulkan untuk melengkapi peraturan perundang-undangan tentang asas-asas pembentukan, penataan, dan tata letak Kantor Penegakan Putusan Perdata Daerah dengan arahan bahwa "Kantor Penegakan Putusan Perdata Daerah disusun secara terpadu dalam hal jumlah, lingkup kewenangan, lokasi kantor pusat, dan kesamaan nama dengan Pengadilan Rakyat Daerah dan Kejaksaan Rakyat Daerah".

Ketentuan ini secara khusus melembagakan dalam undang-undang persyaratan dalam Kesimpulan No. 162 Komite Sentral tentang "memastikan bahwa lembaga penegak hukum di semua tingkatan konsisten dengan aparatur Pengadilan Rakyat dan Kejaksaan Rakyat untuk beroperasi secara efektif dan efisien.

Delegasi Majelis Nasional menyoroti tantangan besar bagi sistem lembaga penegakan hukum - 2

Para delegasi menghadiri sesi diskusi di Majelis Nasional pada pagi hari tanggal 11 November (Foto: Hong Phong).

Pasal 26 hingga 31 rancangan undang-undang ini menetapkan tugas, wewenang, dan prosedur pelaksanaan putusan oleh Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Pejabat Penegakan Putusan. Persetujuan ketentuan ini bertujuan untuk memastikan terlaksananya kebijakan sosialisasi beberapa kegiatan penegakan putusan perdata, yang berkontribusi pada pengurangan beban lembaga penegakan putusan perdata, sekaligus memastikan proses penyederhanaan aparatur dan sistem penegakan putusan perdata.

Namun, Ibu Xuan mengatakan dia sangat khawatir tentang kelayakan melaksanakan tugas dan wewenang Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Petugas Penegakan.

Mengutip hasil ringkasan pelaksanaan percontohan kegiatan juru sita pada periode 2009-2015, Ibu Xuan mengatakan bahwa juru sita berwenang menerapkan langkah-langkah pengamanan dan penegakan hukum seperti halnya petugas penegak hukum.

Namun menurut Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2020, kewenangan tersebut sudah tidak ada lagi, sehingga mengakibatkan hasil pelaksanaan putusan perdata oleh juru sita sangat terbatas, sehingga mengakibatkan banyak perkara yang tertunda setiap tahunnya, dan banyak pula perkara yang dilimpahkan ke tahun berikutnya.

Ini merupakan tantangan besar bagi sistem lembaga penegakan hukum, menurut delegasi perempuan tersebut.

Mengomentari tugas dan wewenang Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Petugas Penegakan sebagai ketentuan baru yang ditambahkan dalam rancangan undang-undang ini, Ibu Xuan mengatakan bahwa perlu untuk mempromosikan kebijakan sosialisasi dan memberikan lebih banyak wewenang kepada Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Petugas Penegakan untuk memastikan kelayakan dalam melaksanakan tugas dan wewenang yang diberikan.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm