Rancangan undang-undang tersebut menetapkan pembentukan tim patroli khusus di bawah kepolisian, militer, dan milisi. Para pemimpin tim diberi wewenang untuk menggeledah orang, kendaraan, tempat tinggal, dan barang-barang; serta menahan orang, barang bukti, dan kendaraan yang menimbulkan ancaman terhadap keamanan nasional.
Petugas penegak hukum juga mendirikan pos penjagaan, memeriksa dokumen, bagasi, dan barang-barang, serta menggunakan senjata dan alat bantu untuk mencegah pelanggaran atau perlawanan.
Anggota DPR Pham Van Hoa ( Dong Thap ) percaya bahwa peraturan ini diperlukan, tetapi ia khawatir tentang hak untuk menggeledah kendaraan dan rumah serta melakukan penangkapan segera terhadap tersangka.
Perwakilan Hoa menyarankan agar peraturan khusus diberlakukan untuk menjamin hak-hak warga negara, karena hak-hak warga negara tidak dapat dilanggar. "Jika mereka memanfaatkan situasi darurat untuk menangkap orang-orang yang tidak berhak, saya rasa itu tidak akan baik," ungkap Bapak Hoa mengungkapkan kekhawatirannya.
Mengenai pasukan yang terlibat, Bapak Hoa berpendapat bahwa tidak pantas bagi anggota milisi untuk melakukan penyitaan kendaraan dan penangkapan individu secara darurat; oleh karena itu, pasukan reguler dari angkatan darat atau kepolisian harus bekerja sama dalam melaksanakan operasi tersebut.

Menanggapi komentar di atas, Jenderal Phan Van Giang, Menteri Pertahanan Nasional, menyatakan: "Kami ingin semua warga negara memiliki hak untuk turun tangan ketika mereka menyaksikan tindakan ilegal dan menangkap pelaku secara langsung. Namun, dalam keadaan darurat, akan ada tim patroli khusus." Menteri mengatakan bahwa ia akan mempertimbangkan komentar Perwakilan Hoa dan memasukkannya ke dalam dekrit secara lebih rinci.
Mengenai pertanyaan apakah milisi perlu diformalisasi, Menteri Pertahanan Nasional mengklarifikasi bahwa pada suatu saat nanti, milisi perlu lebih sistematis dan mampu daripada sekarang. Ia berpendapat bahwa undang-undang, ketika diterapkan, harus bersifat jangka panjang, "jika kita hanya melihat masa kini dan membuat peraturan segera, itu bisa berupa dekrit atau surat edaran," tetapi undang-undang perlu lebih panjang. Namun, Jenderal Phan Van Giang menegaskan bahwa milisi akan meningkatkan kemampuannya di masa depan.
Perwakilan To Van Tam ( Kon Tum ) menyatakan bahwa kewenangan untuk menyatakan keadaan darurat berada di tangan Komite Tetap Majelis Nasional, sedangkan kewenangan untuk mengumumkan keadaan darurat berada di tangan Presiden. Presiden, berdasarkan keputusan Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyatakan keadaan darurat, kemudian mengumumkan keadaan darurat tersebut.
Jika Komite Tetap Majelis Nasional tidak dapat mengadakan sidang, Presiden akan menyatakan keadaan darurat.
"Jika Komite Tetap Majelis Nasional tidak dapat bersidang, maka komite tersebut tidak dapat memutuskan untuk menyatakan keadaan darurat. Dan tanpa keputusan untuk menyatakan keadaan darurat, tidak ada dasar bagi Presiden untuk membuat deklarasi tersebut. Karena deklarasi ini didasarkan pada resolusi Komite Tetap Majelis Nasional," jelas Bapak Tam.
Para delegasi mengusulkan amandemen peraturan untuk menetapkan bahwa, dalam situasi di mana Komite Tetap Majelis Nasional tidak dapat bersidang, Presiden harus diberi wewenang untuk menyatakan dan mengumumkan keadaan darurat atas permintaan Perdana Menteri.
Mengenai usulan ini, Jenderal Phan Van Giang menyatakan bahwa ia akan mempertimbangkan dan mempelajarinya, sehingga dapat dibuat peraturan untuk mendelegasikan wewenang kepada Presiden dalam kasus-kasus di mana Komite Tetap Majelis Nasional tidak dapat bersidang.
"Kami ingin memperjelasnya melalui tindakan Perdana Menteri, tetapi jika dinyatakan sebagai tingkat kewenangan, maka kami harus memperjelasnya melalui dekrit. Dengan mempertimbangkan masukan ini, kami akan mempelajarinya untuk membuatnya lebih tepat," jelas Menteri tersebut.
Perwakilan Nguyen Quang Huan (Binh Duong) berbagi pengalaman dari pandemi Covid-19, menyoroti semua kendala yang dihadapi selama implementasi ketika tidak ada lembaga tetap.
Rancangan undang-undang tersebut menguraikan langkah-langkah darurat dan keadaan darurat, termasuk: penanggulangan bencana alam, masalah lingkungan, radiasi nuklir; epidemi; keamanan dan ketertiban; dan keadaan darurat pertahanan nasional. Sesuai dengan itu, rancangan undang-undang tersebut menetapkan pasukan komando dan pasukan pelaksana untuk situasi-situasi tersebut.
Para delegasi mencatat bahwa peraturan ini tidak konsisten dan terfragmentasi, yang menyebabkan kebingungan di antara organisasi bantuan, penyelamatan, dan amal, sehingga mereka tidak yakin kepada siapa harus menghubungi.
"Jika situasi darurat tidak memiliki struktur komando terpadu, akan terjadi kebingungan besar dalam menerima bantuan, dan beberapa pemberi bantuan bahkan mungkin menjadi korban sendiri," kata Huan.
Delegasi tersebut mengutip wabah Covid-19 awal sebagai contoh, di mana banyak pihak terlibat, tetapi ketika situasinya menjadi rumit, seperti di Kota Ho Chi Minh, Kementerian Pertahanan Nasional harus turun tangan, dan barulah kemudian efektif. Bapak Huan berpendapat bahwa hanya Kementerian Pertahanan Nasional yang memiliki kekuatan, sumber daya, dan pengalaman yang diperlukan untuk menanggapi keadaan darurat seperti masa perang.

Oleh karena itu, ia menyarankan agar badan tanggap darurat permanen ditugaskan kepada Kementerian Pertahanan, sedangkan pasukan tanggap cepat berada di bawah Kementerian Keamanan Publik.
Menteri Pertahanan Phan Van Giang menyatakan persetujuannya dengan usulan untuk mendefinisikan secara jelas lembaga yang bertugas dalam keadaan darurat dan menyatakan bahwa isi tersebut akan diatur secara khusus dalam sebuah dekrit atau ditambahkan ke dalam undang-undang.
Menurutnya, dalam situasi darurat, angkatan bersenjata, khususnya Angkatan Darat, sepenuhnya dilengkapi dengan sumber daya, sarana, dan organisasi yang diperlukan untuk menjalankan peran inti.
"Mengerahkan kekuatan rakyat juga sangat baik, tetapi kenyataan bahwa rakyat dapat melindungi harta benda pribadi mereka sendiri sudah sangat berharga. Saling membantu antar sesama juga sangat berharga. Adapun tugas-tugas lainnya, partisipasi pasukan khusus, terutama Angkatan Darat, sangat dibutuhkan," tegas Jenderal Phan Van Giang.
Sumber: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html






Komentar (0)